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*來源：中國新聞周刊（ID：chinanewsweekly），作者趙雨萌

985高校成職業(yè)本科？

985、雙一流高校中國農業(yè)大學下屬的煙臺研究院近日陷入了一場風波。5月18日學校官網發(fā)布職業(yè)本科招生簡章，5月22日宣布停辦，中間僅5天時間。

5月18日晚，煙臺研究院學生發(fā)現(xiàn)，中國農業(yè)大學（以下簡稱農大）官網最新招生簡章中，煙臺研究院名稱變?yōu)楫a業(yè)技術學院。

招生簡章顯示，為培養(yǎng)更多適應現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的高層次應用型人才，設立產業(yè)技術學院，在山東煙臺開展高層次應用型人才培養(yǎng)試點，逐步構建本碩博貫通的應用型人才培養(yǎng)體系。增設設施園藝、現(xiàn)代畜牧、電子商務3個職業(yè)教育本科專業(yè)。

煙臺研究院大二學生程俊告訴中國新聞周刊，大一新生在北京校區(qū)就讀，后三年回到煙臺校區(qū)。當學生發(fā)現(xiàn)職業(yè)本科招生簡章后，5月19日下午，煙臺研究院院長林萬龍曾到北京校區(qū)向學生說明情況。

網傳視頻顯示，林萬龍向學生承諾，“農大永遠不辦職業(yè)本科，煙臺研究院保留原來的招生和培養(yǎng)模式，招生簡章（中的產業(yè)技術學院）會改為煙臺研究院?！?nbsp;

中國新聞周刊注意到，5月20日上午，農大官網上述招生簡章中的產業(yè)技術學院名稱改回了煙院，5月21日晚，更新了簡章內的詳細內容。5月22日，學生提供的校內通告顯示：終止原產業(yè)技術學院招生方案，煙臺研究院現(xiàn)有招生專業(yè)、培養(yǎng)方案和相關政策不變，將繼續(xù)招生。

5月23日下午，農大本科生院工作人員向中國新聞周刊證實了停辦事實，“基于各方面因素考慮，確定不辦了，我們這個事情是取消的?！睂τ跓熍_研究院將來是否還會招職業(yè)本科，工作人員表示并不清楚。

至此，這場持續(xù)5天的雙一流院校“試點”職業(yè)本科，就此停擺。

雙一流院校設職業(yè)本科為何受阻，是否可行？又該如何辦好職業(yè)本科教育？

為何受阻

據農大官網顯示，中國農業(yè)大學煙臺研究院于2007年獲教育部批復成立，是農大設在山東的一所教育科研機構。官網顯示，該院畢業(yè)生就業(yè)率95%以上，平均深造率40%。新生在北京完成第一年學業(yè)，大二回煙臺研究院學習直至畢業(yè)。

煙臺研究院大二學生劉祺告訴中國新聞周刊，2020年以前煙臺研究院只在山東省內招生，2020年他以590多分被錄取，“本來這個分數可以進一個不錯的211，為了煙臺研究院985名聲才來的?！?農大官網顯示，當年煙臺研究院錄取分數線最低為579分，平均590.2分。

中國新聞周刊查閱招生簡章發(fā)現(xiàn)，2021年起，煙臺研究院面向山東、河北、遼寧、福建、湖北、湖南、重慶擴招，計劃招生600余名，這屆考生就是煙臺研究院目前的大一在讀學生。

“擴招承諾是做大做強，現(xiàn)在突然變?yōu)槁殬I(yè)教育本科，有把學校整體水平拉低的嫌疑。”劉祺認為，學?！跋葦睾笞唷钡奶幚砑せ嗣埽白鰶Q定沒有與學生和家長商議過，就把我們這群人的前途決定了?！?/p>

程俊介紹，他們曾向本科生院老師了解畢業(yè)證和學信網信息，得到回復：“職業(yè)本科畢業(yè)生畢業(yè)證和煙臺研究院是一樣的，不保證學信網信息是否變成產業(yè)技術學院?！?/p>

劉祺則擔心，“學院和專業(yè)都沒了的話，怎么跟用人單位解釋我不是職業(yè)本科呢？”

