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芥末堆文 近日,北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市托育服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023年—2025年)》,提出到2025年,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè),其中普惠托位占比不少于60%。通過幼兒園開設(shè)托班、社區(qū)辦園點(diǎn)轉(zhuǎn)型等方式新增普惠托位不少于3萬個(gè)。
此外,通過建設(shè)社區(qū)托育點(diǎn)、單位托育點(diǎn)和現(xiàn)有營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)普惠機(jī)構(gòu)等方式新增普惠托位不少于3.2萬個(gè)。普惠托育服務(wù)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、北京城市副中心和平原新城街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全覆蓋,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))覆蓋率不低于85%。
通知明確提出,合理利用現(xiàn)有學(xué)前教育資源。在充分滿足3至6歲兒童學(xué)前教育需求的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開設(shè)托班招收2至3歲嬰幼兒。支持中小學(xué)校為教職工舉辦托班,支持社區(qū)辦園點(diǎn)轉(zhuǎn)型提供托育服務(wù)。
鼓勵(lì)支持用人單位舉辦托育機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織,以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦托育機(jī)構(gòu)的方式,為本單位職工提供托育服務(wù)。支持大型園區(qū)建設(shè)服務(wù)區(qū)內(nèi)員工的托育設(shè)施,有條件的可向附近居民開放。
補(bǔ)齊社區(qū)托育服務(wù)短板。鼓勵(lì)以適當(dāng)方式將老舊小區(qū)中的國(guó)有閑置房屋和設(shè)施改造用于發(fā)展托育服務(wù);非獨(dú)立場(chǎng)所按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)托育點(diǎn)并通過驗(yàn)收的,不需變更土地和房屋性質(zhì)。自辦或委托第三方開辦社區(qū)托育點(diǎn),租賃國(guó)有企業(yè)房屋用于開展托育服務(wù)的,租賃期限在現(xiàn)有規(guī)定基礎(chǔ)上可適當(dāng)延長(zhǎng)。
除此之外,完善支持政策,降低托育服務(wù)運(yùn)營(yíng)成本。出臺(tái)鼓勵(lì)示范性托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的政策,探索建立家庭養(yǎng)育補(bǔ)貼制度,做好與普惠托育支持政策的有序銜接。落實(shí)托育服務(wù)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)好3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除相關(guān)政策。北京市托育機(jī)構(gòu)水電氣熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行。用人單位開展普惠托育服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)可按規(guī)定從工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)中列支,作為職工福利費(fèi)支出的,可在稅前扣除。落實(shí)好托育機(jī)構(gòu)助企紓困政策。
鼓勵(lì)銀行等各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)有針對(duì)性的金融產(chǎn)品,可采取融資擔(dān)保等措施為托育機(jī)構(gòu)提供增信支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷豐富托育服務(wù)行業(yè)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
推進(jìn)托育服務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系建設(shè)。支持普通本科高校、職業(yè)院校(含技工學(xué)校)開設(shè)托育服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)。到2025年,全市嬰幼兒發(fā)展與健康管理、嬰幼兒托育等專業(yè)布點(diǎn)達(dá)到5個(gè)以上。支持托育機(jī)構(gòu)與職業(yè)院校開展合作,支持建立產(chǎn)教融合型企業(yè)。實(shí)施“1+X”證書制度,鼓勵(lì)院校學(xué)生和從業(yè)人員取得托育服務(wù)相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書。將符合條件的托育服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才納入職稱評(píng)審。
開展托育服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn),貫通職前職后培養(yǎng)。實(shí)施托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培養(yǎng)計(jì)劃,開展保育人員崗位提升培訓(xùn),到2025年,培訓(xùn)各類托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人1000人次以上,培訓(xùn)保育人員5000人次以上,實(shí)現(xiàn)保育人員持育嬰員、保育師等證書上崗率達(dá)到90%以上。
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