高考報名人數(shù)達(dá)到1193萬人，創(chuàng)下歷史新高，比上一年大漲115萬人。增長的來源一方面是正常的生源波動，3年前的2019年普高凈增長46萬人。另一方面，則是中職學(xué)生加入高考大軍的結(jié)果。2021年全國職業(yè)教育大會上，中職定位發(fā)生重要調(diào)整，從就業(yè)為主調(diào)整為就業(yè)與升學(xué)并重。事實上，中職早已經(jīng)成為高考重要的組成部分，普遍占到高考總報名人數(shù)的20%以上，北京大學(xué)的一項調(diào)查也表明，2020年中職畢業(yè)生65%升入高等學(xué)校，而不是就業(yè)。

2021年全國職業(yè)教育大會上，明確提出了“職業(yè)高考”的概念，也在力推拓寬職業(yè)教育升學(xué)路徑，可以預(yù)見，在這一政策的推動下，中職將越來越轉(zhuǎn)向升學(xué)為主，高考的報名人數(shù)還將進(jìn)入持續(xù)增長階段。

但這種增長，并不會從根本上影響高考本身的競爭激烈程度。在高等教育邁入普及化，毛入學(xué)人數(shù)逼近60%的情況下，高考的競爭主要是“上好大學(xué)”，而不是能不能上大學(xué)。而這些競爭，主要發(fā)生在6月的普通高考，而不是“職業(yè)高考”。事實上，近10余年來，沒有一個省市能完成招生計劃，高校報到率也逐年下降，即便是“985”高校也出現(xiàn)了一批不報到的新生。而高考最低錄取分?jǐn)?shù)線，在一些省市，最低僅有100分。

短期的高考生源增長，是伴隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，學(xué)生受教育權(quán)益，包括中職學(xué)生高考權(quán)益的最大化導(dǎo)致的一個結(jié)果，并非生源基本面發(fā)生變化，對此我們需要有清晰的認(rèn)識。

2016年新生兒逼近1800萬，創(chuàng)下20年來新高，但二孩效應(yīng)曇花一現(xiàn)，2017年至今，新生兒快速下跌，去年僅有1062萬。但我們?nèi)ツ昃驼猩?001萬人，未來還有多少生源可供高校招生？

2021年9月，第四批高考改革省份正式啟動，甘肅、江西等中西部學(xué)校進(jìn)入新高考周期，繼續(xù)堅持了“3+1+2”模式。我們基本可以肯定，這一模式將成為未來高考改革的基本模式。

力保公平公正一直是相關(guān)部門堅守的底線與紅線。2021年在特殊類招生上，教育部繼3年前收緊政策后，進(jìn)一步擰緊螺絲，在壓縮藝術(shù)類?？嫉耐瑫r，力推省級專業(yè)課考試全覆蓋，并明確要求文化課成績在最終成績中占比不能低于50%。同樣，高水平運動隊在文化課成績上的要求也進(jìn)一步提高。雖然這些政策3年后才會實施，但釋放了一個重要的信號：高考的公平正義是一條紅線！

第一章

2022年高考報名人數(shù)再創(chuàng)新高，職教高考是增長主力

一、2022年高考報名人數(shù)繼續(xù)增長，創(chuàng)下歷史新高

2022年我國高考報名人數(shù)1193萬人，比2021年增加115萬人，無論是凈增長人數(shù)還是總?cè)藬?shù)均創(chuàng)下歷史新高。全國高考報名人數(shù)經(jīng)歷了一個動態(tài)變化的過程，在2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬之后逐漸回落，直至2014年止跌并連續(xù)5年穩(wěn)定在940萬人以上，在2019年再次突破千萬。隨后增長緩慢，2020年全國報名人數(shù)1071萬人，2021年達(dá)到1078萬人，僅增長7萬人。

△數(shù)據(jù)來源｜教育部

二、高考報名人數(shù)增長動因

2022年高考報名人數(shù)的增長主要受到兩方面因素影響，一個是階段性生源波動，一個是中職學(xué)生的加入。

1.短期的適齡人口增長

從生源數(shù)量上看，2019年全國普通高中招生839.49萬人，比上年增長46.79萬人。中等職業(yè)學(xué)校招生600.37萬人，比上年增長43.32萬人，兩者合計就達(dá)90萬人。這構(gòu)成了三年后的今天高考人數(shù)增長的一大原因。

從這個角度看，近年普高與中職錄取人數(shù)還在增長中，短期的生源波動還將帶來高考報名人數(shù)一個階段的持續(xù)增長。

△數(shù)據(jù)來源｜教育部

2.中職學(xué)生的增加與職教高考發(fā)展

高考報名人數(shù)增長，另外一個重要因素是中職學(xué)生的大規(guī)模加入。近年高考報名人數(shù)統(tǒng)計口徑和90年代完全不同，大量中職學(xué)生成為高考報名人數(shù)中的重要組成部分。

2021年全國職業(yè)教育大會上，對中職的定位第一次明確調(diào)整為升學(xué)與就業(yè)兼顧，明確提出了職教高考的概念，要求擴(kuò)大職業(yè)教育升學(xué)通道，建立清晰的中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育體系，在高等職業(yè)教育體系中，包括?？?、本科以及本科以上階段。今年高考報名人數(shù)大幅增加，和這一政策的調(diào)整顯然有著密切的關(guān)系。

河南高考報名人數(shù)一直位居全國第一，近年高考報名人數(shù)增長迅速，從2016年的82萬人，增長到2021年的125萬人，5年間增長了43萬人。但是，參加普通統(tǒng)一高考的報名人數(shù)最高也僅有85.7萬人（2020年），2021年下降至79.07萬人，比2020年減少了6.63萬人，出現(xiàn)下降。非統(tǒng)一高考報名人數(shù)（包括對口招生、專升本、高職單招）2021年有46.12萬人，比2020年增加16.02萬人。從這一數(shù)字的變化，可以清晰地看到，河南省高考報名人數(shù)的增加主要來自于此。

