清晨在山腳下讀書的孩子們

前兩周，LIFE教育創(chuàng)新連續(xù)推出哥倫比亞“新學(xué)?！蹦Ｊ降陌咐榻B和分析。

把農(nóng)村學(xué)校辦成未來(lái)學(xué)校，她贏得全球最牛教育發(fā)展獎(jiǎng)

追求規(guī)?；慕逃齽?chuàng)新，我們從“新學(xué)?！蹦Ｊ綄W(xué)到什么？

不少朋友私信LIFE君，認(rèn)為這是他們讀過(guò)的最振奮人心的案例。接下來(lái)的問(wèn)題就是：既然這種模式已被證明行之有效，那中國(guó)的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是否適用？中國(guó)有沒(méi)有這樣的學(xué)校？如果有，在哪里？如果沒(méi)有，能不能有？挑戰(zhàn)在哪里？這些問(wèn)題歸根結(jié)底是在問(wèn)中國(guó)的教育。

21世紀(jì)教育研究院一直在推動(dòng)農(nóng)村教育尤其是小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展，今天LIFE君特地邀請(qǐng)農(nóng)村教育研究中心主任王麗偉與大家談?wù)勚袊?guó)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校改善的可能性。

哥倫比亞“新學(xué)?！庇?jì)劃始于1975年，彼時(shí)的哥倫比亞政局剛剛開(kāi)始穩(wěn)定，針對(duì)貧困地區(qū)一師一校，年級(jí)不完整，教育水平低，家庭無(wú)法給予兒童有效的教育等諸多問(wèn)題，Vicky的團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村教師一起創(chuàng)立了“新學(xué)校”模式。

根據(jù)2017年12月23日教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2017》，在中國(guó)大陸，有10.83萬(wàn)所學(xué)生數(shù)少于100人的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，占鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的56.06%。當(dāng)下的中國(guó)社會(huì)沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂，但是卻有另外一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)——城鎮(zhèn)化。鄉(xiāng)村家庭的孩子，有的跟隨父母到務(wù)工地生活和上學(xué)，也有的父母在掙到錢以后，把孩子送到城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的學(xué)校讀書，以求獲得更好的教育。這樣一來(lái)，留下的鄉(xiāng)村學(xué)校，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校，學(xué)生數(shù)越來(lái)越少，成為小規(guī)模的村小或教學(xué)點(diǎn)。

這些學(xué)校中，年級(jí)不完整，教師數(shù)量少，教學(xué)方法陳舊，家庭幾乎“失能”等狀況，與Vicky初創(chuàng)哥倫比亞“新學(xué)?！睍r(shí)的狀況十分相似。

近年來(lái)，中國(guó)政府在發(fā)展鄉(xiāng)村教育方面出臺(tái)了多項(xiàng)措施，如薄改計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等。社會(huì)組織支持鄉(xiāng)村教育的方式也已經(jīng)從捐錢捐物的外延支持，走向了課程內(nèi)容、教師成長(zhǎng)等內(nèi)涵發(fā)展方面。在這樣一個(gè)大背景下，我們?cè)賮?lái)看哥倫比亞“新學(xué)?！庇?jì)劃，其值得稱道之處就在于，這是一項(xiàng)以學(xué)校為單元的、系統(tǒng)性的教育改革。

當(dāng)我們探討農(nóng)村教育存在的問(wèn)題時(shí)，經(jīng)常提到學(xué)校的課程內(nèi)容與教學(xué)方式、教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件、管理方式等，而解決方案也因各自擅長(zhǎng)和關(guān)注點(diǎn)不同而不同。在一所鄉(xiāng)村學(xué)校里，上述因素組成了一整個(gè)學(xué)校，并且各因素之間互相制約。

“新學(xué)?！钡牡湫蛯W(xué)習(xí)場(chǎng)景

“新學(xué)?！庇?jì)劃中包含的各項(xiàng)舉措，恰恰對(duì)應(yīng)了上述幾個(gè)維度。

• 教學(xué)指南將學(xué)習(xí)內(nèi)容重新規(guī)劃，學(xué)習(xí)方式也從原來(lái)的“以教師為主的教學(xué)”變成“以學(xué)生為主的學(xué)習(xí)”；

• 學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式的改變，需要教師與時(shí)俱進(jìn)，于是，設(shè)置了教師培訓(xùn)制度；

• 需要教育環(huán)境符合學(xué)習(xí)目標(biāo)與內(nèi)容，于是教室設(shè)置了工作角，校園開(kāi)辟了菜地、園圃，學(xué)習(xí)的邊界也不再是校門與圍墻；

• 在管理方式上，“新學(xué)?！辈扇　皩W(xué)生會(huì)”這樣的民主機(jī)構(gòu)參與管理，與學(xué)生自主的學(xué)習(xí)方式也是相互呼應(yīng)的。

