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芥末堆文，今日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，發(fā)展股權(quán)融資等內(nèi)容的相關(guān)措施。

意見(jiàn)指出推進(jìn)企業(yè)兼并重組的主要途徑有：

1，鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。支持通過(guò)兼并重組培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。進(jìn)一步打破地方保護(hù)、區(qū)域封鎖，鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)開(kāi)展兼并重組。推動(dòng)混合所有制改革，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)出讓股份、增資擴(kuò)股、合資合作等方式引入民營(yíng)資本。加快壟斷行業(yè)改革，向民營(yíng)資本開(kāi)放壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

2，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)重組，避免企業(yè)盲目擴(kuò)張。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)加大兼并重組力度，加快“僵尸企業(yè)”退出，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度不高、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)突出行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合重組，加強(qiáng)資源整合，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)施減員增效，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)重組。引導(dǎo)企業(yè)精益化經(jīng)營(yíng)，突出主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，克服盲目擴(kuò)張粗放經(jīng)營(yíng)。通過(guò)出售轉(zhuǎn)讓非主業(yè)或低收益業(yè)務(wù)回收資金、減少債務(wù)和支出，降低企業(yè)資金低效占用，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益。

4，加大對(duì)企業(yè)兼并重組的金融支持。通過(guò)并購(gòu)貸款等措施，支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組。允許符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等方式籌集兼并重組資金。進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式，滿(mǎn)足企業(yè)兼并重組不同階段的融資需求。鼓勵(lì)各類(lèi)投資者通過(guò)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等形式參與企業(yè)兼并重組。

關(guān)于股權(quán)融資，意見(jiàn)表示，加快完善全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，并研究新三板掛牌公司轉(zhuǎn)板創(chuàng)業(yè)板的相關(guān)制度；加強(qiáng)新三板發(fā)行、退市、交易等制度建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管；發(fā)展私募股權(quán)投資基金；鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金、儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為股本投資，引進(jìn)國(guó)外投資。