從5月18日發(fā)布招生簡章引發(fā)學生不滿，到22日宣布停辦，僅短短5天。

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全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)科技教育委員會副主任胡衛(wèi)告訴中國新聞周刊，煙臺研究院叫停職業(yè)本科很大程度上是由于學校準備、宣傳和溝通得不充分，配套措施不完善。

清華大學教育研究院教授史靜寰指出，學校不能因為有相關政策支持，而不顧及辦學承諾，應進行多方溝通，把為何轉型以及轉型后怎么辦等問題，跟利益相關者講清楚。

近年來，盡管國家一直致力于發(fā)展職業(yè)本科教育，并陸續(xù)出臺相關政策，而由于社會認知中對“職業(yè)”二字的矮化，職業(yè)本科教育推進過程中受阻的情況并不罕見。

2020年5月，教育部發(fā)布《關于加快推進獨立學院轉設工作的實施方案》，提出“轉為民辦、轉為公辦、終止辦學”的轉設路徑，并細化提出“可探索統(tǒng)籌省內高職高專教育資源合并轉設”。其中合并轉設，是指獨立學院整合優(yōu)質的高職學?；蚋叩葘？茖W校成為本科層次職業(yè)學校。政策出臺后，不少獨立學院學生和家長認為，獨立學院本科與職業(yè)技術大學合并是降格行為。

浙江兩所獨立學院在未提前告知學生情況下，發(fā)布合并職業(yè)技術大學的公告，遭到學生和家長強烈反對。隨后浙江省教育廳發(fā)布通告，明確浙江省全面暫停獨立學院與職業(yè)院校合并轉設為職業(yè)技術大學。山東、江蘇等省市院校也陸續(xù)發(fā)布停辦通知。

在蘇州工業(yè)園區(qū)服務外包職業(yè)學院教務處副處長蔡炳育看來，職業(yè)本科之所以推進效果不夠理想，根本上與長期以來職業(yè)教育吸引力低有關。他向中國新聞周刊解釋，全國職業(yè)本科院校32所，大部分為民辦院校升格而來，吸引力相對偏低。他表示，由民辦院校升格的職業(yè)本科，辦學基礎和人才培養(yǎng)質量還沒有得到社會層面的普遍認可。

可行嗎

雙一流大學設立職業(yè)本科，若想得到社會層面認同，蔡炳育認為，“不能從金字塔底部（注：民辦高校）做職業(yè)教育，職業(yè)教育應該‘從上往下’（注：雙一流院校）開始試點，才能徹底改變社會對職業(yè)教育的歧視。”

史靜寰也向中國新聞周刊表示，“一流大學辦職業(yè)教育，從基礎和需求來講，應該還是有條件的?！?/p>

不過她強調，由于我國高校長期處于比較單一的、同質性較強的教育體系之中，學術性較強的綜合性、研究型大學辦職業(yè)本科，不一定水平就高，因為職業(yè)院校更突出的特征是注重應用，強調實踐。因此她認為，綜合性、研究型大學辦職業(yè)本科不會是主流，更多代表一種態(tài)度和趨向，即支持并參與高等教育人才培養(yǎng)向多樣化轉型。

有觀點認為，煙臺研究院試點職業(yè)本科，是雙一流院校推進職業(yè)本科教育新的嘗試，在現(xiàn)階段社會普遍“矮化”職業(yè)教育下，不失為一種新的探索。

史靜寰也認為，個別院校努力轉型，打造不同類型的人才培養(yǎng)計劃，剛開始不被社會認可，也是正常的，這需要一個過程，但從大趨勢而言是不可逆轉的。

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如何辦

2022年5月1日，新《職業(yè)教育法》頒布施行，這是職業(yè)教育法近26年來的首次修訂。其中指出職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，明確著力提升職業(yè)教育認可度，深化產教融合，校企合作，完善職業(yè)教育保障制度和措施，更好推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。

5月24日，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季在教育部新聞發(fā)布會上指出，新修訂的職業(yè)教育法為普通高等學校設置職業(yè)本科教育專業(yè)預留了空間，職業(yè)學校的學生不僅可以讀大專，還可以上本科，職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。

此外，中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》也明確提出：2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。

