印度2016年的GDP增速為6.8%,超過(guò)中國(guó)的6.7%成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家。據(jù)世界銀行預(yù)計(jì),印度在2017年仍將以7.2%的高速繼續(xù)保持全球第一。
恐怕沒(méi)人能否認(rèn)印度經(jīng)濟(jì)的巨大潛力,但新增就業(yè)崗位數(shù)量嚴(yán)重滯后于就業(yè)人口的增加速度,這給印度經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展蒙上了一層陰影。為什么會(huì)這樣?
據(jù)調(diào)查,印度正在接受義務(wù)教育的6-14歲兒童數(shù)量超過(guò)2億。到2025年他們中的1億人會(huì)進(jìn)入社會(huì)工作,但當(dāng)他們進(jìn)入社會(huì)時(shí)恐怕沒(méi)有太多工作機(jī)會(huì)等著他們。這意味著印度巨大的人口紅利得不到發(fā)揮,眾多的年輕人找不到工作也會(huì)帶來(lái)社會(huì)安全隱患。
上圖為互聯(lián)網(wǎng)女王報(bào)告,顯示印度印度就業(yè)崗位增加速度明顯低于就業(yè)人口增加的數(shù)量
印度就業(yè)率有多低?
據(jù)印度勞工與就業(yè)部最新發(fā)布的季度報(bào)告,從2016年4月至9月的半年里,印度制造、建筑、貿(mào)易、交通運(yùn)輸、餐飲住宿、IT/BPO、教育和醫(yī)療這8個(gè)主要非農(nóng)產(chǎn)業(yè)凈新增崗位(net job creation)10.9萬(wàn)個(gè)。新增加的就業(yè)崗位僅占這8個(gè)產(chǎn)業(yè)總?cè)藬?shù)的0.5%。
同一時(shí)段里,制造業(yè)作為這8大行業(yè)就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)(占總?cè)藬?shù)的一半)僅創(chuàng)造了1.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。同期,服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了12.8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,建筑業(yè)不升反降,反而丟失了2.4萬(wàn)個(gè)崗位。
教育和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在那半年里創(chuàng)造了最多工作崗位,占比75%,分別為4.9萬(wàn)和3.3萬(wàn)。
低就業(yè)增長(zhǎng)已經(jīng)被視為印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大不確定性。從印度政府的2011年人口普查發(fā)現(xiàn),2001至2011的十年間,印度的平均經(jīng)濟(jì)增速為7.7%,發(fā)展速度不可謂不高。但就業(yè)增速只有1.8%。
其中最重要的原因就是工作技能培訓(xùn)的不足和就業(yè)崗位供給和需求之間的不平衡。經(jīng)濟(jì)專家Dharmakirti Joshi對(duì)此表示:“問(wèn)題的關(guān)鍵是就業(yè)崗位增加的數(shù)量趕不上就業(yè)人口的增加數(shù)量。制造和建筑兩個(gè)行業(yè)做得不好。雖然莫迪政府正在積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,但目前的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。問(wèn)題的關(guān)鍵是,像紡織、食品加工和IT服務(wù)這些傳統(tǒng)就業(yè)大戶進(jìn)行了技術(shù)升級(jí),留給低技術(shù)工種的工作崗位正在減少,而高技術(shù)工種的就業(yè)需求卻得不到滿足。
印度各個(gè)產(chǎn)業(yè)都存在不協(xié)調(diào)性
為什么制造業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展得不好?
