圖源：教育部

芥末堆文 3月23日上午，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展基本情況。2022年全國(guó)共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校51.85萬(wàn)所；學(xué)歷教育在校生2.93億人；專(zhuān)任教師1880.36萬(wàn)人。新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)14年。

學(xué)前教育普惠資源進(jìn)一步增加，2022年，學(xué)前教育毛入園率89.7%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；九年義務(wù)教育鞏固率95.5%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；高中階段毛入學(xué)率91.6%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率59.6%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)共有特殊教育學(xué)校2314所，比上年增長(zhǎng)1.14%。

基礎(chǔ)教育發(fā)展提升

2022年，中央財(cái)政安排“十四五”國(guó)家基礎(chǔ)教育重大項(xiàng)目計(jì)劃資金共計(jì)605億元，其中學(xué)前教育發(fā)展資金230億元、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目資金300億元、普通高中學(xué)校改善辦學(xué)條件補(bǔ)助資金70億元和特殊教育補(bǔ)助資金5億元

完成2萬(wàn)余所小區(qū)配套園治理工作“回頭看”，新增普惠學(xué)位約50萬(wàn)個(gè)。遴選確定了135個(gè)縣區(qū)開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建工作，探索優(yōu)質(zhì)均衡實(shí)現(xiàn)路徑與有效舉措。組織實(shí)施部屬高?？h中托管幫扶項(xiàng)目，依托48所部屬高校和相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)托管幫扶115所縣域高中，帶動(dòng)地方高校和區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)普通高中托管幫扶1635所縣中。

此外，全面加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)，構(gòu)建“大思政課”體系。鞏固提高學(xué)校落實(shí)“雙減”水平，推動(dòng)作業(yè)設(shè)計(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”、課后服務(wù)“上水平、強(qiáng)保障”。

在此基礎(chǔ)上，一是基礎(chǔ)教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大。2022年全國(guó)普惠性幼兒園24.57萬(wàn)所，比2021年增加1033所；各地通過(guò)新建改擴(kuò)建等方式新增城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位500余萬(wàn)個(gè)；普通高中學(xué)校數(shù)量1.50萬(wàn)所，比2021年增加441所；特殊教育學(xué)校2314所，比2021年增加26所。

二是普及鞏固水平進(jìn)一步提升。全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)89.7%，比2021年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.5%，比2021年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；高中階段毛入學(xué)率達(dá)91.6%，比2021年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

三是公益普惠屬性進(jìn)一步增強(qiáng)。全國(guó)普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)89.55%，比2021年提高了1.77個(gè)百分點(diǎn)；義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位的比例達(dá)95.2%，比2021年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)。

職普協(xié)調(diào)發(fā)展

黨的二十大一體部署、統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才三大強(qiáng)國(guó)建設(shè)，將教育的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略任務(wù)提升到前所未有的高度，同時(shí)提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”，明確了職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)、路徑和方法。

高中階段，全國(guó)目前有中等職業(yè)學(xué)校9752所（含技工學(xué)校），2022年招生650.69萬(wàn)人，占高中階段教育招生的40.71%；在校生1784.61萬(wàn)人，占高中階段教育的39.67%；高等教育階段，高等職業(yè)院校（含職業(yè)本科）1521所，2022年招生546.61萬(wàn)人（不含五年制高職轉(zhuǎn)入專(zhuān)科招生54.29萬(wàn)人），連續(xù)4年超過(guò)普通本科招生規(guī)模。

從職普融通看，各地成功的做法很多。例如有的地方在高中階段教育職普融通方面，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校和普通高中課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生在規(guī)則的基礎(chǔ)上自主選擇職業(yè)教育和普通教育；有的地方在高等教育階段職普融通方面，支持高職專(zhuān)科和普通本科聯(lián)合辦學(xué)、貫通培養(yǎng)。

構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系

2022年，高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到4655萬(wàn)，毛入學(xué)率達(dá)到59.6%；高等教育布局結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，批準(zhǔn)甘肅設(shè)立新時(shí)代振興中西部高等教育改革先行區(qū)，新增15所部屬和東部高水平大學(xué)對(duì)口支援13所西部高校，分中央和地方賽道建設(shè)11761個(gè)國(guó)家級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，高等教育發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

全國(guó)普通、職業(yè)本專(zhuān)科共招生1014.54萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.11%。其中，普通本科招生467.94萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.25%。職業(yè)本科招生7.63萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)84.39%。高職（專(zhuān)科）招生538.98萬(wàn)人，另有五年制高職轉(zhuǎn)入專(zhuān)科招生54.29萬(wàn)人。

全國(guó)共招收研究生124.25萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.61%。其中，招收博士生13.90萬(wàn)人，碩士生110.35萬(wàn)人。在學(xué)研究生365.36萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)9.64%。其中，在學(xué)博士生55.61萬(wàn)人，在學(xué)碩士生309.75萬(wàn)人。

全國(guó)共招收成人本專(zhuān)科400.02萬(wàn)人；在校生933.65萬(wàn)人。招收網(wǎng)絡(luò)本專(zhuān)科280.89萬(wàn)人；在校生844.65萬(wàn)人。

