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芥末堆，11月10日文，近日，北京大學(xué)校長林建華接受媒體收集時表示，北大的綜合改革在平衡中推進，未來北大將嘗試取消院系行政領(lǐng)導(dǎo)的行政級別，采用聘用方式上崗。

一直以來，大學(xué)去行政化的聲音都沒有停止過。所謂行政化管理，一是指政府部門對學(xué)校管理的行政化，二是學(xué)校內(nèi)部管理的行政化。政府部門對學(xué)校管理方面的行政化，是指多地以行政方式，指導(dǎo)學(xué)校工作，使得學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)受到限制。

學(xué)校內(nèi)部管理的行政化，即行政權(quán)力主導(dǎo)高校的教學(xué)和科研，教師只有先擁有了行政權(quán)力之后才會得到教學(xué)和學(xué)術(shù)權(quán)力，這直接導(dǎo)致高校老師無法專心教學(xué)和科研，跟隨多數(shù)追求“學(xué)官”。

林建華表示，北大的綜合改革是從教育體系、人事體系、治理體系、學(xué)術(shù)體系和資源配置體系這五個方面進行的。目前，不同的單位和部門都在按著綜合改革這個總體部署推進工作，效果開始逐步顯現(xiàn)。

北大新的教學(xué)計劃實施于今年入學(xué)的新生。他介紹說，第一，北大給學(xué)生更多選擇。除了醫(yī)學(xué)部，允許學(xué)生在學(xué)部內(nèi)自由轉(zhuǎn)專業(yè)，未來可能設(shè)定新的跨學(xué)科教學(xué)計劃，學(xué)生可以從傳統(tǒng)院系轉(zhuǎn)入到這種新的模式中來；第二，允許學(xué)生在全校范圍內(nèi)選課。北大希望能夠調(diào)動老師和學(xué)生的積極性。學(xué)生可以選擇去別的院系，這樣一來，許多院系就會有壓力改進自身的發(fā)展，這就是推動改革的力量。

但他也表示，教學(xué)改革是一個長期的改革，北大用了三年的時間把改革全面推動起來，但是真正完成至少要十年甚至更長時間。

比如，行政人員的人事改革就還沒開始，基本上還是原來的體系?！艾F(xiàn)在北大聘任制主要是在教師隊伍和學(xué)術(shù)機構(gòu)的管理層推行。對于院系層面，北大未來將嘗試取消院系行政領(lǐng)導(dǎo)的行政級別，包括學(xué)院的院長和副院長、系主任和副系主任，他們的職務(wù)會跟行政級別脫開。相關(guān)文件正在制定之中。”

林建華表示，過去是用行政的方式來要求的，有一套管理處級干部的規(guī)矩。取消行政級別以后，會采用聘用的方式。面對不同的人，會有不一樣的聘任方式?！斑@項改革目前進行得還比較順利?！?/p>

有高校老師認為，高校取消行政級別，意味著人事權(quán)發(fā)生了根本的改變。之前有行政級別，高校人事屬于干部，在所轄省市的組織部里備案，名額指標等要向上級政府部門要，校領(lǐng)導(dǎo)等升遷調(diào)任走組織流程。比如，地方區(qū)長可以調(diào)去高校當院長，高校院長也可以去地方做區(qū)長，校長也有機會去當市長等。

在國家行政學(xué)院教授胡建淼看來，大學(xué)“去行政化”是一個正確的高校治理改革方向。他表示，一談“去行政化”，公眾很容易把注意力集中在大學(xué)的“去行政級別化”，但他認為這是抓錯了重點?！按髮W(xué)治理‘去行政化’，首先指政府對大學(xué)的管理要‘去行政化’，政府不能把大學(xué)當成‘行政機關(guān)’，否則會將大學(xué)管死；其次是在學(xué)校本身的管理中，要堅持學(xué)術(shù)權(quán)與行政權(quán)分離，并堅持學(xué)術(shù)權(quán)高于行政權(quán)?！?br/>