11月26日上午，教育部召開(kāi)教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”）義務(wù)教育第三方評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)果顯示在義務(wù)教育階段的教育均衡和教育信息化方面取得較大進(jìn)展。

教育信息化不斷推進(jìn)

2014年，全國(guó)小學(xué)、初中接入互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)校比例達(dá)80.11%和95.53%，建立校園網(wǎng)的學(xué)校比例達(dá)41.63%和67.86%。全國(guó) 6.36萬(wàn)個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋，設(shè)備配備、資源配送和教學(xué)應(yīng)用“三到位”，400多萬(wàn)邊遠(yuǎn)農(nóng)村孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

教學(xué)儀器設(shè)備更加齊全

2010—2014年，全國(guó)小學(xué)生均固定資產(chǎn)增長(zhǎng)47.17%；初中生均固定資產(chǎn)增長(zhǎng)96.63%。2014年，小學(xué)音、體、美教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)率分別為60.71%、62.05%、60.55%和63.17%，分別比2010年增長(zhǎng)12.16%、9.86%、12.91%和8.55%；初中音、體、美教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)率分別為76.09%、77.75%、75.90%和81.37%，分別比2010年增長(zhǎng)13.69%、9.75%、14.23%和6.82%。

完善義務(wù)教育投入機(jī)制，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，縮小城鄉(xiāng)差距

1.完善義務(wù)教育投入體制

5年來(lái)，不斷提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基本定額，提升農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造單位面積中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)900多億元。2010年特別出臺(tái)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，更加強(qiáng)調(diào)把農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍。同時(shí)，建立了中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，在中西部地區(qū)資金的總體安排上體現(xiàn)“中央拿大頭”的原則，實(shí)行由省級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)省以下各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。2012—2014年，國(guó)家下?lián)苻r(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金分別為808.85億元、825.70億元和878.97億元，2013、2014年依次增長(zhǎng)2.08%、6.45%。

2.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入明顯增加，“辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障”

2012年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4％，實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)投入里程碑式的突破。2014年，全國(guó)小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)性教育經(jīng)費(fèi)支出比2010年增加3668.51元，增長(zhǎng)91.43%；初中增加5145.42元，增長(zhǎng)98.67%。同期，全國(guó)小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出增加1311.94 元，比2010年增長(zhǎng)141.09%；初中增加1706.48元，比2010年增長(zhǎng)120.66%。

3.城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)支出差距不斷縮小

2014年，農(nóng)村、城市小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)分別比2010年增長(zhǎng)94.69%、91.08%，農(nóng)村小學(xué)增幅超過(guò)城市3.61%；農(nóng)村、城市初中生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)分別比2010年增長(zhǎng)98.35%、95.17%，農(nóng)村增長(zhǎng)幅度高出城市3.18%。2014年，農(nóng)村、城市小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用教育經(jīng)費(fèi)支出分別比2010年增長(zhǎng)143.84%、123.30%，農(nóng)村小學(xué)增幅超過(guò)城市20.54%；2014年，農(nóng)村、城市初中生均預(yù)算內(nèi)公用教育經(jīng)費(fèi)支分別比2010年增長(zhǎng)116.20%、115.24%，農(nóng)村增長(zhǎng)幅度高出城市0.96%。

“隨遷子女”平等接受義務(wù)教育態(tài)勢(shì)良好

2013和2014年全國(guó)隨遷子女進(jìn)入公辦學(xué)校就學(xué)的學(xué)生比例始終保持在80%以上。同時(shí)，國(guó)家還對(duì)在民辦學(xué)校就讀的隨遷子女給予多方面支持，政府購(gòu)買(mǎi)的民辦學(xué)位數(shù)量不斷增加，2014年達(dá)124.6萬(wàn)個(gè)，約占隨遷子女人數(shù)的10%。“制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”取得進(jìn)展，2013年全國(guó)26個(gè)省份解決了隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌嫉膯?wèn)題；2014年全國(guó)28個(gè)省份啟動(dòng)實(shí)施隨遷子女異地高考改革。

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，均衡配置師資

1.加強(qiáng)了教師補(bǔ)充

2010—2014年，中央財(cái)政累計(jì)投入資金166億元，招聘農(nóng)村特崗教師24.37萬(wàn)人，覆蓋中西部地區(qū)22個(gè)?。ㄊ小^(qū)）1000多個(gè)縣、30000多所農(nóng)村學(xué)校（村小、教學(xué)點(diǎn)）。2013年小學(xué)專(zhuān)任教師生師比下降到16.76:1；初中專(zhuān)任教師生師比下降到12.76:1。小學(xué)代課人員下降為16.73萬(wàn)人，代課人員比例下降到2.91%，下降10.01個(gè)百分點(diǎn)。

2.加大教師培訓(xùn)力度，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量

2010年以來(lái)全面實(shí)施“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”。2010—2014年，中央財(cái)政共安排62.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持中西部地區(qū)開(kāi)展集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)達(dá)700多萬(wàn)人次。各地還安排了配套經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展各種形式的教師培訓(xùn)。2014年，全國(guó)小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別比2010年增長(zhǎng)0.36%、0.88%。

3.教師待遇不斷提高

2009年，國(guó)家率先對(duì)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資政策，2010年，教育部出臺(tái)《義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配宣傳參考提綱》，強(qiáng)化“管理以縣為主、經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持”的保障機(jī)制。教育部、財(cái)政部《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號(hào)文件要求對(duì)在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》對(duì)連片特困地區(qū)義務(wù)教育鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。