全國(guó)共有高等教育專(zhuān)任教師197.78萬(wàn)人。其中，普通本科學(xué)校131.58萬(wàn)人；本科層次職業(yè)學(xué)校2.78萬(wàn)人；高職（專(zhuān)科）學(xué)校61.95萬(wàn)人；成人高等學(xué)校1.47萬(wàn)人。普通、職業(yè)高校研究生以上學(xué)位教師比例78.54%，比上年提高1.04個(gè)百分點(diǎn)。

此外，強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)全鏈條全方位制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新。中央深改委審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》，首次以中央文件形式對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)進(jìn)行謀劃和設(shè)計(jì)。深入推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，依托77所高水平大學(xué)累計(jì)建設(shè)288個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，共吸引3萬(wàn)余名優(yōu)秀學(xué)生投身基礎(chǔ)學(xué)科。推進(jìn)實(shí)施計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)領(lǐng)域教育教學(xué)改革“101計(jì)劃”，加強(qiáng)核心課程、核心教材、核心實(shí)踐項(xiàng)目和核心師資隊(duì)伍建設(shè)。

深化卓越人才、緊缺人才培養(yǎng)機(jī)制融合創(chuàng)新。大力推進(jìn)新工科新醫(yī)科新農(nóng)科新文科建設(shè)，12個(gè)未來(lái)技術(shù)學(xué)院與50余家科研院所、100余家龍頭企業(yè)、高新企業(yè)深入合作，加快凝練前瞻性未來(lái)技術(shù)方向。以數(shù)字化構(gòu)建高等教育高質(zhì)量發(fā)展新形態(tài)。建成國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái)。高校上線慕課數(shù)量超過(guò)6.45萬(wàn)門(mén)，注冊(cè)用戶(hù)4.24億，學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)10.88億人次，在校生獲得慕課學(xué)分認(rèn)定3.66億人次。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動(dòng)形成新的人才培養(yǎng)觀和新的質(zhì)量觀。建設(shè)100個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和100個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地，一體化推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、師資、教改、實(shí)踐等教育教學(xué)關(guān)鍵要素建設(shè)。

教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展

一是教師隊(duì)伍規(guī)模素質(zhì)進(jìn)一步提高。2022年，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)任教師比上年增加35.98萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.95%。全國(guó)義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷專(zhuān)任教師比例為81.02%，比上年增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，農(nóng)村義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷專(zhuān)任教師比例為76.01%，比上年增長(zhǎng)3.78個(gè)百分點(diǎn)。義務(wù)教育階段具有中高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)任教師比例為54.39%，高中階段比例為60.78%，高等教育中具有高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)任教師比例為41.93%。

二是教師培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制創(chuàng)新力度不斷加大。2021年起，實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”，“定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”，每年為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)本科師范生，著力緩解音體美等教師資源缺口，促進(jìn)學(xué)科結(jié)構(gòu)均衡，2022年招收11418人，同比增長(zhǎng)19.8%。積極指導(dǎo)各地招聘中小學(xué)幼兒園教師58.5萬(wàn)人，其中高校畢業(yè)生25.4萬(wàn)人。深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”，全年招聘特崗教師近6.6萬(wàn)人。全國(guó)718個(gè)原連片特困地區(qū)縣實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，覆蓋約7.3萬(wàn)所鄉(xiāng)村學(xué)校，受益教師132.5萬(wàn)人，帶動(dòng)1086個(gè)非連片特困地區(qū)縣實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。國(guó)家首次出臺(tái)職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全完善。

三是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展形成新局面。改革實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，聚焦精準(zhǔn)培訓(xùn)、自主選學(xué)、培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)部署61項(xiàng)子項(xiàng)目，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)8000人次；中西部項(xiàng)目財(cái)政投入超過(guò)22億元，21個(gè)省份已實(shí)施，惠及教師校長(zhǎng)約101萬(wàn)人。依托國(guó)家智慧教育平臺(tái)，1372.6萬(wàn)教師參加2023年“寒假教師研修”，約占各級(jí)各類(lèi)教師的74.4%。實(shí)施新時(shí)代中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃。啟動(dòng)中小學(xué)教師科學(xué)素養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃，組織開(kāi)展“全國(guó)科學(xué)教育”暑期學(xué)校，國(guó)家智慧教育平臺(tái)直播點(diǎn)擊量6400余萬(wàn)次。實(shí)施師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃，協(xié)調(diào)10所高水平師范大學(xué)、30所地方高水平師范院校，重點(diǎn)支持32所中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方薄弱師范院校的發(fā)展建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“職教國(guó)培”示范項(xiàng)目，認(rèn)定新一批100個(gè)國(guó)家級(jí)教師企業(yè)實(shí)踐基地和170個(gè)“雙師型”教師培訓(xùn)基地。

四是教育人才支教幫扶活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。2022年，中央組織部、教育部等八部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作，從東部8省份選派高中校長(zhǎng)、管理人員和教師共計(jì)2392人，幫扶西部10個(gè)省區(qū)市160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建好1所普通高中和1所職業(yè)高中。“組團(tuán)式”援疆教育人才項(xiàng)目、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、中小學(xué)銀齡講學(xué)計(jì)劃、高校銀齡教師支援西部計(jì)劃共選派2.5萬(wàn)余名優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師開(kāi)展支教、支研。