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芥末堆文 居家養(yǎng)老是我國絕大多數(shù)老年人的選擇，自2017年以來，民政部、財政部在全國啟動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作。作為我國第一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革的試點地區(qū)，江蘇省南通市60周歲以上人口占到31.65%，已經(jīng)進入深度老齡化地區(qū)，是我國老齡化程度最嚴重的地區(qū)之一。

試點以來，當?shù)赝ㄟ^實行長期照護險、打造鏈式養(yǎng)老等措施，解決居家養(yǎng)老老人的剛性服務需求。在南通，237萬60歲以上人口中，失能老人大約占到0.65%，為了減輕他們的經(jīng)濟負擔，南通將全市所有老年人全部納入長期照護保險保障范圍。

為了改變過去社區(qū)養(yǎng)老服務站服務能力不高的問題，南通市于2017年探索開啟“鏈式養(yǎng)老”的改革之路，打破機構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老界限，讓養(yǎng)老機構(gòu)承接運營社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施，延伸開展居家養(yǎng)老服務。

鏈式養(yǎng)老不僅打通了醫(yī)療和養(yǎng)老照護，也提高了養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施、人員的效率。據(jù)悉，社區(qū)養(yǎng)老服務站的服務人員每天都會上門為居家養(yǎng)老的老人提供服務。一些服務站里還有少量的床位供一些暫時不愿離家、又沒有人照顧的老人臨時入住。

為了鼓勵專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)從事居家養(yǎng)老服務，南通市建立健全養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員崗位補貼制度，為從業(yè)人員提供3萬元到5萬元獎補，吸引更多人才加入到專業(yè)護理人員隊伍。