△數(shù)據(jù)來源｜河南省教育廳

另一個高考大省湖南，2022年高考報名人數(shù)為65.5萬人，比上一年度增加7.6萬，其中普通高考報考人數(shù)49.7萬人，比上年增加4.1萬人；對口升學(xué)考試報考人數(shù)15.2萬人，比上年增加3.5萬人；“2+4”轉(zhuǎn)段（職教）、少年班等其他考生約6000人，與上年持平。報名參加普通高考人數(shù)只占高考整體報名人數(shù)的3/4左右。

△數(shù)據(jù)來源｜湖南省教育考試院

對于職教高考，目前還不清晰其具體的構(gòu)建，但根據(jù)職成司相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上披露的信息，顯然是會在現(xiàn)有的“單招”基礎(chǔ)上不斷完善和擴(kuò)展。

根據(jù)北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所2020年全國中職畢業(yè)生抽樣調(diào)查，約65%的中職生升入了高等院校，其中約10%升入本科院校。升學(xué)途徑包括了對口單招、五年一貫制、普通高考等多種方式。

三、報名人數(shù)的增長，并不意味著高考競爭的絕對加劇

2021年高考報名人數(shù)1078萬人，本?？其浫?001萬人，平均錄取比例達(dá)到約93%，其中本科總招生量超過450萬。這一年，黑龍江理科的本科線僅有280分，其他老高考地區(qū)本科線也大多在300出頭。在新高考地區(qū)，也沒有高到哪里去。

以老高考17個省份和第三批新高考8省為例，2020和2021年首選物理/理科的本科投檔分?jǐn)?shù)線在280—463分之間，其中投檔分?jǐn)?shù)在400分以下的，2020年有14個省份，2021年有13個省份。專科投檔分?jǐn)?shù)線在130—260分之間，其中投檔分?jǐn)?shù)在200分以下的，2020年有18個省份，2021年有16個省份?？紤]到新高考后3門或后2門實行賦分制，起評分就達(dá)到30分（山東20分），如果剔除掉90分，或者60分，分?jǐn)?shù)線實際會更低。

廣東是高考報名第二高的省份，也是高考競爭最激烈的地區(qū)之一。2021年廣東?？频诙握骷驹?，即補錄，文（選考?xì)v史）、理（選考物理）分?jǐn)?shù)線僅有100分，如果剔除賦分制起評分為30分的因素，這一錄取線在一定程度上僅有40分。但13000余個招生計劃，僅投出720余人。

近10年來，無論哪個省都無法完成招生計劃，無論是本科還是?？?，報到率均無法達(dá)到100%，被錄取而不報到的學(xué)生也越來越多，“985”高校也不例外。根據(jù)媒體報道，2020年中南大學(xué)計88名新生未報到，東北大學(xué)51名新生未報到，都占新生總?cè)藬?shù)的1%左右。

四、短期內(nèi)生源基本面沒有顛覆性變化，但未來生源必然面臨下跌

新生兒數(shù)量是生源的基礎(chǔ)。2003年以來，我國新生兒的數(shù)量長期穩(wěn)定在每年1600萬左右，2016年出現(xiàn)短暫上升，隨后全面下跌。

中學(xué)畢業(yè)生是高等教育的主要生源。2002年至2021年，我國高中階段毛入學(xué)率一直在持續(xù)上漲，2021年達(dá)91.4%，九年義務(wù)教育的深入完善及高中教育的普及為高等教育提供了充足的生源。

雖然2017-2022年全國高考報名人數(shù)從940萬增長到1193萬，增加253萬人，增長比例達(dá)到26.9%，但相應(yīng)的2014-2019年全國普通高中招生人數(shù)則保持在796.60萬－839.49萬的區(qū)間，變化不大。

但是，近年新生兒數(shù)量快速下跌，會在將來對高等教育生源帶來嚴(yán)重影響。從2016年的1786萬，到2021年的1062萬，新生兒數(shù)量已經(jīng)快速下跌了700余萬。對于2021年的孩子們來說，哪怕他們100%健康成長，一個也不流失，17年后也只有1062萬考生。這個數(shù)字和2021年高校招生人數(shù)基本持平。

五、高考生源大省基本保持生源上漲趨勢，部分省份增幅超過10%

1.四川

四川省近三年高考報名人數(shù)呈上漲趨勢，2022年高考報名人數(shù)達(dá)77萬人，相比2021年增加7.2萬人，增幅超過10%。 

△數(shù)據(jù)來源｜四川省教育廳

2.湖南

湖南省近三年高考報名人數(shù)連續(xù)上漲，突破65萬，2022年湖南省高考報名人數(shù)達(dá)到65.5萬人，較上年增加了近8萬人，增幅高達(dá)15.24%。報考高職單招的人數(shù)預(yù)計會有所增加。

△數(shù)據(jù)來源｜湖南省教育廳

3.安徽

安徽省近三年高考報名人數(shù)連續(xù)上漲，突破60萬，2022年安徽省高考報名人數(shù)達(dá)到60.1萬人，較上年增加了近6萬人，增幅達(dá)10.68%。

△數(shù)據(jù)來源｜安徽省教育廳

第二章

第二輪“雙一流”建設(shè)名單公布；

新增專業(yè)理工科過半，支持高校服務(wù)國家戰(zhàn)略和民生急需

一、普通高等院校數(shù)量達(dá)2756所，本專科院校數(shù)量均衡

△數(shù)據(jù)來源｜教育部

2008年起我國高校數(shù)量逐年平穩(wěn)增長，截至2021年9月30日我國普通高等院校數(shù)量達(dá)2756所（不含港澳臺高校）。

△數(shù)據(jù)來源｜教育部

從辦學(xué)層次上來看，目前我國本、?？圃盒?shù)量相對均衡，?？圃盒?shù)量大于本科院校，且隨著高職擴(kuò)招的進(jìn)行，差距有加大的趨勢。

2021年，我國普通本科院校數(shù)量為1238所，職業(yè)本科32所，?？圃盒?shù)量為1486所，?？圃盒Ｏ噍^上一年度增加18所。其中“雙一流”建設(shè)高校147所，占本科院校的11.57%；“雙高計劃”建設(shè)高校197所，占專科院校的13.26%。

