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芥末堆文 近日，廣東省教育廳等十五部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省規(guī)范面向中小學生非學科類校外培訓實施方案》，方案強調嚴格準入流程，發(fā)布清單目錄。各地級以上市根據(jù)省制定的設置標準，開展科技、文化藝術、體育類等非學科類校外培訓機構許可審批工作。對于難以清晰界定具體類別屬性的非學科類培訓機構，由省教育廳會同省科技、文化和旅游、體育行政部門制定該類型培訓機構的類別清單目錄，并根據(jù)新出現(xiàn)的培訓類型及時進行動態(tài)調整。

對于僅利用互聯(lián)網(wǎng)技術實施非學科類線上校外培訓的機構，由廣東省教育廳會同相關部門受理設立申請及審批。對于經(jīng)營多種非學科類業(yè)務的機構，可由教育行政部門牽頭，實行部門聯(lián)合審核。

方案強調規(guī)范培訓內容及時間，加強對培訓材料的全流程管理，確保培訓方向正確。培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，線下培訓結束時間不得晚于20:30，線上培訓結束時間不得晚于21:00。

加強收費管理，強化預收費監(jiān)管

各地市可探索通過建立價格調控區(qū)間、發(fā)布平均培訓成本等方式，引導培訓機構合理定價。培訓機構收費應當明碼標價，培訓內容、培訓時長、收費項目、收費標準等信息應當向社會公開，接受社會監(jiān)督。嚴厲查處虛標原價、虛假優(yōu)惠折價等任何形式的價格欺詐行為。各地市要建立健全非學科類培訓市場監(jiān)測體系。

非學科類培訓機構培訓收費實行指定銀行、專用賬戶、?？罟芾?。培訓機構收費應全部進入本機構收費專用賬戶，不得使用本機構其他賬戶或非本機構賬戶收取培訓費用，收費賬戶應向社會公開。面向中小學生的非學科類培訓不得使用培訓貸等方式繳納培訓費用，鼓勵培訓機構采取先提供培訓服務后收費的方式運營。采取預收費方式的，培訓機構預收費應全額納入監(jiān)管范圍，各地根據(jù)工作需要，采取銀行托管、風險保證金的方式，對培訓機構預收費進行風險管控。

具體來看，線上非學科類培訓機構在廣東省轄區(qū)范圍內、線下非學科類培訓機構在機構住所地所在縣（市、區(qū)）范圍內自主選擇一家具備監(jiān)管條件的銀行開設唯一預收費資金專用存款賬戶，由開立專用存款賬戶的銀行作為存管銀行存管預收費資金，將預收費資金與其自有資金分賬管理。

學員預收費須全部進入該收費專用賬戶，不得進入校外培訓機構其他賬戶或控制人個人賬戶。培訓機構不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。培訓機構應按照主管部門的監(jiān)管要求，主動報送或授權托管銀行推送有關資金監(jiān)管賬戶、大額資金變動、交易流水等信息。要明確非學科類培訓機構境內外上市標準和程序，嚴格把關，做好監(jiān)管和引導，防止野蠻生長。培訓機構融資及收入應主要用于培訓業(yè)務經(jīng)營。

健全非學科類培訓機構進校園監(jiān)管機制，深化考試評價改革

此外，方案強調，各地各校要加快構建“雙減”背景下德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，堅持減輕負擔與提質增效并重，整體提升學校育人水平，促進學生學習更好回歸校園。加強音樂、體育、美術等緊缺學科教師配備補充，著力解決教師隊伍學科結構性矛盾，開齊開足上好音體美課程。合理控制作業(yè)總量和時長，不斷提高作業(yè)設計水平，增強作業(yè)的針對性、有效性。完善并落實課后服務經(jīng)費保障機制，進一步挖掘校內潛力，統(tǒng)籌利用科技、文化、體育等各方面社會資源，積極聘請退休教師、具備資質的社會專業(yè)人員或志愿者等參與支持學校課后服務。充分用好國家中小學智慧教育平臺，完善資源建設機制。

健全非學科類培訓機構進校園監(jiān)管機制，各地市根據(jù)需求可以適當引進非學科類培訓機構參與學校課后服務。要堅持公益性原則，在非學科類校外培訓機構白名單中確定允許引進的培訓機構，引進費用標準要通過招標等競爭性方式確定，并要明顯低于培訓機構在校外提供同質培訓服務的收費標準。

與此同時，深化考試評價改革。改進體育、藝術中考測試內容、方式和計分辦法，扭轉片面應試教育傾向，切實加強過程性考核，逐步實現(xiàn)考試成績等級呈現(xiàn)，弱化選拔功能，注重對學生運動習慣和藝術素養(yǎng)的培養(yǎng)。嚴格招生工作紀律，不得將非學科類校外培訓結果與大中小學招生入學掛鉤。規(guī)范并減少面向中小學生的體育、文化藝術、科技類考級活動，除另有規(guī)定，各類考級和競賽的等級、名次、證書等不得作為體育藝術科技特長測評、招生入學的依據(jù)。