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芥末堆文 近日,上海市民政局、市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合出臺《上海市?;攫B(yǎng)老機構(gòu)(床位)管理辦法》,明確了上海?;攫B(yǎng)老機構(gòu)(床位)的供給、使用、管理和發(fā)展。
根據(jù)《管理辦法》,?;攫B(yǎng)老機構(gòu)(床位)是指由政府主導(dǎo)建設(shè)或提供,主要為失能、認(rèn)知障礙及其他特殊困難的老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)、滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求的機構(gòu)或床位。
上海是中國最早進(jìn)入人口老齡化且老齡化程度最深的城市,截至2021年12月31日,上海市60歲及以上的戶籍老年人口達(dá)542.22萬人,占戶籍總?cè)丝诘?6.3%。隨著老齡化程度不斷加深,社會對養(yǎng)老服務(wù)的需求也在不斷擴大。
2022年,上海市民政局將《管理辦法》列入局重大行政決策事項,通過深入調(diào)研、廣泛聽取意見,起草形成《管理辦法》初稿。《管理辦法》明確了建設(shè)任務(wù)和提供方式。各區(qū)?;攫B(yǎng)老床位總量不低于本區(qū)戶籍老年人口的1.5%。每個街鎮(zhèn)原則上至少有一家?;攫B(yǎng)老機構(gòu)。對老年人口導(dǎo)出較多的中心城區(qū),保基本養(yǎng)老機構(gòu)(床位)實行本區(qū)在地建設(shè)與全市統(tǒng)籌建設(shè)相結(jié)合的方式予以落實。?;攫B(yǎng)老機構(gòu)主要由政府投資舉辦,也可以由社會投資舉辦。
根據(jù)《管理辦法》,符合下列條件之一的上海市戶籍老年人,可以申請入住?;攫B(yǎng)老機構(gòu)(床位):一是經(jīng)上海市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估,照護(hù)等級達(dá)到三級及以上的老年人;二是經(jīng)認(rèn)知障礙照護(hù)專項測評或綜合性醫(yī)療機構(gòu)、精神??崎T診確診,存在一定程度認(rèn)知障礙的老年人;三是上海市特困人員、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊家庭老年人等符合市、區(qū)相關(guān)政策規(guī)定的其他老年人。
在名單管理與查詢方面,每年6月底前,市民政局通過官方網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布?;攫B(yǎng)老機構(gòu)(床位)名單。保基本養(yǎng)老機構(gòu)(床位)的名單查詢、入住申請,由上海市民政局官方網(wǎng)站、上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺統(tǒng)一提供。
《管理辦法》自2023年2月1日起實施,有效期至2028年1月31日。
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