芥末堆文，全國(guó)兩會(huì)已在上周開(kāi)幕，在本次兩會(huì)中，不少教育類(lèi)型提案?jìng)儽淮韨?/a>提及。在這眾多提案中，全國(guó)政協(xié)委員、新東方創(chuàng)始人俞敏洪的兩個(gè)教育提案反應(yīng)出了對(duì)于在線(xiàn)教育的肯定以及社會(huì)與學(xué)校、家庭協(xié)和辦教育的贊同。他提出期望設(shè)立“家庭教育日”、落實(shí)家庭教育政策，以及利用雙師課堂等互聯(lián)網(wǎng)手段促進(jìn)教育資源均衡化發(fā)展等提案。

家庭教育提案

中國(guó)兒童少年基金會(huì)2016年發(fā)布了《2016年中國(guó)親子教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，通過(guò)對(duì)全國(guó)4萬(wàn)多0到10歲兒童家庭隨機(jī)抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)中國(guó)許多家長(zhǎng)不能正確理解“愛(ài)”的真諦，不自覺(jué)地把成人的恐懼、貪婪、功利心當(dāng)做“愛(ài)心”傳輸給孩子，因?yàn)榻逃^(guò)度引發(fā)的親子沖突與家庭焦慮已經(jīng)在相當(dāng)程度上構(gòu)成了社會(huì)問(wèn)題。焦慮的家長(zhǎng)采取強(qiáng)制、灌輸?shù)姆绞剑髿⒘撕⒆拥奶煨院挽`性，阻斷了孩子通往幸福人生的道路。

在2015年的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出應(yīng)重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，緊密結(jié)合培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，促進(jìn)家庭和睦，促進(jìn)親人相親相愛(ài)，促進(jìn)下一代健康成長(zhǎng)等觀點(diǎn)。隨后，教育部發(fā)出了一系列政策文件促進(jìn)家庭教育發(fā)展。

在這份提案中，俞敏洪表示要做好中國(guó)家庭教育的工作，還有不少制度需要完善，已有的好政策需要盡快落地實(shí)施，具體建議如下：

• 在國(guó)家層面成立家庭教育統(tǒng)一管理部門(mén)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。開(kāi)展家庭教育工作一直以來(lái)沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門(mén)，從整體工作規(guī)劃等角度難以統(tǒng)籌，甚至是相互抵銷(xiāo)。成立家庭教育統(tǒng)一管理部門(mén)，才有可能形成政府主導(dǎo)、家長(zhǎng)參與、學(xué)校組織、社會(huì)支持的家庭教育工作格局。

• 加強(qiáng)家庭教育學(xué)科化建設(shè)，推動(dòng)高校在相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)家庭教育課程,有條件的高校設(shè)置家庭教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)。沒(méi)有在專(zhuān)業(yè)上形成深入的研究，也沒(méi)有形成科學(xué)完整的學(xué)科體系，亟需明確家庭教育學(xué)科目標(biāo)、學(xué)科屬性、學(xué)科實(shí)踐等專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題。

• 規(guī)范家庭教育指導(dǎo)者專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐指導(dǎo)模式。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，平均每300人就擁有1名家庭教育指導(dǎo)師，但我國(guó)的家庭教育指導(dǎo)師目前還處于起步階段。政府管理部門(mén)應(yīng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)者從業(yè)資質(zhì)和認(rèn)證培訓(xùn)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行統(tǒng)一管理，承認(rèn)家庭教育指導(dǎo)師的合法地位，建立一支高素質(zhì)專(zhuān)兼職相結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

• 進(jìn)一步加大投入，支持各類(lèi)社會(huì)組織參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。各地教育部門(mén)和中小學(xué)幼兒園需要積極利用各類(lèi)社會(huì)資源開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動(dòng)，有條件的地方由政府向優(yōu)質(zhì)社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

• 設(shè)立“家庭教育日”。通過(guò)設(shè)立“家庭教育日”，組織各類(lèi)家庭教育主題宣傳活動(dòng)，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到家庭教育對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要意義。

