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芥末堆文 截至2021年底,全國60歲及以上老年人口達2.67億,占總?cè)丝诘?8.9%,預計‘十四五’時期,60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過20%,我國將進入中度老齡化,養(yǎng)老服務已經(jīng)成為積極應對人口老齡化的重要內(nèi)容。
為了讓養(yǎng)老服務走好從“有”到“優(yōu)”的升級之路,不少地方正在加快探索,從制度、人才、資金等方面“破題”,解決養(yǎng)老服務“最后一公里”問題,滿足老年人多元化、個性化養(yǎng)老需求。
一方面是加快完善制度體系,特別是形成多層次居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡成為重要發(fā)力點。建設(shè)面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務體系,是滿足廣大老年人基本養(yǎng)老服務需求的制度化安排。建設(shè)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈、加大農(nóng)村養(yǎng)老供給、推動智慧養(yǎng)老項目建設(shè)……不少地方多措并舉,加快基本養(yǎng)老服務體系,打通養(yǎng)老服務“最后一公里”,讓養(yǎng)老服務更有溫度和質(zhì)量。
另一方面是提高養(yǎng)老服務的專業(yè)化水平,這需要大量的專業(yè)人才。為了讓養(yǎng)老護理人才進得來、留得住、留得穩(wěn),不少地方加快出臺相關(guān)激勵措施。比如,河南省圍繞養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、引進、評價、待遇、使用等環(huán)節(jié),加大激勵力度,促進護理人員工資合理增長,落實入職補貼、培訓補貼、定向培養(yǎng)、工齡補貼、子女就學、住房保障等方面待遇。青海省建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配機制,科學評價技能水平和業(yè)績貢獻,強化工資收入分配的技能價值激勵導向。
此外,實現(xiàn)養(yǎng)老服務提質(zhì)升級,資金保障也是重要一環(huán)。據(jù)悉,民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要加大傾斜力度,自2022年起將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務。此外,有關(guān)部門落實落細支持養(yǎng)老服務發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則,提供差異化信貸支持,滿足養(yǎng)老服務機構(gòu)合理融資需求。近期,我國個人養(yǎng)老金制度正式落地,長期護理保險試點不斷擴圍,為養(yǎng)老服務提質(zhì)升級開拓資金來源。
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