二、第二批“雙一流”名單公布，淡化學(xué)校身份色彩，15所高校被警示

2022年2月，第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單公布，此次公布的名單共有建設(shè)高校147所，除清北自主建設(shè)學(xué)科以外，“雙一流”建設(shè)學(xué)科中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科布局59個、工程類學(xué)科180個、哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科92個?？傮w上看，第二輪建設(shè)高校和學(xué)科的認(rèn)定，未作“大進(jìn)大出”的調(diào)整?！半p一流”高校數(shù)量位居前三的省市分別是北京（34所）、江蘇（16所）和上海（15所）。

此次公布的第二輪建設(shè)名單有如下重大變化：

一是淡化身份色彩，不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校； “雙一流”重點在“建設(shè)”，學(xué)科為基礎(chǔ)，而不是人為劃定學(xué)校身份、層次。

二是新增了7所高校，其中廣東3所，成為最大贏家。

新增名單如下：

1.山西大學(xué)：哲學(xué)、物理學(xué)

2.南京醫(yī)科大學(xué)：公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)

3.湘潭大學(xué)：數(shù)學(xué)

4.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)：作物學(xué)

5.廣州醫(yī)科大學(xué)：臨床醫(yī)學(xué)

6.南方科技大學(xué)：數(shù)學(xué)

7.上?？萍即髮W(xué)：材料科學(xué)與工程

三是有43所高校的“雙一流”建設(shè)學(xué)科名單進(jìn)行了調(diào)整，各學(xué)科專業(yè)“有進(jìn)有出”。其中北京大學(xué)、清華大學(xué)的建設(shè)學(xué)科自行公布。第二輪建設(shè)高校和學(xué)科的認(rèn)定保持了建設(shè)范圍的總體穩(wěn)定，沒有“大進(jìn)大出”，有利于建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科保持定力、持續(xù)投入、匯聚力量、沉淀成果。

調(diào)整名單如下：

四是對15所高校的16個專業(yè)給予公開警示，其中10個為首輪自定學(xué)科。被警示的原因是首輪建設(shè)成效并未完全達(dá)到預(yù)期、相比同類學(xué)科在整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力和成長提升程度方面相對偏后。這些高校將于2023年接受再評價，屆時未通過的，將調(diào)出建設(shè)范圍。

名單如下：

1.北京中醫(yī)藥大學(xué)：中藥學(xué)

2.內(nèi)蒙古大學(xué)：生物學(xué)

3.遼寧大學(xué)：應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)

4.東北師范大學(xué)：數(shù)學(xué)（予以撤銷，根據(jù)學(xué)科建設(shè)情況調(diào)整為“教育學(xué)”）

5.延邊大學(xué)：外國語言文學(xué)

6.上海財經(jīng)大學(xué)：統(tǒng)計學(xué)（予以撤銷，根據(jù)學(xué)科建設(shè)情況調(diào)整為“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”）

7.寧波大學(xué)：力學(xué)

8.安徽大學(xué)：材料科學(xué)與工程

9.華中師范大學(xué)：中國語言文學(xué)

10.中南財經(jīng)政法大學(xué)：法學(xué)

11.廣西大學(xué)：土木工程

12.西藏大學(xué)：生態(tài)學(xué)

13.寧夏大學(xué)：化學(xué)工程與技術(shù)

14.新疆大學(xué)：化學(xué)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)

15.海軍軍醫(yī)大學(xué)：基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)

這也是落實“雙一流”當(dāng)初確定的一個原則，即動態(tài)調(diào)整、有進(jìn)有出，不再是終身制。

三、回應(yīng)中國智造發(fā)展戰(zhàn)略，新增理工科專業(yè)占半數(shù)

為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求，教育部也在持續(xù)深化高校本科專業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

根據(jù)教育部高等教育司的數(shù)據(jù)，黨的十八大以來這十年中，共有265種新專業(yè)納入本科專業(yè)目錄，目前目錄內(nèi)專業(yè)771種；新增本科專業(yè)布點1.7萬個，撤銷或停招1萬個。其中2021年，根據(jù)教育部公布的年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，新增1961個專業(yè)點、撤銷804個專業(yè)點，31種新專業(yè)正式納入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，列入2022年相關(guān)高校本科招生計劃。

新增本科專業(yè)中工學(xué)門類專業(yè)數(shù)量位居第一，加上理學(xué)門類專業(yè)共計達(dá)到了半數(shù)，這是人才需求結(jié)構(gòu)變化在教育領(lǐng)域的投射。工學(xué)專業(yè)的增設(shè)呈現(xiàn)長期趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2013年至2018年工學(xué)類凈增專業(yè)數(shù)量超過排名2至4位的管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、文學(xué)三類專業(yè)的總和，占新增專業(yè)總量的近四成。

新增專業(yè)中，“智慧”“智能”成為高頻詞匯。北京交通大學(xué)新增智能運輸工程專業(yè)，哈爾濱工程大學(xué)新增智慧海洋技術(shù)專業(yè)，西北農(nóng)林科技大學(xué)新增智慧林業(yè)和智慧水利專業(yè)，這些專業(yè)都是在全國高校中首次設(shè)置。以計算機(jī)技術(shù)輔助實現(xiàn)各行各業(yè)的信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展趨勢，而精通計算機(jī)技術(shù)與行業(yè)知識的復(fù)合型人才在當(dāng)下也成為社會的剛需。

2021年撤銷的804個專業(yè)布點，主要是一些不能適應(yīng)社會變化需求和就業(yè)率過低的專業(yè)。此外，為防止部分專業(yè)設(shè)置“過熱”，相關(guān)部門也加大了對藝術(shù)類等專業(yè)調(diào)控力度。

四、從模擬填報看考生專業(yè)選擇

1.學(xué)生更多關(guān)注工學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)

據(jù)掌上高考數(shù)據(jù)，2021年考生和家長在志愿填報專業(yè)選擇時，最關(guān)注的前20個本科專業(yè)包括工學(xué)（8個）、管理學(xué)（5）、文學(xué)（2）、醫(yī)學(xué)（2）、經(jīng)濟(jì)學(xué)（1）以及法學(xué)（1）。

