圖源：Pixabay

芥末堆文 近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布對(duì)知網(wǎng)（CNKI）涉嫌違法處理個(gè)人信息行為的立案調(diào)查結(jié)果。經(jīng)查實(shí)，知網(wǎng)（CNKI）主要運(yùn)營(yíng)主體為同方知網(wǎng)（北京）技術(shù)有限公司、同方知網(wǎng)數(shù)字出版技術(shù)股份有限公司、《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊（光盤版）》電子雜志社有限公司三家公司，其運(yùn)營(yíng)的手機(jī)知網(wǎng)、知網(wǎng)閱讀等14款A(yù)pp存在違反必要原則收集個(gè)人信息、未經(jīng)同意收集個(gè)人信息、未公開(kāi)或未明示收集使用規(guī)則、未提供賬號(hào)注銷功能、在用戶注銷賬號(hào)后未及時(shí)刪除用戶個(gè)人信息等違法行為。

9月1日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《行政處罰法》等法律法規(guī)，綜合考慮知網(wǎng)（CNKI）違法處理個(gè)人信息行為的性質(zhì)、后果、持續(xù)時(shí)間，特別是網(wǎng)絡(luò)安全審查情況等因素，對(duì)知網(wǎng)（CNKI）依法作出網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)行政處罰的決定，責(zé)令停止違法處理個(gè)人信息行為，并處人民幣5000萬(wàn)元罰款。

去年，知網(wǎng)負(fù)面輿情纏身，長(zhǎng)久以來(lái)的高價(jià)爭(zhēng)議、壟斷爭(zhēng)議、侵權(quán)爭(zhēng)議引起了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的注意，去年5月，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)知網(wǎng)涉嫌實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。知網(wǎng)隨即作出回應(yīng)，表示將以此調(diào)查為契機(jī)，深刻自省，全面自查，徹底整改，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

6月12日，中國(guó)知網(wǎng)開(kāi)始向個(gè)人用戶直接提供查重服務(wù)；11月，知網(wǎng)成立用戶委員會(huì)，知網(wǎng)稱“委員會(huì)的宗旨是圍繞行業(yè)用戶需求和知網(wǎng)產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、互動(dòng)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)合作和學(xué)術(shù)研討，提升知網(wǎng)服務(wù)水平，維護(hù)用戶權(quán)益，促進(jìn)用戶與知網(wǎng)協(xié)同發(fā)展?！?/p>

去年年底，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了調(diào)查結(jié)果，調(diào)查表明，知網(wǎng)實(shí)施不公平高價(jià)、限定交易行為排除、限制了中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，侵害了用戶合法權(quán)益，影響了相關(guān)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展和學(xué)術(shù)交流傳播，構(gòu)成“以不公平的高價(jià)銷售商品”和“沒(méi)有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易”的濫用市場(chǎng)支配地位行為。 

市場(chǎng)監(jiān)管總局作出行政處罰決定，責(zé)令知網(wǎng)停止違法行為，并處以其2021年中國(guó)境內(nèi)銷售額17.52億元5%的罰款，計(jì)8760萬(wàn)元。同時(shí)，堅(jiān)持依法規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，監(jiān)督知網(wǎng)全面落實(shí)整改措施、消除違法行為后果，要求知網(wǎng)圍繞解除獨(dú)家合作、減輕用戶負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理等方面進(jìn)行全面整改。

12月26日，知網(wǎng)稱已收到《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書(shū)》，對(duì)此處罰誠(chéng)懇接受，堅(jiān)決服從。此外，知網(wǎng)表示其制定了徹底整改獨(dú)家合作、大幅降低服務(wù)價(jià)格、保護(hù)作者合法權(quán)益、持續(xù)優(yōu)化相關(guān)服務(wù)、全面加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)等15項(xiàng)整改措施。

如今，知網(wǎng)又再度陷入了涉嫌違法處理個(gè)人信息的爭(zhēng)議，9月6日，知網(wǎng)在官方平臺(tái)發(fā)布聲明，表示“誠(chéng)懇接受，堅(jiān)決服從?！敝W(wǎng)稱，今后將繼續(xù)夯實(shí)個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全管控體系，堅(jiān)守“服務(wù)科技創(chuàng)新、促進(jìn)學(xué)術(shù)傳播、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的發(fā)展定位，努力為社會(huì)提供更加安全、合規(guī)的服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。

圖源：中國(guó)知網(wǎng)

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究室主任李勇堅(jiān)對(duì)外表示，知網(wǎng)收集的用戶瀏覽器信息與其提供的服務(wù)并無(wú)關(guān)系。違法收集個(gè)人信息，對(duì)個(gè)人隱私的侵害甚至對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的潛在威脅難以估量。