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芥末堆文 近日，江蘇省十四屆人大常委會第五次會議審議了《關(guān)于促進(jìn)老年學(xué)習(xí)的決定（草案）》（下簡稱草案）。以人大作出重大事項決定的形式，推動社會各方面力量共同促進(jìn)老年學(xué)習(xí)工作，江蘇此舉為全國首創(chuàng)。

當(dāng)前，江蘇已進(jìn)入中度老齡化社會。到2025年，常住人口中60周歲以上老年人占常住人口比例將超過26%，2030年將超過30%，江蘇將進(jìn)入重度老齡化社會。

草案明確，持續(xù)健全促進(jìn)老年學(xué)習(xí)的服務(wù)體系。包括健全完善省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級老年教育體系。引導(dǎo)老年大學(xué)創(chuàng)新辦學(xué)模式，提高開放度，將教育資源向基層特別是村（社區(qū)）輻射。引導(dǎo)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)把促進(jìn)老年學(xué)習(xí)作為一項重點任務(wù)，建設(shè)一批在本區(qū)域發(fā)揮示范作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）老年人學(xué)習(xí)活動場所。鼓勵各類學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢，開放教育資源，開發(fā)老年教育課程和教材，開設(shè)老年教育專業(yè)。鼓勵各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及圖書館、博物館等公共場所，積極為老年人提供學(xué)習(xí)服務(wù)等。

進(jìn)一步擴(kuò)大老年學(xué)習(xí)資源供給。例如，建立老年學(xué)習(xí)資源開發(fā)機(jī)制和購買服務(wù)機(jī)制，通過遴選、制作、整合、推介、引進(jìn)等方式豐富老年學(xué)習(xí)資源。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，設(shè)置思想理論、科學(xué)文化、數(shù)字技術(shù)、養(yǎng)生保健、心理健康、家庭理財、法律法規(guī)、代際溝通、生命尊嚴(yán)等方面的課程，特別注重開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、防殘助殘等適合農(nóng)村老年學(xué)習(xí)的課程資源，滿足老年人個性化、多樣化、實用化的學(xué)習(xí)需求。

草案指出，注重老年人力資源開發(fā)，充分發(fā)揮低齡老年人作用。鼓勵各地建立老年人才信息庫，為有勞動意愿的老年人提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，積極宣傳和引導(dǎo)健康低齡老年人就業(yè)。大力發(fā)展老年志愿服務(wù)，支持老年人積極參與基層社區(qū)治理、民主監(jiān)督、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解、文教衛(wèi)生、互助養(yǎng)老等活動，積極發(fā)揮余熱。

倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，鼓勵支持老年人把學(xué)習(xí)作為一種健康生活方式。有條件的地方可以采取發(fā)放學(xué)習(xí)券等方式，優(yōu)先惠及農(nóng)村老年人和低收入老年人，讓其自主選擇學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)課程。關(guān)注獨居、失聰、失明、失能等特殊老年群體，采取選送教師、配送學(xué)習(xí)資源等方式，保障各類老年人平等享有學(xué)習(xí)機(jī)會。廣泛宣傳促進(jìn)老年學(xué)習(xí)的政策舉措、典型經(jīng)驗、有益探索和工作成效，營造全社會關(guān)心支持老年學(xué)習(xí)的良好氛圍。

此外，草案鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、村（社區(qū)）、銀齡教師等通過開放場所、提供資源、捐贈資金物品、參與志愿者服務(wù)等方式共同參與各類學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢，開放教育資源，開發(fā)老年教育課程和教材，開設(shè)老年教育專業(yè)；鼓勵各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及圖書館、博物館等公共場所，積極為老年人提供學(xué)習(xí)服務(wù)。