利用互聯(lián)網(wǎng)手段促進(jìn)教育資源均衡

2016年10月，俞敏洪曾帶隊(duì)前往四川甘孜州康定縣、瀘定縣、九龍縣和涼山州木里藏族自治縣進(jìn)行教育考察，走訪(fǎng)了甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)校、瀘定中學(xué)、康定中學(xué)等八所學(xué)校，重點(diǎn)調(diào)研了當(dāng)?shù)刂行W(xué)的信息化建設(shè)和師資教學(xué)情況。

他在考察中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)國(guó)家?guī)啄甑拇罅ν度牒蛯?duì)口幫扶，該地區(qū)辦學(xué)硬件以及教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)較為完備，但當(dāng)?shù)亟逃Y源和優(yōu)秀師資等“軟件”的匱乏日益凸顯，已經(jīng)超越辦學(xué)硬件成為貧困落后地區(qū)教育發(fā)展的最大“瓶頸”，直接影響到教育質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提升，導(dǎo)致了這些地區(qū)的學(xué)生考入重點(diǎn)高校的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。

2016年11月，新東方與甘孜州政府分別簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，新東方將在教學(xué)資源、教育管理、師資培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域與甘孜州開(kāi)展全面合作，以甘孜智慧教育云平臺(tái)和康巴網(wǎng)校作為資源輸送主平臺(tái)，以新東方“雙師課堂”（任課老師在北京通過(guò)遠(yuǎn)程直播授課，輔導(dǎo)老師在當(dāng)?shù)亟淌邑?fù)責(zé)課堂教學(xué)輔助、課后答疑等工作）為主要模式，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)生和教師提供可實(shí)時(shí)互動(dòng)的直播課程和培訓(xùn)。這一模式，用很小的成本，就可以把一個(gè)優(yōu)秀的名師課堂，實(shí)時(shí)同步覆蓋到成百上千個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的教室里。

對(duì)此，俞敏洪建議：

• 教育扶助的重心，應(yīng)由目前以校舍等“硬件”的扶助為主轉(zhuǎn)向辦學(xué)“硬件”扶助與教育資源和優(yōu)秀師資等辦學(xué)“軟件”扶助并重。雙師課堂作為一種已被驗(yàn)證的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)直播互動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)，相對(duì)于傳統(tǒng)無(wú)互動(dòng)模式的直播及錄播課堂，容易為學(xué)生所接受，可幫助中西部地區(qū)加快引入東部?jī)?yōu)秀教育資源和教師資源的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)良好的教學(xué)效果。

• 總結(jié)推廣互聯(lián)網(wǎng)教育扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，加快教育資源的均衡化進(jìn)程。

• 把培養(yǎng)師資作為重中之重。除了針對(duì)學(xué)生的教學(xué)，信息化平臺(tái)如雙師課堂系統(tǒng)等也應(yīng)成為中西部中小學(xué)老師的日常培訓(xùn)平臺(tái)。東部地區(qū)的優(yōu)秀教師可通過(guò)遠(yuǎn)程直播對(duì)中西部地區(qū)的老師進(jìn)行系統(tǒng)地培訓(xùn)、交流，共同教研互動(dòng)，逐步縮小師資教學(xué)水平上的差距。

• 加大財(cái)政投入，支持中西部貧困地區(qū)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)秀教育資源，留引優(yōu)秀師資。在年度教育經(jīng)費(fèi)支出中列出專(zhuān)門(mén)預(yù)算，面向社會(huì)公開(kāi)組織項(xiàng)目招標(biāo)，公辦和民營(yíng)教育機(jī)構(gòu)都可參與。教育提升的關(guān)鍵，還是在于優(yōu)秀的師資，因此政府應(yīng)繼續(xù)大幅提升中西部貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的教師薪酬和福利待遇，留引越來(lái)越多的優(yōu)秀師資扎根貧困地區(qū)。