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如今，高等教育毛入學(xué)率達 57.8%，幾乎家家都有大學(xué)生。其大學(xué)學(xué)費、生活費等是一筆不小的開支，即使居民人均收入水平不斷增加，但對于部分家庭來說，想要供孩子上大學(xué)，必須“砸鍋賣鐵”。大學(xué)學(xué)費為什么會出現(xiàn)“高價”？其定價依據(jù)是什么？上學(xué)困難家庭又該怎么辦？
“砸鍋賣鐵”上大學(xué)
“砸鍋賣鐵也要供你上大學(xué)”，或許是許多 80、90 后都聽過的一句“玩笑話”。但在新中國成立后的很長一段時間里，我國大學(xué)生就讀實行的都是“免費及人民助學(xué)金”資助模式，高等教育相關(guān)費用由國家承擔(dān)。受時局動蕩影響，我國高等教育發(fā)展緩慢，其次，經(jīng)費不足也是重要原因之一。
在經(jīng)歷了改革開放、恢復(fù)高考后，我國高等教育快速發(fā)展。但受限當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展水平和國家財政實力等因素，高等教育發(fā)展?jié)u漸趨于平緩。然而回過頭來，經(jīng)濟發(fā)展離不開大量高精尖人才的支持與培養(yǎng)，高等教育需從精英化走向大眾化。
電視劇《蘭桐花開》截圖/周麥考上北京科技大學(xué)，家里供不起
從 1985 年，國家才開始了試行招生和收費“雙軌制”改革。四年后，試行高等教育自費生政策，每年大約 200 元，后又需交納學(xué)雜費等。1997 年，我國高等教育實行全面收費制度。高等教育收費擴充了高等教育的經(jīng)費來源，緩解了政府的財政壓力。1997 年至 1999 年，盡管存在著地區(qū)和學(xué)科的差異，高等學(xué)校的學(xué)費標(biāo)準大體在每年 3000 元左右。根據(jù)教育部發(fā)布的《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒（1993～1999）》顯示，1999 年全國普通高等學(xué)校學(xué)生年均學(xué)費 2769 元，比 1998 年增長 40.3％，約占 1999 年高校生均經(jīng)費 23.4％，約占全國公立普通高等教育經(jīng)費的 13％左右。
學(xué)費飛漲，使“家里出了個大學(xué)生”和“沒錢供”的悲喜心情交替出現(xiàn)，家庭經(jīng)濟壓力陡增。對比歷年的居民人均可支配收入可以看出，上世紀末，無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，大學(xué)學(xué)費對他們而言都是一筆難以覆蓋的開支。砸鍋賣鐵在那時一點都不夸張。
“媽，沒事，咱有國家呢”
但無論如何，高等教育經(jīng)費得到了有力補充。高校擴招工作順利完成，高校錄取人數(shù)逐年增加?？膳c此同時，校園中的貧困生數(shù)量也在增加，越來越多“寒門學(xué)子”需要助學(xué)金的支持，以完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
與幾乎年年上漲的大學(xué)學(xué)費不同，有關(guān)高等教育助學(xué)金等經(jīng)歷了全面覆蓋，到逐漸縮減，再到提升、全面的階段。
上述提到，新中國成立初期，人民助學(xué)金統(tǒng)一設(shè)置實施，普惠制給當(dāng)時的人民群眾留下了“免費上大學(xué)”的印象。但持續(xù)時間不長，人民助學(xué)金覆蓋人群逐漸面向經(jīng)濟困難的學(xué)生，發(fā)放對象由“全體發(fā)給”改為“部分發(fā)給”。
但即使是這樣，在上世紀八十年代，高等教育的迅速發(fā)展，高校在校生增多，政府投入的助學(xué)資金很難滿足高校學(xué)生資助工作。于是，在 1987 年，原國家教委發(fā)布相關(guān)政策，形成以獎、貸學(xué)金制度并存的高校學(xué)生資助體系。
1999 年，高校擴招拉開序幕，招生規(guī)模擴大意味著貧困學(xué)生的比例不斷增加，各項資助政策的優(yōu)化也需要不斷跟進。有關(guān)勤工儉學(xué)、校內(nèi)資助等助學(xué)政策逐漸完善，從學(xué)費、到生活費等方面予以助力。
今年即將大學(xué)畢業(yè)的盧靜，在高中時一度想輟學(xué)打工供弟弟妹妹讀書。當(dāng)大學(xué)錄取通知書到來的時候，隨之而來的還有為學(xué)費、大城市高消費之類的苦惱。“媽，沒事，咱有國家呢?！北R靜坦言，小城市消息閉塞，如果不是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，了解到助學(xué)貸款，可能就真的錯過大學(xué)生這個身份了。但在和媽媽提起時，老一輩人還是有“欠人錢，不自在”的擔(dān)憂。其實盧靜也在暗自擔(dān)心，怕錯過還本寬限期，怕還不上錢。