△數(shù)據(jù)來源｜掌上高考

2.就業(yè)穩(wěn)定的師范專業(yè)和醫(yī)學(xué)專業(yè)受追捧

近幾年，大學(xué)生出現(xiàn)了考公務(wù)員熱、考教師資格證熱，在就業(yè)時追捧國企以及事業(yè)單位等體制內(nèi)部門。在高考專業(yè)志愿選擇上，和這些就業(yè)崗位相關(guān)的專業(yè)也受到高度關(guān)注，未來就業(yè)“穩(wěn)定”的專業(yè)，錄取分?jǐn)?shù)也相對保持穩(wěn)定，有的呈現(xiàn)上漲趨勢，比如師范類院校中的師范類專業(yè)。

△數(shù)據(jù)來源｜浙江省考試院

△數(shù)據(jù)來源｜山東省考試院

第三章

兩種類型的新型大學(xué)快速崛起，值得考生和家長關(guān)注

近20年來，一批新型大學(xué)興起，近十年間發(fā)展尤為迅速。這些新型大學(xué)不僅建立時間“新”，發(fā)展模式更“新”，大致可分為兩類，一類是小而精的研究型大學(xué)，如中國科學(xué)院大學(xué)、上?？萍即髮W(xué)、南方科技大學(xué)、西湖大學(xué)，還有一類是獨立法人的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，以國際化為特色，如寧波諾丁漢大學(xué)、上海紐約大學(xué)等。這些高校有著相似的定位，“高起點，高定位，目標(biāo)是建設(shè)世界一流大學(xué)”，都是國內(nèi)高等教育改革的先行者。

2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，支持發(fā)展新型研究型大學(xué)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體。目前，又有一批新型高校在籌建中，如深圳理工大學(xué)、東方理工大學(xué)、福耀科技大學(xué)、大灣區(qū)大學(xué)等。

一、“小而精”的研究型大學(xué)

自2012年南方科技大學(xué)按照“6+3+1”模式進(jìn)行招生，從全國8個省共錄取新生188人起，到今年西湖大學(xué)面向浙江省以綜合評價招生方式招收60名本科生，新型研究型大學(xué)受到考生高度關(guān)注。

1.瞄準(zhǔn)科技前沿，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高

這些新型研究型大學(xué)在學(xué)科設(shè)置上更多瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，以理工科為主，注重交叉學(xué)科建設(shè)，更多地圍繞信息、生命、材料等前沿科技進(jìn)行學(xué)科布局與發(fā)展。在教育經(jīng)費上都有巨大投入， 2022年，中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)費預(yù)算45.3億，南方科技大學(xué)37.56億，上?？萍即髮W(xué)15.88億，如果模糊地按學(xué)生總量計算（這些經(jīng)費有很多科研經(jīng)費，并非學(xué)校日常經(jīng)費），生均教育經(jīng)費位居全國前列。

在師資隊伍建設(shè)上，這批新型大學(xué)更注重高質(zhì)量教師隊伍的建設(shè)，對標(biāo)世界一流大學(xué)，以高標(biāo)準(zhǔn)面向全球引才。

南方科技大學(xué)除了按高標(biāo)準(zhǔn)引入高質(zhì)量教師，學(xué)校還制定實施國際通行的人才培養(yǎng)、評價制度。在2017年底，南方科技大學(xué)已簽約引進(jìn)教師550人，其中教學(xué)科研系列教師300人，包括院士20人（全職院士10人）。到2021年11月，學(xué)校已有教師1000多人，共有院士55人（其中全職院士34人）。

而依托中國科學(xué)院建立的上?？萍即髮W(xué)，截至2021年12月，已選聘622位教授（特聘教授291位，常任教授到位312位，教學(xué)教授19位），其中包括諾貝爾獎獲得者4位、中國科學(xué)院院士37位、中國工程院院士5位、美國國家科學(xué)院院士10位、美國人文和科學(xué)院院士7位、英國皇家學(xué)會院士2位。如此師資力量，按照1:10–1:12的師生比來配置。

2.生源規(guī)模小但質(zhì)量高，招生和培養(yǎng)模式新

新型大學(xué)致力于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，招生規(guī)模小，在生源選拔上有更多自主權(quán)。其中南方科技大學(xué)，2021年本科招生數(shù)量為1160人，而中國科學(xué)院大學(xué)和上?？萍即髮W(xué)則穩(wěn)定在400余人。在招生模式上，也都采取了“綜合評價、多元錄取”的方式或混合錄取方式。在培養(yǎng)模式上都注重早期科研培養(yǎng)，注重國際學(xué)術(shù)交流，學(xué)生在本科階段就可以參與科研，走進(jìn)實驗室，并有豐富的海外學(xué)習(xí)交流機(jī)會。學(xué)生畢業(yè)后多數(shù)選擇了境內(nèi)外繼續(xù)深造，2021年，國科大、南科大和上科大本科生深造比例分別為73.04%，70.01%和81.98%。 西湖大學(xué)今年招收的本科生更是提出本碩博貫通培養(yǎng)模式。

由于辦學(xué)起點高，教育理念新，培養(yǎng)模式新，招生方式新，新型大學(xué)在生源質(zhì)量上也都站在了一個高起點上。中國科學(xué)院大學(xué)的高考錄取分?jǐn)?shù)在絕大多數(shù)省市基本僅次于清北。而在進(jìn)入第二批“雙一流”高校名單之前，南科大和上科大的高考錄取分?jǐn)?shù)就可以媲美“985”和“211”高校。2021年，南方科技大學(xué)除海南省首年招生，22個省份錄取新生的高考最低分省排名位次全部取得提升；在廣東省，全部新生最低高考成績連續(xù)三年居廣東省內(nèi)高校第一。上?？萍即髮W(xué)2021年在不少省份的錄取最高分都達(dá)到680分以上。

二、中外合作辦學(xué)獨立法人機(jī)構(gòu)學(xué)校

1.國際化水平高，等于不出國的留學(xué)

獨立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立之初的目標(biāo)就是引入優(yōu)質(zhì)國際教育資源，高水平示范性發(fā)展，培養(yǎng)高質(zhì)量國際化人才。目前，具有獨立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)共有9所。其中6所的外方合作院校世界排名都位居前300。

