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芥末堆4月26日文，據教育部官網消息，在今年2月教育部印發(fā)了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》后，大部分省市和一些地級市已經制定或轉發(fā)教育部文件，積極探索開展課后服務的工作形式，因地制宜地解決“3點半難題”。

已經發(fā)布的《關于做好中小學課后服務工作的指導意見》文件，要求各地發(fā)揮中小學校主渠道作用，通過“政府購買服務”、“財政補貼”等方式完善經費保障機制，按照學生家長自愿原則，普遍開展中小學課后服務工作。

今年兩會期間，在課后三點半的相關議題中，教育部部長陳寶生表態(tài)，“基本的思路是實行彈性放學時間。第一，明確放學之后不屬于義務教育，政府可以通過購買服務的方式給予補貼。第二，可以與家長協(xié)商，建立談判機制，適當收取一定的費用。第三，注意不要把這段時間又變成課堂教育的延伸?！?/p>

目前各地探索實踐的方式呈現(xiàn)多樣化。一種形式是，政府支持，學校組織。北京、長春、上海、廣東、南京等地，以政府統(tǒng)籌規(guī)劃、財政補貼、政策扶持等多種方式，鼓勵學校利用場所、師資和設備優(yōu)勢，為中小學生組織普惠性的課后活動。 

北京市教委通過政府“購買社會服務”的形式，支持義務教育階段學校推行這項課外活動計劃。北京市政府2015年按城區(qū)生均每年700元、郊區(qū)生每年900元劃撥專項課后服務經費。西城區(qū)計劃用3年時間在全區(qū)建設百所學校少年宮，讓學生在校內就能自主參加各類課后活動。 

成都也是以財政投入為主開展的課后服務。吉林長春市按生均每天2元安排托管經費，支持各小學試行學生課后免費托管服務。上海市公辦小學普遍向家庭看護確有困難的學生提供課后免費看護服務。這是現(xiàn)在中小學課后服務的主要形式。 

另外一種形式是，由家長主導，學校配合。青島等地“以學校家委會為主導、學校參與配合”，依托學校的場所和設備開展，家長委員會組織家長輪流擔任志愿者，學校派出教師或學校干部指導?；蛘呤怯蓪W校退休教師和家長共同配合擔任志愿者進行免費托管。

還有借青少年校外教育場所組織開展課后服務。吉林省公主嶺市等地就是鼓勵青少年校外教育場所和學校合作，共同開展課后活動。爭取財政支持、吸引社會捐贈，向家長適當收費等方式建立經費的保障機制。 

社區(qū)組織開展也是一種形式。重慶、廣西、四川等省的一些地方以社區(qū)、社區(qū)教育學院和團組織為主體，依托學校、社區(qū)、文化館等公共文化服務場所，招募志愿者、邀請“五老”、鼓勵教職員工、吸納家長義工，聘請專業(yè)人士等多種方式進行課后服務。經費來源于政府財政專項撥款，社會捐贈，還有向家長適當收費。

過去幾年，包括南京、北京、長春、上海、程度、青島等在內的多個城市已經開始了彈性離校的試點工作。課后三點半的難題得到多種方式的解決，不過在此過程中，如何防止變相“補課”仍然是不小的挑戰(zhàn)。另外，在此前的試點中，如何對教師額外勞動進行合理補貼，也是一個尚未完全破解的難題。

陳寶生在兩會期間談到解決課后三點半的難題時表示，各地要探索經驗創(chuàng)造自己的品牌，同時也要進一步完善相關政策。