（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學工作的通知》。通知中明確提到，就讀小學一年級的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。這也意味著，生于“8月31日之前”不再是小學入學“統(tǒng)一”的入學條件了。對此，北京市教委回應(yīng)稱，北京是否會有調(diào)整，會在5月前發(fā)布的入學政策中見分曉，目前沒有相關(guān)消息。針對此項政策，26日北京晨報記者收集了多方意見。

■各方觀點

過來人：為早上學改戶口的80后覺得值

張先生出生于1983年9月20日，不過，在他所有的有效證件上，出生日期為7月20日。他坦言，為了早上一年學，改生日這事已不是秘密?！霸诟改腹ぷ鞯募覍僭河?個同齡小伙伴，大家一起上幼兒園，一起長大，到了上小學我卻因為生在9月得晚一年，爸媽為了不讓我覺得和別人有差距，就托關(guān)系把生日改早了倆月?！?/p>

“小時候覺得沒什么，不過后來想想爸媽這招兒挺有必要，不然同齡小伙伴上大學了我還在高中，心里多少會不平衡?！倍洗髮W直到工作以后，他更慶幸父母當時的決定，“結(jié)婚工作，哪一項不是晚一年壓力更大呀？”

對于教育部這個新通知，張先生雙手贊成，“雖然我不太清楚為什么把8月31日當成一個坎兒，但覺得用自然年來計算更科學，省得大家為了不落后同齡人想方設(shè)法改戶口?！本鸵驗閾淖约汉⒆咏窈笠裁媾R這樣的問題，張先生特意把孩子的出生“安排”在2014年上半年。

家長：多數(shù)人認為無所謂影響不大

不過，記者26日隨機收集了14位孩子在2歲到5歲之間的家長。其中只有一位孩子生于2012年10月1日的家長為這事兒拍手叫好，“現(xiàn)在的孩子接受能力都好，我兒子還沒上學就英語、繪畫、鋼琴一起學，不擔心他上小學跟不上。所以要因為生日晚就晚讀一年，還真覺得有點‘虧’。”

但過半的受訪家長表示還沒聽說這個消息，也表示這事兒對孩子上學影響并不大，“順其自然，本身孩子小卻非要讓上學，精力沒法集中，進入不了上學狀態(tài)有啥用？”也有家長稱，“按照自然年計算只是會方便一些，同班孩子都是一年生的，他們大概會覺得平衡些。”

孩子今年3歲的劉女士說，“巧了，我孩子就是9月初生的，和我一起懷孕的同事還真有因為這個提前剖腹的，但我覺得無所謂。早一年晚一年都差不多，我們小時候班上同學前后差一歲的不是很常見嗎，跟學習好壞根本沒關(guān)系?！?/p>

“我上了大學以后才發(fā)現(xiàn)南方來的同學普遍上學早，同班同學差兩三歲很普遍，如果從小學入學就各省自己定門檻，那今后大學里豈不是年齡差別會更大？”一名家長說出了自己的看法，“所以說，想讓孩子早上學的那些家長，始終會想辦法的，不論是改戶口還是提前生都能想法子，時間定在什么時候無所謂?！?/p>

老師：取消硬性規(guī)定注重教育觀念

“我堅決反對?！?北京晨報記者第一時間連線學校，收集某學校負責人對一年級新生入學年齡有可能變小談及自己的看法。并且他以自己的小孩為例解釋：“我的孩子入學年齡是在7歲零一個月，特意延遲一年，就是為了孩子能夠有更多的時間在‘玩’中輕松快樂地學習?！毕鄬τ诿抗?jié)課40分鐘、每天6節(jié)、每周30節(jié)課的學習強度，入學年齡的低齡化無異于“拔苗助長”。他還強調(diào)，家長是孩子的第一任老師，必須從整個社會層面去改變家長對教育的理解和看法，形成正確的教育觀。才能從根本上形成有利于孩子成長的社會氛圍，從而正確引導政策走向。

