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芥末堆文  4月14日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關于銀行業(yè)保險業(yè)做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》，這是繼2022年后，銀保監(jiān)會連續(xù)第二年就金融支持鄉(xiāng)村振興工作出臺相關政策。

據(jù)介紹，《通知》圍繞銀行業(yè)保險業(yè)服務全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的任務目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，從聚焦農業(yè)強國建設重點領域、強化農村金融服務能力建設、提升“三農”領域保險服務質效、強化監(jiān)管引領等四個方面提出十五項工作要求。

《通知》指出銀行業(yè)保險業(yè)要聚焦農業(yè)強國建設重點領域。優(yōu)先保障糧食和重要農產品各環(huán)節(jié)金融供給，積極服務新一輪千億斤糧食產能提升行動，探索金融支持高標準農田建設領域的有效模式，強化對種業(yè)、農業(yè)科技和農機裝備等關鍵領域的金融支持。助力守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，積極投入鄉(xiāng)村產業(yè)振興，創(chuàng)新農村基礎設施建設領域綜合平衡融資模式，持續(xù)改善農民工等新市民群體金融服務。

同時，《通知》要求銀行業(yè)保險業(yè)強化農村金融服務能力建設，健全農村金融服務體系，構建層次分明、優(yōu)勢互補的機構服務體系，深化銀行機構內部專營機制建設，加大涉農金融內部資源傾斜力度。針對涉農經(jīng)營主體的融資需求特點，創(chuàng)新差異化的金融產品和服務，重點拓展“首貸戶”，將自身縣域存貸比提升至合理水平；加快農村信用社改革化險，推動村鎮(zhèn)銀行結構性重組，農村中小銀行機構要專注貸款主業(yè)、專注服務當?shù)?、專注支農支小。

各銀行要深化內部專營機制建設，保持涉農信貸內部資金轉移定價、不良容忍度、盡職免責等傾斜政策力度不減，在授信審批、人員培訓、費用安排等方面進一步加大傾斜力度。銀行保險機構要以產業(yè)振興為導向，加強區(qū)域間經(jīng)驗交流和技術支持，研究發(fā)達地區(qū)幫扶欠發(fā)達地區(qū)的具體舉措。

針對涉農經(jīng)營主體的融資需求特點，創(chuàng)新差異化的金融產品和服務，發(fā)展首貸、信用貸以及中長期貸款，提升涉農金融數(shù)字化服務水平。加強涉農信貸的貸后管理，防范涉農信用風險，避免過度授信、違規(guī)收費等行為，加大農村地區(qū)金融知識宣傳普及力度。

《通知》要求保險公司積極推進農業(yè)保險擴面增品，拓展完全成本保險和種植收入保險業(yè)務覆蓋面，因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農產品保險。研發(fā)符合農民需求特點的人身險產品。提升涉農保險承保理賠效率，努力做到“愿保盡?！?、“應賠盡賠”、“快賠早賠”。

在監(jiān)管考核方面，《通知》明確了涉農信貸、縣域金融服務、農村基礎金融服務、脫貧地區(qū)金融供給、糧食重點領域信貸等考核監(jiān)測目標。要求各級監(jiān)管部門做好監(jiān)測考核工作，優(yōu)化涉農金融發(fā)展環(huán)境，積極推進涉農信用信息平臺標準化規(guī)范化建設，推動完善農村產權流轉市場體系，健全涉農金融風險補償機制，加強試點探索和示范引領。