在專業(yè)設(shè)置上，一方面根據(jù)中方院校專業(yè)建設(shè)情況體現(xiàn)特色專業(yè)，另一方面強(qiáng)化數(shù)學(xué)、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科。在這9所院校中，開設(shè)最多的學(xué)科是：工學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)；開設(shè)最多的專業(yè)是：數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、生物科學(xué)，經(jīng)過多年發(fā)展，這些院校都走出了有自己特色的辦學(xué)道路。

中外合作辦學(xué)的特色主要體現(xiàn)在國際化，從師資建設(shè)到學(xué)生培養(yǎng)模式都是如此。

這9所院校在師資隊伍建設(shè)上目標(biāo)都是建成一支一流的國際化教師團(tuán)隊，因此均面向全球進(jìn)行招聘，超一半的教師來自港澳臺及海外，具備較高的專業(yè)知識水平與國際交往能力。

以香港中文大學(xué)（深圳）為例，學(xué)校參照世界一流大學(xué)教師評聘方式，按照教學(xué)型、科研型和教學(xué)科研型三個系列進(jìn)行學(xué)術(shù)評聘，采用全球招聘方式，嚴(yán)格遴選人才。截至2022年2月底，已面向全球引進(jìn)了470余名國際知名優(yōu)秀學(xué)者和研究人員，其中包括諾貝爾獎得主5名，圖靈獎得主2名，菲爾茲獎1名，各國院士近30名，國家級特聘專家62名，美國電氣電子工程師學(xué)會、美國工業(yè)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)會、美國運籌學(xué)和管理學(xué)研究協(xié)會、國際計算機(jī)學(xué)會等國際知名專業(yè)技術(shù)協(xié)會會士近40名。目前引進(jìn)的教師100%具有在國際一流高校執(zhí)教或研究工作經(jīng)驗。

在教學(xué)上，這些院校均實施外語教學(xué)，充分發(fā)揮雙方院校的辦學(xué)優(yōu)勢，打造國際化的教學(xué)環(huán)境與氛圍，培養(yǎng)國際人才。各院校均為學(xué)生提供豐富的海外交流學(xué)習(xí)機(jī)會。

以廣東以色列理工學(xué)院為例，學(xué)校采用專業(yè)課全英文教學(xué)。學(xué)生在低年級階段將接受嚴(yán)格的英語訓(xùn)練，使學(xué)生具備在英語國家大學(xué)就讀所需的同等語言水平，并為其進(jìn)一步學(xué)習(xí)專業(yè)英語打好基礎(chǔ)。學(xué)校采用更多交流互動的交際式教學(xué)法，通過引導(dǎo)式、研究型的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主角。

這類院校招生規(guī)模較小，同樣走“小而精”路線。

為了提升辦學(xué)質(zhì)量，除了提供優(yōu)質(zhì)的國際化教育資源，獨立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)也希望能選拔出優(yōu)質(zhì)的生源。9所獨立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)對考生的成績都要求達(dá)到所在省份本科一批次錄取線，部分機(jī)構(gòu)會對外語語種和外語單科成績提出要求。

2.招生選拔和深造去向體現(xiàn)合作辦學(xué)特色

為了招到更合適的學(xué)生，這類辦學(xué)機(jī)構(gòu)主要采用兩種招生選拔方式，即完全以高考成績?yōu)檫x拔依據(jù)的普通高考招生選拔方式和在高考成績基礎(chǔ)上的綜合評價錄取招生方式。其中上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)和深圳北理莫斯科大學(xué)完全采用綜合評價錄取方式，通過“校園開放日”等活動，讓學(xué)校和學(xué)生相互之間有全面深入的了解，更好的做出“雙向選擇”。有5所獨立法人合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)采用了混合錄取模式。廣東以色列理工學(xué)院完全采用普通高考錄取模式。具體情況如表所示：

雖然獨立法人合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué)歷史僅有十幾年的時間，但憑借國際化優(yōu)質(zhì)資源，高質(zhì)量的教學(xué)和海外升學(xué)方面的優(yōu)勢，贏得了越來越多考生的青睞，生源質(zhì)量持續(xù)提升。

以寧波諾丁漢大學(xué)在浙江省的招生情況為例，多年來其在浙江省的最低錄取分?jǐn)?shù)線均高于浙江省一本線，且差距逐漸擴(kuò)大。寧波諾丁漢大學(xué)理科在浙江省的錄取平均分與浙江省一本線的分差由2006年的19分?jǐn)U大到了2016年的28分，文科2013年最低錄取分?jǐn)?shù)線僅高于浙江省一本線6分，而2016年已擴(kuò)大到了20分。2017年新高考改革后，寧波諾丁漢大學(xué)在浙江省內(nèi)的最低錄取分依舊高于浙江省一段線，2020年受疫情和國際大環(huán)境影響，錄取分?jǐn)?shù)出現(xiàn)了下滑，2021年開始趨穩(wěn)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生選擇繼續(xù)深造的比例非常高，均超過60%，在選擇境外深造的學(xué)生中進(jìn)入全球著名院校的比例也比較高。

第四章

第三批新高考省份平穩(wěn)落地，

第四批高考綜合改革啟動

2021年9月，黑龍江、甘肅、吉林、安徽、江西、貴州、廣西7個省份公布了“新高考”改革方案，將從2021年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施，2024落地，第四批高考綜合改革正式啟動。至此，全國2/3的省份都邁入新高考時代。

此前，已有14個省市開啟了新一輪考試招生制度改革，從東部試點省市向中西部省份穩(wěn)步推進(jìn)。2014年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，上海、浙江作為首批試點省份率先啟動了新高考綜合改革；2017年，北京、天津、山東、海南4省市啟動第二批高考綜合改革試點。2018年，河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8省市第三批啟動試點。

一、老高考學(xué)生即將成為“少數(shù)派”

2021年，前三批改革14省市高考報名人數(shù)合計為477.95萬人，占全國高考報名人數(shù)的43.7%，第四批改革七省高考報名人數(shù)為264.57萬人，占全國高考報名人數(shù)的24.2%，合計占比超過67%。這意味著，在2024年高考中，老高考學(xué)生將成為“少數(shù)派”。

