圖源：Unsplash

芥末堆文 為進(jìn)一步加強和改進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，教育部會同國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)管總局和國家疾控局于近日制定并印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），對管理體制、供餐管理、資金使用與管理、采購管理、營養(yǎng)健康監(jiān)測與教育、應(yīng)急事件處置、績效管理與監(jiān)督檢查等作出明確要求。

實施辦法表示，自2022年秋季學(xué)期起，將營養(yǎng)改善計劃國家試點地區(qū)更名為國家計劃地區(qū)，地方試點地區(qū)更名為地方計劃地區(qū)。文件從供餐方式、供餐內(nèi)容、供餐基本條件、食品安全管理等方面作出規(guī)定，并從嚴(yán)格食品貯存、加工、配送管理，加強食堂從業(yè)人員管理等方面提出具體要求。

實施辦法在供餐內(nèi)容上明確，由營養(yǎng)改善計劃實施地區(qū)和學(xué)校根據(jù)地方特點，按照安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜確定供餐內(nèi)容。學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理，不得對外承包或委托經(jīng)營。未建設(shè)食堂或暫時不具備食堂供餐條件的地區(qū)，應(yīng)加快學(xué)校食堂建設(shè)與改造，明確實行食堂供餐的時間節(jié)點，在過渡期內(nèi)可采取企業(yè)(單位)供餐。學(xué)校規(guī)模較小、交通便利的地區(qū)可根據(jù)實際情況，在滿足必需的送餐條件和確保食品安全的前提下，以中心校或鄰近學(xué)校食堂為依托，實行食堂配餐。偏遠(yuǎn)地區(qū)小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)不具備食堂供餐和配餐條件的，在確保食品衛(wèi)生和安全的前提下，可實行學(xué)校伙房供餐或家庭(個人)托餐。

供餐形式原則上應(yīng)為完整的午餐(熱食);供餐食品必須符合食品安全和營養(yǎng)健康的標(biāo)準(zhǔn)要求，尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣;供餐食譜應(yīng)在縣級衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下，由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鍪巢墓?yīng)等情況，運用學(xué)生電子營養(yǎng)師等膳食分析平臺或軟件制定并公示，確保膳食搭配合理、營養(yǎng)均衡。

在供餐基本條件上強調(diào)，學(xué)校食堂供餐的基本要求、供餐企業(yè)(單位)的基本條件、學(xué)?；锓亢屯胁图彝?個人)的基本條件。要求各地優(yōu)先支持營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校食堂建設(shè)及飲水、電力設(shè)施改造，不斷改善就餐條件。要求學(xué)校食堂和供餐企業(yè)(單位)全面推行明廚亮灶，并明確場所布局、設(shè)施設(shè)備、工藝流程、人員規(guī)章、配送車輛、視頻監(jiān)控、食品安全等方面的基本要求。

在食品安全管理方面要求，各地各校加強食品安全制度建設(shè)，實施全過程監(jiān)管，落實學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。食品貯存管理方面，要求合理設(shè)置貯存場所，建立健全出入庫管理制度、庫存盤點制度;食品加工管理方面，對原料品質(zhì)、食品烹飪要求、留樣制度、食品添加劑使用管理、餐用具清洗消毒等提出明確要求;供餐配送管理方面，對送餐車輛及工用具的衛(wèi)生及運輸條件、盛裝容器的封裝、學(xué)校人員的查驗接收等提出明確要求;同時，對加強食堂從業(yè)人員管理作出明確規(guī)定。

實施辦法明確，各地應(yīng)根據(jù)營養(yǎng)改善計劃供餐實際情況，科學(xué)確定屬于政府采購范圍的具體項目內(nèi)容;對于不屬于政府采購范圍的項目，應(yīng)合理確定采購方式，并制定完善采購管理相關(guān)制度要求。

實施辦法將依法開展對學(xué)校食堂、供餐企業(yè)(單位)的監(jiān)管和檢查。有權(quán)采取下列措施：進(jìn)入學(xué)生餐經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，調(diào)取有關(guān)監(jiān)控視頻;對學(xué)生餐進(jìn)行抽樣檢驗;查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;查封、扣押不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、違法使用的食品和原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備;查封違法從事食品經(jīng)營活動的場所。