但是，也有人表示，該項新規(guī)未必不是一件好事，關(guān)鍵在于是如何理解。北京市某小學負責人說道，不管是對于學校還是家長，這項新規(guī)定給人帶來很多思考，孩子入學不再是“一刀切”那么硬性，可以給出更多空間去思考孩子的教育問題。此外，如果教育部感覺現(xiàn)在的孩子普遍成熟得早，應(yīng)該讓孩子早入學，那就有必要調(diào)整政策。但是如果僅僅因為那些出生在8月31日以后入不了學的少數(shù)孩子而改變政策完全沒必要。改到12月底，那么1月1日出生的孩子面臨同樣的問題。無論截止日期定在哪天，問題都是一樣的。

■現(xiàn)狀調(diào)查

8月31日剖宮產(chǎn)手術(shù)增三成

26日，北京婦產(chǎn)醫(yī)院醫(yī)生丁新告訴北京晨報記者，每一年的8月31日都是剖宮產(chǎn)手術(shù)的一個小高峰期。目前，婦產(chǎn)醫(yī)院一年1萬多的接診量，平均每月建檔要在1200至1400例左右，每天分娩40例左右?！岸?月31日，剖宮產(chǎn)的手術(shù)量要比平時多出三成左右。按照一個病房6臺手術(shù)算，6個病房就是36臺?！倍⌒绿寡?，目前產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士已經(jīng)全部處于滿負荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài)。如果能放開生日在8月31日前的入學限制，就可能避免剖宮產(chǎn)手術(shù)分娩扎堆的情況，這樣接產(chǎn)工作開展將有可能更平穩(wěn)、順暢。

“每年8月31日之前，都有產(chǎn)婦提出來希望盡量能趕在9月1日零點之前剖了?！?/p>

丁新告訴記者，在很多年前我國對剖宮產(chǎn)控制得不太嚴格時期，這種現(xiàn)象相對更加普遍。然而近些年，無論是國家層面還是北京市都對剖宮產(chǎn)率管理得非常嚴格。即便達到了孕周期，剖宮產(chǎn)也不是產(chǎn)婦或家屬要求“想做就能做的”?！捌蕦m產(chǎn)手術(shù)有嚴格的手術(shù)指征，我們必須遵循醫(yī)學科學的要求?！?/p>

“如果符合剖宮產(chǎn)指征，同時，預(yù)產(chǎn)期與8月31日接近，比如差一兩天或者幾個小時的產(chǎn)婦，如果有提出要求，我們也會盡量滿足在8月31日實行手術(shù)，但前提是必須滿足剖宮產(chǎn)的手術(shù)指征?！倍⌒聫娬{(diào)說。

如果僅僅是為了圖個良辰吉日或者趕上上學這班車，強行剖宮產(chǎn)，對孩子將有可能產(chǎn)生很多危害。

■權(quán)威回應(yīng)

北京是否調(diào)整 入學政策將體現(xiàn)

教育部明確入學截止日期由“省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定?！蹦敲幢本┑恼呤欠駮鞒稣{(diào)整呢？

北京晨報記者獲悉，通常每年3月至5月，北京市教委都會發(fā)布當年義務(wù)教育階段入學工作的意見。明確“幼升小”、“小升初”的政策。比如2016年的《意見》中的“入學條件”中就提出，凡年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)教委劃定的學校服務(wù)片參加學齡人口信息采集，免試就近入學。

市教委相關(guān)人士向北京晨報記者回應(yīng)稱，北京是否會有調(diào)整，會在未來幾個月發(fā)布的入學政策中有所體現(xiàn)，目前暫時沒有相關(guān)消息。

■記者手記

尊重規(guī)律也要因地制宜

入學條件中的“截止生日”可謂是眾口難調(diào)。如何既符合和尊重教育規(guī)律，又能“個性化”地滿足最多人的需求？放開政策由各地自定，無疑是一種有益的嘗試。各省區(qū)市可以根據(jù)當?shù)睾⒆觽兊某砷L發(fā)育特點，為孩子“量身定做”入學生日條件。日期不變、提前或者后移，同樣考驗政府的管理智慧。在二胎政策下，學位是否充足？師資是否夠用？適齡兒童如何過渡？這也需要更加精準的前期調(diào)研和后期評估。針對有些家長提出的“生于8月31日和12月31日之間自愿入學”的辦法，可能會加大教育行政部門的管理難度，但作為一種觀點，也不妨作為政策制定中的參考意見，在調(diào)研基礎(chǔ)上預(yù)估其實施的可能性，以更加充足準備應(yīng)對可能到來的變化。

（文章轉(zhuǎn)自北京晨報）