△數(shù)據(jù)來源｜教育部

△數(shù)據(jù)來源｜教育部

二、第四批改革省份繼續(xù)堅持“3+1+2”

1.選科均采用“3+1+2”模式

第四批改革省份均采用了第三批改革省份的“3+1+2”模式，在充分保障學(xué)生選擇權(quán)的情況下，為遏制功利選科，對于學(xué)生的選科做出適當(dāng)限制。物理、歷史設(shè)置為首選科目，必選其一且不能兼報，強(qiáng)調(diào)了物理、歷史的基礎(chǔ)性學(xué)科地位。

△圖：3+1+2模式 （資料來源｜各省市考試院）

△“3+1+2”模式與“3+3”模式對比

2.新的招錄模式和志愿填報方式將給予考生更大選擇權(quán)

（1）按物理、歷史分別編制計劃，分開錄取

“3+1+2”模式下，招生錄取方式也發(fā)生了變化，即按限選科目物理和歷史兩個序列分列招生計劃，分開劃線投檔錄取。高校將分物理科目類和歷史科目類兩個類別分別編制招生計劃；考試院將按物理和歷史分開劃定錄取控制分?jǐn)?shù)線，在錄取時，也將按照選物理的考生和選歷史的考生兩個序列分別排隊錄取。這和傳統(tǒng)文理分科時的招生錄取模式接近，但與傳統(tǒng)的文理分科相比又有改進(jìn)，目標(biāo)導(dǎo)向不同，科目組合不同。

（2）本科批次合并，讓考生院校選擇層次擴(kuò)大

第四批改革七省都將在新高考模式下進(jìn)一步減少錄取批次，優(yōu)化平行志愿投檔和錄取辦法。沒有了批次線的限制，讓考生在院校的選擇上層次擴(kuò)大、選擇機(jī)會更多。

（3）專業(yè)優(yōu)先的志愿填報方式賦予考生更多選擇權(quán)

第四批改革省份，除貴州外，其余六省均采用了以上海為代表的“院校志愿組”模式。相比較傳統(tǒng)高考的志愿填報方式，考生在專業(yè)和院校的選擇上更靈活，選擇空間也更大。

貴州省則在普通類志愿填報模式中采用了以浙江為代表的“專業(yè)（類）+院?！敝驹改Ｊ??！?個專業(yè)（類）+1個學(xué)?！睘?個志愿單位，無專業(yè)服從調(diào)劑志愿。與傳統(tǒng)填報模式相比，考生填報的專業(yè)均為自己主動選擇的，且不再設(shè)有“是否服從調(diào)劑”選項，考生不會被調(diào)劑到其他未填報的專業(yè)，最大程度滿足了考生對專業(yè)的錄取滿意度。

這兩種新模式一是尊重了考生的專業(yè)選擇權(quán)，很好地滿足考生的專業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃需要，促進(jìn)學(xué)生的個性特長發(fā)展。二是促進(jìn)高校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。新的強(qiáng)調(diào)學(xué)科專業(yè)的招生錄取方式，更強(qiáng)調(diào)相關(guān)學(xué)科專業(yè)的水平而非學(xué)校層次，對高校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)都提出了更高要求。

三、進(jìn)一步完善選科引導(dǎo)機(jī)制，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)強(qiáng)化對物理化學(xué)的選科要求

首輪高考改革試點過程中，因為功利算計，出現(xiàn)了“棄學(xué)物理”的現(xiàn)象。

為有效引導(dǎo)考生家長理智選擇，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，在調(diào)整3+3為3+1+2的同時，2018年初教育部下發(fā)了《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引（試行）》（以下簡稱《教育部指引》)。其中，要求19個專業(yè)類必選物理，占總專業(yè)類數(shù)的20.4%；29個專業(yè)類允許“不提科目要求”，占總專業(yè)類數(shù)的31.2%。

2021年7月，教育部辦公廳又印發(fā)了新的《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引（通用版）》的通知，要求從2021秋季開始入學(xué)的新高一開始實施。

此次《選考科目要求指引》共計修改196個專業(yè)，所列出的92個專業(yè)類里，65個專業(yè)類要求必選物理，占比70.65%，56個專業(yè)類要求必選化學(xué)，占比60.87%，55個專業(yè)類要求必選物理+化學(xué)、占比59.78%。

其中，理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)4個學(xué)科門類，一共61個專業(yè)類中55個要求必選物理+化學(xué)，占比達(dá)90.16%。

從院校自行設(shè)定選科要求，到2018年初版選科指引，再到2021年新版選科指引，不難發(fā)現(xiàn)，對物理、化學(xué)的要求在不斷提升。

四、綜合評價招生模式穩(wěn)步推進(jìn)

隨著高考改革的深入推進(jìn)，綜合評價改革試點工作逐步展開，范圍不斷擴(kuò)大，招生人數(shù)也不斷上升。據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年全國共有99所高校開展綜合評價招生試點，其中14所高校面向多省份（如下圖），85所高校面向省內(nèi)進(jìn)行綜合評價招生。

△數(shù)據(jù)來源｜陽光高考官網(wǎng)

浙江省實施綜合評價招生的規(guī)模最大。2011年，浙江省率先在浙江工業(yè)大學(xué)、杭州師范大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院三所省內(nèi)高校實施“三位一體”綜合評價招生試點，到2018年以后，在浙江省實施“三位一體”招生的省內(nèi)外高校在60所左右，2021年這一數(shù)字為57所。下圖為浙江省內(nèi)進(jìn)行“三位一體”的招生院校數(shù)量。

△數(shù)據(jù)來源｜浙江省教育考試院

各省綜合評價招生的計劃招生數(shù)也在逐年增長。2017年－2021年，山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）、青島大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島科技大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)等9所山東省本科高校在山東省綜合評價招生人數(shù)從1010人增長到1920人，增幅達(dá)90%。

△數(shù)據(jù)來源｜山東省教育招生考試院

第五章

強(qiáng)基計劃深入實施，試點院校增加3所，報名人數(shù)腰斬

2020年，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點工作的意見》（教學(xué)〔2020〕1號），標(biāo)志著強(qiáng)基計劃開始實行。

