圖源:教育部
芥末堆文 “雙減”的前路在何方?還有哪些“硬骨頭”要啃?日前,教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人就“雙減”相關(guān)問題接受媒體提問。
監(jiān)管司負責人表示,學科類培訓收費平均下降4成以上,非學科類價格總體平穩(wěn);課后服務全覆蓋基本解決了“三點半”問題。同時,學科類機構(gòu)“營轉(zhuǎn)非”“備改審”完成率達100%;全國監(jiān)管平臺建立并普及使用。校內(nèi)作業(yè)負擔總量上得以控制,結(jié)構(gòu)上也進行了優(yōu)化,在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)的學生占比由“雙減”前的46%提高到90%以上。學校課后服務普遍開展,九成以上的學生自愿參加了課后服務。
2023年6月底,國家統(tǒng)計局覆蓋全國所有省份,選取義務教育階段的23.6萬名學生、27.2萬名家長、4577名校長和7.9萬名教師,開展了“雙減”問卷調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,學生、家長、教師、校長對“雙減”滿意度均超八成。同時,國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等群眾舉報線索每月數(shù)量已比最高峰下降90%以上。
對于目前還面臨的問題和挑戰(zhàn),監(jiān)管司負責人表示,一是校外治理成果需要進一步鞏固。學科類培訓轉(zhuǎn)入地下隱形變異愈發(fā)突出,線上違規(guī)變種培訓技術(shù)手段花樣翻新,非學科類培訓監(jiān)管還不到位,不穩(wěn)定因素依然較多。二是校內(nèi)提質(zhì)增效需要進一步升級。作業(yè)設計水平需進一步提高,有的學校還存在違規(guī)布置作業(yè)情況;課后服務水平還難以滿足學生多樣化需求,需進一步提高;教師負擔需進一步減輕,教師工作時間長、壓力大,積極性得不到有效激發(fā)。
此外,家長焦慮根源需要進一步消除;全社會協(xié)同育人格局需要進一步完善,不正確的教育政績觀加劇了教育的內(nèi)卷和功利化傾向,社會競爭壓力層層傳導,加重了家長和社會對教育的焦慮。
為從深層次緩解家長的“教育焦慮”,監(jiān)管司負責人強調(diào),從教育規(guī)律上講,“雙減”改革是治標之策,是從減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔入手,由“小切口”做出的“大文章”。要真正緩解家長的教育焦慮,還應在治本上下功夫。
一是要推動學校滿足學生學習的主要需求。作業(yè)要更加科學合理,既能起到復習鞏固的作用,又不加重孩子負擔;課后服務要能夠在時長、內(nèi)容、場地、師資等方面滿足學生和家長的多樣化需求;著力提高課堂質(zhì)量,讓學生在校內(nèi)學足學好。
二是要深化考試評價改革。從中考來講,要推行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學校,促進高中階段學校多樣化發(fā)展,積極發(fā)展綜合高中,合理控制普職比例;在高考和高等教育方面,要進一步完善綜合評價、多元錄取機制,適應經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要,推進高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元化辦學,貫徹因材施教理念,為每一類人才脫穎而出、每一位青年人生出彩提供機會;在職業(yè)教育方面,要提升中等職業(yè)教育自身質(zhì)量,拓寬中等職業(yè)教育學生成長成才的通道,提升職業(yè)教育的吸引力。
三是要營造良好的社會氛圍環(huán)境。對于家長要深入了解為什么焦慮、為什么去培訓、在學生成長過程中希望我們做什么工作,爭取家長的理解;對于校外培訓機構(gòu)要凝聚廣泛合力,引導機構(gòu)嚴格執(zhí)行“雙減”政策要求,堅守教育本質(zhì)和育人初心,不斷提升服務水平;對于社會要加大聲勢力度宣傳科學的人才觀、成才觀、教育觀,推動形成健康向上的教育環(huán)境和教育生態(tài)。
為如期完成“雙減”三年目標,下一步,一是要堅持從政治上抓“雙減”;二是要堅持從民生上抓“雙減”;三是要堅持從規(guī)律上抓“雙減”。
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