進入大學(xué)校園后，盧靜發(fā)現(xiàn)同級同學(xué)或?qū)W長學(xué)姐，相當(dāng)一部分人都申請了助學(xué)貸款。校園里還有很多勤工儉學(xué)的機會，再加上每學(xué)年獲得的獎學(xué)金和暑期兼職掙來的工資，盧靜已經(jīng)快能還清助學(xué)貸款。近年來，我國高校學(xué)生選擇助學(xué)貸款的人數(shù)逐年增多，貸款總數(shù)額逐年上漲。2020 年，高校學(xué)生國家助學(xué)貸款發(fā)放 378.12 億元，占普通高等教育資助資金總額的 30.40%。
除此之外，華為寒窗學(xué)子獎學(xué)金、中國科學(xué)院獎學(xué)金、“五四”獎學(xué)金、宋慶齡獎學(xué)金、寶鋼教育獎、華夏學(xué)子獎助學(xué)金等教育基金會的完善和發(fā)展，拉動了社會捐資助學(xué)事業(yè)，使高等教育階段助學(xué)體系更加完善，尤其是在公立校中，已極少有上不起學(xué)的情況發(fā)生。但偶有“有錢學(xué)生”申請助學(xué)金等消息傳出，讓部分學(xué)校的助學(xué)金“注水”。
“過了本科線，上了?？啤?/h3>
21 世紀初，千元學(xué)費給生源家庭帶來了不小的經(jīng)濟負擔(dān)，但隨著國民經(jīng)濟發(fā)展水平日益提升，居民人均可支配收入逐年增加，相關(guān)助學(xué)政策日趨完善，千元學(xué)費可以被大部分家庭所接受。即使在新世紀以來，各地區(qū)高校均有小幅上漲，但教育部等部門多次提及“限漲令”，有效遏制了大范圍的高學(xué)費現(xiàn)象出現(xiàn)。
通過統(tǒng)計 2022 年北京地區(qū)各高校最低學(xué)費發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)本科院校均有 5000 元及以下學(xué)費專業(yè)，公費師范專業(yè)、涉農(nóng)類專業(yè)、京劇專業(yè)等為免費專業(yè)。藝術(shù)類專業(yè)學(xué)費稍貴，基本上最低為 8000 元每生每年。
整體來看，大部分本科專業(yè)學(xué)費要低于?？?，公辦低于民辦，但這之中獨立學(xué)院學(xué)費最高，北京地區(qū)最高為 79800 元每生每年，與公辦本科專業(yè)相差十余倍。據(jù)了解，其中某獨立院校學(xué)費連年上漲，年均增長近萬元，同一校園中的學(xué)生，學(xué)費就可能相差 3 萬元。另外，公辦院校中住宿費大致為 750-1500 元之間，而民辦院校住宿費用則可能高達萬元。民辦院校學(xué)習(xí)生活成本遠遠高于公辦院校。
即使如今助學(xué)貸款本?？粕暾堫~度已經(jīng)提高到每人每年 12000 元，但與高價民辦院校專業(yè)學(xué)費相比較，還是杯水車薪。部分民辦院校錄取分數(shù)較低，所以每到畢業(yè)季，總有一大批徘徊在本科線上的學(xué)子在思考是選擇民辦本科還是?？啤?/p>
“本科成績讀了?？疲F(xiàn)在已經(jīng)考研上岸。會想起多年前的選擇，沒有后悔，但還是會遺憾。如果再次回到過去，還是一樣的選擇。以當(dāng)時的家庭經(jīng)濟條件確實讀不起民辦本科。不過人生路過皆是風(fēng)景”
“說不后悔是假的，尤其入職場以后，發(fā)現(xiàn)同齡人基本都是本科。雖說畢業(yè)后工作不錯，甚至比本科同學(xué)工資高，但長遠不行，比如疫情各行業(yè)效益下降，本科同學(xué)可以考研考公多重選擇，而我由于年齡各方面的原因，沒有升本再考研的勇氣了。當(dāng)初因為家里沒錢，自己考試發(fā)揮的不好，也不敢復(fù)讀，將就選擇了。錢可以以后再賺，但是機會一旦錯過了，以后再想重來，真的需要付出十倍的努力，學(xué)歷不代表一切，但是在這個人均大學(xué)的年代，學(xué)歷好像已經(jīng)成了基本要求?！?/p>
民辦高校很少能夠得到政府的資金補貼，“高學(xué)費”是民辦高校的運行基礎(chǔ)。過高定價，容易讓學(xué)生和家長產(chǎn)生不滿情緒。但礙于大部分本專科尚有壁壘，使得部分家庭不得不硬著頭皮，繼續(xù)回歸“砸鍋賣鐵”上大學(xué)的“電視劇情節(jié)”。
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