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局中，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，全球科技競爭日益激烈?？萍嫉母偁幘褪侨瞬诺母偁?。沒有扎實的“理”，就沒有優(yōu)秀的“工”，我國要實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，搶占科學(xué)技術(shù)的制高點，贏得在國際競爭中的主動權(quán)，亟需高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，尤其是在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的人才。

強(qiáng)基計劃正是為了解決國家重大戰(zhàn)略需求，選拔和培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科的拔尖乃至領(lǐng)軍人才。從這一定位出發(fā)，強(qiáng)基計劃聚焦高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進(jìn)制造和國家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域以及國家人才緊缺的人文社會科學(xué)領(lǐng)域，重點招生的學(xué)科專業(yè)為：數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，2022年招生重點又提出了力學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、育種等相關(guān)專業(yè)。

強(qiáng)基計劃的核心，是在部分重點高校開展一種新的招生錄取模式。這些高?？梢栽诓糠只A(chǔ)學(xué)科設(shè)立特殊的招生通道，組織通過報名的學(xué)生參加額外的考試，最后綜合學(xué)生的高考成績和學(xué)?？荚嚦煽儞駜?yōu)錄取。

一、 強(qiáng)基計劃試點進(jìn)展順利，今年新增3所試點高校

2020年是強(qiáng)基計劃實施的第一年，全國共有36所試點高校開展強(qiáng)基計劃招生工作。這些高校均為“一流大學(xué)”（A檔），也都是原來的“985”工程計劃高校。

2021年，開展強(qiáng)基計劃的高校名單沒有變化，依然是36所。經(jīng)過兩年時間驗證，強(qiáng)基計劃試點進(jìn)展順利，在全國范圍內(nèi)受到家長和考生的熱捧。在此基礎(chǔ)上，2022年，除以往的36所試點高校外，東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)3所高校也開啟了強(qiáng)基計劃。至此，原來的“985”高校全部入選強(qiáng)基計劃。

新加入的3所高校中，湖南大學(xué)招生專業(yè)為化學(xué)，西北農(nóng)林科技大學(xué)招生專業(yè)為種子科學(xué)與工程（生物育種）、動物科學(xué)（生物育種），都是學(xué)校的“王牌”專業(yè)。東北大學(xué)也將本校在全國名列前茅的自動化專業(yè)作為首年強(qiáng)基招生的唯一專業(yè)。

二、強(qiáng)基報考更加理智，今年整體報名人次下降60%

2020年作為“強(qiáng)基元年”，據(jù)媒體報道，強(qiáng)基計劃報考人次達(dá)到了空前的130余萬人次。是當(dāng)年36所強(qiáng)基計劃試點高校招生總計劃6090人的200多倍，令人驚嘆。2021年，強(qiáng)基計劃依舊火爆，據(jù)媒體報道報名人次高達(dá)180萬人次，比前一年增加了50萬以上。

但是，2022年的強(qiáng)基計劃卻沒有延續(xù)前兩年的火熱，報名人次跌落至86萬余人次，相比上一年大減約101萬。39所高校中，中國海洋大學(xué)、華中科技大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等報名人次相比去年減少了60%以上，南京大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)等減少了50%以下。今年也是強(qiáng)基計劃開展以來，首次有高校出現(xiàn)報名人次不足1萬的情況。

分析強(qiáng)基計劃今年“遇冷”的原因，最主要的原因還是家長和學(xué)生在報考時更加趨于理智。強(qiáng)基計劃出臺的目的，是為基礎(chǔ)學(xué)科輸送人才，而基礎(chǔ)學(xué)科往往需要長期坐冷板凳，沒有年復(fù)一年的刻苦學(xué)習(xí)和潛心鉆研很難有成果。同時，根據(jù)強(qiáng)基計劃的要求，不允許通過強(qiáng)基計劃錄取的學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)，這意味著想通過強(qiáng)基計劃作為進(jìn)入名校跳板的道路是不通的。

其次，想通過強(qiáng)基計劃的難度客觀來說比較大，超高的報錄比倒逼著家長和學(xué)生恢復(fù)冷靜。拿2021年來說，報名人次最多的是華中科技大學(xué)，計劃招生120名，報名人次達(dá)到95000多；北京大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、清華大學(xué)的報名人次均在80000以上；電子科技大學(xué)計劃招收名額僅30個，竟有28000多人次報名，報錄比接近1000:1，實際考上的概率很低。

前兩年報考人數(shù)較多，也和原來“自主招生”慣性有關(guān)，一些同學(xué)做了長期準(zhǔn)備，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的蠱惑下，盲目報考。伴隨考生和家長對強(qiáng)基計劃的熟悉，報名人數(shù)開始回歸理智。

強(qiáng)基計劃報名人數(shù)下跌并非壞事，因為它并不適用于所有人，錄取對象既要學(xué)習(xí)優(yōu)秀，能夠應(yīng)對基礎(chǔ)學(xué)科的學(xué)習(xí)要求，又要心無旁騖，有志于科研工作。通過篩選，招收到愿意為基礎(chǔ)學(xué)科長期耕耘、長久付出且有熱情有能力的研究人才，既符合國家實行強(qiáng)基計劃的初心使命，也能夠減少高校教育資源的錯配，更能避免學(xué)生為追求名校而誤入不喜歡不擅長的學(xué)科，將使國家、學(xué)校和學(xué)生多方受益。

三、聚焦基礎(chǔ)學(xué)科，增加工科，2022年各校強(qiáng)基計劃招生簡章穩(wěn)中有變

對比前兩年強(qiáng)基計劃招生以基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)為主的情況，今年部分高校還新增了一些與基礎(chǔ)學(xué)科關(guān)聯(lián)的新型交叉學(xué)科專業(yè)和強(qiáng)勢學(xué)科，突破了單純基礎(chǔ)學(xué)科的限制。

比如，被譽為“國防七子”之一的北京理工大學(xué)在往年的數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、應(yīng)用物理學(xué)等專業(yè)的基礎(chǔ)上，新增了開辦不久的智能無人系統(tǒng)技術(shù)；西北工業(yè)大學(xué)在數(shù)學(xué)類、應(yīng)用物理學(xué)、化學(xué)類之外，首次招收全國排名前列的航空航天類專業(yè)，并在招生簡章中強(qiáng)調(diào)將“瞄準(zhǔn)航空航天科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，致力于打造世界航空航天人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新高地”。

