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芥末堆文 11月1日,《青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱:《條例》)開(kāi)始施行。《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了青海省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的立法空白,是‘三農(nóng)’領(lǐng)域一部穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、綜合性地方性法規(guī)。全文共計(jì)九章76條。
《條例》的出臺(tái),以法規(guī)形式明確了鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作的目標(biāo)要求、職責(zé)分工、工作機(jī)制等要素,是青海全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的法律依據(jù),將對(duì)青海省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起到重要保障作用。
具體而言,《條例》對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文化繁榮、組織建設(shè)、人才支撐、城鄉(xiāng)融合等方面做出具體規(guī)定,為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)牧區(qū)宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足提供有力保障。
《條例》結(jié)合青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和潛力,同時(shí)依托打造加快打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地,合理優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,提出了一系列有針對(duì)性的政策措施,同時(shí)還對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收等作出具體規(guī)定。
《條例》還規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治、飲用水水源保護(hù)、農(nóng)村住房安全等作出規(guī)定。
此外,《條例》設(shè)置人才振興和保障監(jiān)督兩章,對(duì)保障鄉(xiāng)村振興資金、完善土地出讓收入使用范圍、用地保障、加強(qiáng)金融支持、優(yōu)化行政審批、加強(qiáng)人才振興等作出了一系列的規(guī)定,推動(dòng)“人、地、錢”等關(guān)鍵要素供給有力有效,完善要素保障助力鄉(xiāng)村振興。
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