制造業(yè)對(duì)工作技能的要求相對(duì)更加嚴(yán)格,而工人技能不足是提高生產(chǎn)效率的主要障礙之一。
此外,印度政府加大了土地收購(gòu)的限制和監(jiān)管使得企業(yè)獲得土地的成本大大提高。傳統(tǒng)銀行對(duì)實(shí)業(yè)的支持力度不足也造成新設(shè)備更新不及時(shí)。這些都成為制造業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展的阻礙,也間接減少了崗位需求。
技能培訓(xùn)不足不僅僅發(fā)生在低技術(shù)行業(yè),很多高學(xué)歷的從事白領(lǐng)工作的印度人也被認(rèn)為能力不足。2013年,咨詢機(jī)構(gòu)Aspiring Minds發(fā)布了一個(gè)印度公司白領(lǐng)工作能力調(diào)查報(bào)告,引發(fā)了印度社會(huì)大討論。
報(bào)告稱,47%的受過(guò)高等教育的印度白領(lǐng)被認(rèn)為不適合從事企業(yè)內(nèi)的任何工作崗位,主要原因是英語(yǔ)能力不足和技能培訓(xùn)不足。人們開始意識(shí)到印度高等院校課程設(shè)置與相關(guān)工作技能需求的脫節(jié)情況已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的程度。
令人感到尷尬的是,即使這些收過(guò)高等教育的白領(lǐng)工作能力沒(méi)問(wèn)題。當(dāng)他們進(jìn)入社會(huì)找工作時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn),會(huì)有超過(guò)60%的大學(xué)畢業(yè)生和研究生找不到適合他們的學(xué)歷和技能的高端工作(印度勞工與就業(yè)部2013/14財(cái)年調(diào)查)。
長(zhǎng)期以來(lái),印度的大型企業(yè)和大型機(jī)構(gòu)在解決就業(yè)方面的貢獻(xiàn)是微乎其微的。據(jù)印度聯(lián)邦銀行統(tǒng)計(jì),印度有5億工人,只有3000萬(wàn)在大型企業(yè)和機(jī)構(gòu)工作,僅占該國(guó)工人總數(shù)的0.06%。而且這3000萬(wàn)人中有超過(guò)一半為政府工作。
在上世紀(jì)90年代中期,印度政府雇員和國(guó)有企業(yè)雇員加起來(lái)有2000萬(wàn)人。后來(lái)由于政府運(yùn)營(yíng)的鐵路和航空系統(tǒng)改革,該數(shù)字下降到了1700萬(wàn)。隨著有政府背景的銀行和石油公司合并和改革,未來(lái)政府雇員數(shù)量有望進(jìn)一步下降。因此,私營(yíng)企業(yè)才是未來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題的主要力量。
鑒于大型企業(yè)解決就業(yè)的能力有限,預(yù)計(jì)中小企業(yè)將消化印度40%的勞動(dòng)力,目前印度支持中小企業(yè)發(fā)展方面仍有待加強(qiáng)。
目前還很難準(zhǔn)確評(píng)估印度的就業(yè)情況,因?yàn)橛《冗€未建立行之有效的全國(guó)就業(yè)追蹤和分析體系,而且很多印度農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)會(huì)到建筑行業(yè)做臨時(shí)工,使得就業(yè)數(shù)據(jù)很難做到準(zhǔn)確。
Daiwa資本印度分公司的CEO Kentaro Konishi的預(yù)測(cè)是“印度目前的失業(yè)率應(yīng)該在10-15%之間。”他還指出“印度制造”計(jì)劃和更好的工作培訓(xùn)有助于提振就業(yè)市場(chǎng)。但未來(lái)五年的印度勞動(dòng)力市場(chǎng)仍有疲弱的可能。
竺道觀點(diǎn):隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩和勞動(dòng)力成本的提高,低端造業(yè)離開中國(guó)已成必然。雖然產(chǎn)業(yè)可以轉(zhuǎn)移到東南亞,但受限于“印度制造”計(jì)劃,對(duì)于很多企業(yè)和資本來(lái)說(shuō),想要獲取印度市場(chǎng)就必須在印度建廠。但大量工作年齡人口得不到有效培訓(xùn)勢(shì)必阻礙印度制造業(yè)發(fā)展。此時(shí)的印度急需“藍(lán)翔”這樣的大型職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,為企業(yè)量身定做符合技能需求的人才。
近年來(lái),印度政府對(duì)于職業(yè)技能學(xué)校的支持力度大增,在資金、土地、稅收上給予了很多支持,但是仍然未出現(xiàn)一個(gè)“藍(lán)翔”,這里的機(jī)會(huì)很大。
本文部分內(nèi)容來(lái)自于Nikkei、Quartz等。
(本文轉(zhuǎn)自竺道)
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