其實，在基礎(chǔ)學(xué)科中，多數(shù)高校招生的數(shù)學(xué)類專業(yè)實際上是具備較強(qiáng)就業(yè)競爭力的，一些高校還在數(shù)學(xué)類專業(yè)下細(xì)分出信息與計算科學(xué)專業(yè)，并事實上開展數(shù)學(xué)與計算機(jī)專業(yè)的交叉培養(yǎng)（如清華、北航、中科大、哈工大等）。

在專業(yè)上稍加開放的同時，高校的一些政策微調(diào)顯示出“收緊”的跡象。由于2021年報名人數(shù)劇增，2022年幾所高校又收窄了入圍人數(shù)限制。比如，山東大學(xué)、天津大學(xué)從6倍改為5倍，西安交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)從5倍改為4倍，南京大學(xué)從6倍改為4倍。今年沒有一所高校擴(kuò)大入圍系數(shù)。

第六章

進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范高校特殊類型招生，確保公平紅線

公平公正仍然是高考的核心，在過去的一年，教育部繼續(xù)嚴(yán)管各類特殊類型招生。

2021年10月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2022年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知》，《通知》中對落實工作責(zé)任和疫情防控要求、加強(qiáng)管理和監(jiān)督等提出了“四個嚴(yán)格”，具體12條要求，力爭為特殊類型招生保駕護(hù)航。

一、藝考熱度反彈，藝體類招生制度再收緊，繼續(xù)提高文化課要求和占比

2022年，疫情和改革帶來的藝考寒冬正在褪去，藝考的熱度有所反彈。從24省份公布的美術(shù)聯(lián)考的人數(shù)可以看到，今年考生人數(shù)有不小的漲幅：

△數(shù)據(jù)來源｜各省教育廳

與人數(shù)反彈形成對比的，是招生制度的持續(xù)收緊。

在3年前已經(jīng)大規(guī)模收緊藝術(shù)類招生對文化課要求的基礎(chǔ)上，2021年9月，教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，明確要求，到2024年，基本建立健全高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度。

《指導(dǎo)意見》中特別需要注意幾點：

1.改進(jìn)專業(yè)考試方式，大力推進(jìn)藝術(shù)專業(yè)分類考試，積極擴(kuò)大省級統(tǒng)考范圍，到2024年基本實現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大幅壓縮校考規(guī)模，在參加省級專業(yè)測試后，才能獲得少數(shù)保留?？假Y格的高校舉辦的?？?，且規(guī)模不能超過招生計劃的6-8倍。

2.逐步提高高考文化課成績要求，切實扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”的傾向。到2024年，使用省級統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績均達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）藝術(shù)類專業(yè)錄取最低控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績進(jìn)行平行志愿擇優(yōu)錄取，其中高考文化課成績所占比例原則上不低于50%。

同樣，對于高水平運動隊，所有的14個專業(yè)測試則將全部由國家體育總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)，取消了高校的測試資格；在文化課要求上，需要達(dá)到本科線80%，對于入校后準(zhǔn)備就讀普通專業(yè)的，則需要達(dá)到該專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線下20分以內(nèi)，否則只能就讀體育專業(yè)。

二、少數(shù)民族加分政策持續(xù)收緊，多地逐步減少地方性加分項目分值直至取消

教育部在2022年2月發(fā)布的《2022年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》中，對于本年度少數(shù)民族加分政策做出了具體介紹?！兑?guī)定》表示，邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生，在高考投檔的時候，可在其文化統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加一定分?jǐn)?shù)投檔。達(dá)到高校投檔條件的，由高校審查決定是否錄取，最多不超過20分。

近年來，各地在教育部要求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制少數(shù)民族加分政策，多地逐步減少地方性加分項目分值，直至取消。

比如，安徽省《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范高考加分工作的實施方案》規(guī)定，自2022年起，取消“僑眷、港澳同胞及其眷屬”和“少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”兩項地方性加分項目。近年各地對少數(shù)民族加分控制日趨嚴(yán)格。比如，2023年起，江西省對民族鄉(xiāng)（貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)等8個民族鄉(xiāng)）和民族村（鉛山縣陳坊鄉(xiāng)長壽畬族村等82個民族村）的少數(shù)民族考生加5分的政策將取消；2024年起，內(nèi)蒙古自治區(qū)針對蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族和俄羅斯族五個少數(shù)民族考生高考加分分值，將逐步降低。

三、嚴(yán)控英語類專業(yè)保送生，2024年起，外國語學(xué)校保送生只能學(xué)習(xí)外語專業(yè)

根據(jù)教育部規(guī)定，2022年僅4類人員具備高校保送資格，分別是：中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽國家集訓(xùn)隊成員、部分外國語中學(xué)推薦優(yōu)秀學(xué)生、公安英烈子女、退役運動員。

除公安英烈子女類名單外，陽光高考網(wǎng)公布了2022年保送生資格名單，共計2877人，其中，競賽類保送生351人，外語類保送生1653人，優(yōu)秀運動員保送生873人。

根據(jù)數(shù)字可以看出，外語類保送生占據(jù)了大頭。但是，根據(jù)2022年教育部對特殊類型招生的規(guī)定，2024年起，除北京外國語大學(xué)、上海外國語大學(xué)、外交學(xué)院可繼續(xù)招收一定數(shù)量的外國語中學(xué)推薦保送生安排在英語語種相關(guān)專業(yè)，其他高校招收的外國語中學(xué)推薦保送生均安排在除英語以外的小語種相關(guān)專業(yè)，鼓勵高校培養(yǎng)“小語種+”復(fù)合型人才。嚴(yán)禁高校以保送生招生形式將外國語中學(xué)推薦保送的學(xué)生錄取或調(diào)整到非外語類專業(yè)。

始于上世紀(jì)五六十年代的外國語人才保送政策是在特定歷史條件下的一個特殊政策，在當(dāng)下，已經(jīng)失去了必要性。這一新政雖然對外國語學(xué)校是個打擊，但對于高考的公平，卻是一次有力的保障。

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