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芥末堆文 近日,在2022農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展高峰論壇暨中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇上,中國(guó)農(nóng)科院發(fā)布了《2022中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告》。報(bào)告顯示,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,但尚未成為科研組織的主體。389家上市涉農(nóng)企業(yè)中有75%左右不具備重點(diǎn)科研平臺(tái),包括國(guó)家級(jí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部級(jí)別的創(chuàng)新平臺(tái)及博士后工作站。
二十大報(bào)告指出,“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用”,并進(jìn)一步明確了“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”是企業(yè)創(chuàng)新的主要路徑。
強(qiáng)化涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系效能提升的首要任務(wù),關(guān)系到農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)將來(lái)“由誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新”“成果如何用”等重大問(wèn)題。
報(bào)告顯示,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,2019、2020、2021年創(chuàng)新指數(shù)分別為46.85、47.25和47.28。
據(jù)介紹,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位逐步凸顯,從四個(gè)方面看,一是涉農(nóng)企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主體,創(chuàng)新產(chǎn)出能力相關(guān)指標(biāo)接近或高于上市企業(yè)平均水平。二是涉農(nóng)企業(yè)正逐步成為創(chuàng)新投入的主體,2021年上市涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入平均規(guī)模1.13億元,相比2019年的0.97億元和2020年的0.95億元增長(zhǎng)了16%和18%。2021年上市涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為2.61%,相比2019年的2.55%和2020年的2.60%穩(wěn)步提升。三是涉農(nóng)企業(yè)尚未成為創(chuàng)新決策主體,長(zhǎng)期國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)側(cè)重以科研院所、高校為主,涉農(nóng)企業(yè)與其他兩類主體融合深度還不夠,57%的上市涉農(nóng)企業(yè)沒(méi)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)外部支出。四是涉農(nóng)企業(yè)尚未成為科研組織的主體,389家上市涉農(nóng)企業(yè)中有75%左右不具備重點(diǎn)科研平臺(tái),包括國(guó)家級(jí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部級(jí)別的創(chuàng)新平臺(tái)及博士后工作站。
報(bào)告建議,應(yīng)盡快強(qiáng)化我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系效能。一是要健全優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)梯度培育體系,盡快培育一批大型國(guó)有涉農(nóng)企業(yè)成為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,扶持一批科技型骨干涉農(nóng)企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地,支持中小微涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)建立。二是引導(dǎo)中央企業(yè)、民營(yíng)科技型骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部等相關(guān)部門樹(shù)立一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體標(biāo)桿,總結(jié)可推廣可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?strong>三是開(kāi)展校企、院企科研人員“雙聘”等流動(dòng)機(jī)制試點(diǎn),盡快落實(shí)科研人員到企業(yè)兼職兼薪細(xì)則,推廣涉農(nóng)企業(yè)科技特派員制度。四是建議國(guó)家、地方政府通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新投入引導(dǎo)基金或參與股權(quán)投資基金等多種形式,帶動(dòng)社會(huì)資本、金融共同投資涉農(nóng)企業(yè)。鼓勵(lì)各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資支持涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新及成果推廣。五是營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,建議將種苗繁育、種養(yǎng)殖基地、技術(shù)推廣費(fèi)用等投入納入研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍,開(kāi)辟品種審定、農(nóng)藥獸藥登記、新型肥料登記等審批綠色通道,支持種業(yè)市場(chǎng)主體加強(qiáng)原始育種和修飾性品種創(chuàng)新、權(quán)利運(yùn)用和授權(quán),加大種業(yè)侵權(quán)處罰。
此外,報(bào)告發(fā)布了2021年我國(guó)涉農(nóng)領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)榜單,2021年創(chuàng)新型領(lǐng)軍涉農(nóng)企業(yè)前五強(qiáng)為袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司、天津瑞普生物技術(shù)股份有限公司、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司、普萊柯生物工程股份有限公司和安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司。報(bào)告還發(fā)布了涉農(nóng)領(lǐng)域不同行業(yè)、不同所有制創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)榜單。
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