在此方向下，高校又應該如何開設職業(yè)本科專業(yè)？

胡衛(wèi)提醒，高校要理性辦學。他認為，提到職業(yè)本科就都去搞職業(yè)本科，現(xiàn)在還沒到這個程度，考試的通道和評價的渠道還沒有完全建立起來，“只有學校確實需要一個職業(yè)本科，辦學真正符合職業(yè)本科的特點，才能說是職業(yè)本科?！?/p>

雙一流高校，特別是一流學科專業(yè)開設職業(yè)本科，要有相應的辦學條件，胡衛(wèi)補充道。其中，師資隊伍、培養(yǎng)方案、考試制度、評價制度、質量保障制度，包括實訓基地都要配套，要有完善的過程，“而不是翻了牌，就是職業(yè)本科?！?/p>

不過，對于雙一流院校是否要另外新開辦職業(yè)本科專業(yè)，21世紀教育研究院院長熊丙奇對此持否定態(tài)度。熊丙奇告訴中國新聞周刊，雙一流院校的很多專業(yè)其實本就屬于職業(yè)教育。他舉例認為，航空航天和宇航員都屬于職業(yè)教育，是高端的職業(yè)教育。社會不應該對普通教育和職業(yè)教育進行分類，這反而會強化身份概念，“矮化”職業(yè)教育。

職業(yè)本科招生也是關鍵，近年來國家一直在加快推進職教高考制度。在前述會議上，陳子季表示，職業(yè)本科招生要完善“文化素質＋職業(yè)技能”考試招生辦法，為中職學生和普通高中學生提供更合適的多樣化發(fā)展機會。

對于職教高考遴選機制，胡衛(wèi)認為，職教高考側重于學生動手技能，普通高校中，偏向應用技術類的專業(yè)也可以通過職教高考去遴選所需要的人才，提高職業(yè)技能考試成績在錄取中所占權重。

“好多學校的專業(yè)，本來就是技術技能類的?！彼e例，上海交大便有很多專業(yè)例如工程專業(yè)，適合技能人才選擇。

胡衛(wèi)進一步認為，隨著職業(yè)本科高考的完善，理論上應實現(xiàn)橫向融通?？计胀ㄔ盒５膶W生，發(fā)現(xiàn)自己動手能力強，對技術技能和實操有興趣，也可以去考職業(yè)本科；而職業(yè)院校的學生，理論上也可以橫跨雙一流學校，考取適合的專業(yè)。

對于這一點，熊丙奇也持相似看法。在他看來，職教高考不應以成績?yōu)樵u價標準，而應從學生技能角度出發(fā)。他建議，職教高考應該允許所有學校學生參加，而非僅有中職院校和高職院校參加，“文化課和技能都很好才可以讀職業(yè)教育?！?/p>

作為以就業(yè)為導向的職業(yè)本科教育，未來就業(yè)前景如何？國家教育行政學院職業(yè)教育研究中心主任邢暉在前述會議中介紹，十年來，我國中職就業(yè)率（含升學）持續(xù)在96%以上，高職在91%以上，高于普通高校的平均值。

教育部職業(yè)教育發(fā)展中心研究所研究員姜大源向中國新聞周刊分析，今年就業(yè)目標為1100萬人以上，高校畢業(yè)生高達1076萬人，而現(xiàn)階段社會需要更多的是應用型職業(yè)型人才。他指出，“職業(yè)教育無論是中職，還是?？啤⒈究茖哟?，都是各類教育中就業(yè)率最高的?！?/p>

胡衛(wèi)也認為，職業(yè)本科前景廣闊，市場需求大。他指出，許多產業(yè)每年面臨3000萬人力缺口，職業(yè)本科培養(yǎng)產業(yè)實實在在需要的人，填補空缺，可以起到推動和服務實體經濟的作用。

“前景肯定好，關鍵看走的路是不是對的，是不是按照方向去走，而不是簡單‘翻牌’”。

（應受訪者要求，程俊、劉祺均為化名）

本文轉自微信公眾號“中國新聞周刊”（ID：chinanewsweekly），作者趙雨萌，值班編輯肖冉。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯(lián)系原作者。