在上述各因素中，教學(xué)內(nèi)容和方式的改革是核心，這一點(diǎn)不但決定了其他因素必須改革，同時(shí)，其他因素的改革也影響到教學(xué)內(nèi)容和方式改革的持久性，即根本改變的可能性。

其實(shí)，對(duì)于一個(gè)校長(zhǎng)來(lái)講，上述邏輯并不新鮮——誰(shuí)不知道學(xué)校里各因素互相制約呢？所以，“新學(xué)?！庇?jì)劃比系統(tǒng)性更可貴的還在于“改革的內(nèi)容”——它不是資源匱乏情況之下的救助和修補(bǔ)，而是一場(chǎng)學(xué)習(xí)的革命，回到學(xué)習(xí)應(yīng)有的方式。

我走訪過(guò)許多農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，當(dāng)我和校長(zhǎng)們探討辦學(xué)問(wèn)題時(shí)，常聽(tīng)到的慨嘆是“錢不夠花，人不夠用，事兒干不完”。 所說(shuō)的事兒，包括在現(xiàn)有年級(jí)劃分、學(xué)科劃分、教學(xué)方式下所有的教學(xué)任務(wù)和非教學(xué)任務(wù)。在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校中，學(xué)生數(shù)量少?zèng)Q定了教師數(shù)量少，因?yàn)楫?dāng)前教師的配置標(biāo)準(zhǔn)是是按照生師比19:1，同時(shí)參考班師比（現(xiàn)實(shí)中也有些學(xué)校由于一些原因超編嚴(yán)重）。

大教室、小班額

按照國(guó)家規(guī)定，學(xué)生數(shù)少于100人的學(xué)校按100人撥付生均經(jīng)費(fèi)（人均600元/年），但由于村小，尤其是教學(xué)點(diǎn)沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)權(quán)，經(jīng)費(fèi)由學(xué)區(qū)/中心校統(tǒng)籌，所以實(shí)際獲得的資金通常低于6萬(wàn)/年。所以，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校學(xué)生人均獲得有效的、優(yōu)質(zhì)的教育資源少是客觀事實(shí)。在這樣的現(xiàn)實(shí)中，事兒做不完除了人和錢不到位外，還應(yīng)該反思事情本身——對(duì)于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有年級(jí)劃分、學(xué)科劃分和教學(xué)方式是否合理？

當(dāng)前學(xué)校的人員和資金配置方式、按年級(jí)和學(xué)科授課的教學(xué)方式，都是基于有一定規(guī)模的學(xué)校確定下來(lái)的，而小規(guī)模學(xué)校由于其學(xué)生數(shù)量少不具有這樣的規(guī)模效益，所以，如果學(xué)科劃分和教學(xué)方式不發(fā)生變化的話，為達(dá)到與有一定規(guī)模學(xué)校相應(yīng)的教學(xué)效果，則必須增加資金和教師。我堅(jiān)定地支持“兒童優(yōu)先”的原則，但這樣不計(jì)成本的“按需分配”，不要說(shuō)現(xiàn)有的財(cái)力是否能夠做到，即便現(xiàn)在能夠做到，這樣高成本的運(yùn)營(yíng)方式是否長(zhǎng)久可持續(xù)，是否真的會(huì)獲得更好的教育效果，也存在疑問(wèn)。

哥倫比亞新學(xué)校計(jì)劃恰恰是從教學(xué)內(nèi)容和方式上進(jìn)行了突破——既滿足了現(xiàn)實(shí)的需求，也讓學(xué)習(xí)回歸了應(yīng)有的樣子。

在中國(guó)大陸的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校中，分年級(jí)教學(xué)仍是主流，復(fù)式教學(xué)在一些學(xué)生數(shù)特別少的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校存在，但大多數(shù)僅僅是將學(xué)生混在一起，教學(xué)仍然是分開(kāi)的。學(xué)科設(shè)置方面，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)努力“開(kāi)足開(kāi)齊”課程，但在教師數(shù)量絕對(duì)缺失（教師數(shù)量不足以完成基本教學(xué)任務(wù)）和結(jié)構(gòu)性缺失（缺少某些學(xué)科的教師，如音樂(lè)、美術(shù)、體育等）情況下，在現(xiàn)實(shí)中往往優(yōu)先開(kāi)齊數(shù)學(xué)和語(yǔ)文課，其他學(xué)科就只能“隨緣”了。最關(guān)鍵的還是“教學(xué)方式”，幾乎所有的學(xué)校仍然是以教師為主體的“教”的方法。所以，最終的教育質(zhì)量，很大程度上取決于教師的數(shù)量和能力水平，而這兩點(diǎn)，在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校都不占優(yōu)勢(shì)。

那么問(wèn)題來(lái)了，在中國(guó)的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校里實(shí)行新學(xué)校計(jì)劃是否可行呢？

最關(guān)鍵的因素就是轉(zhuǎn)變思想和行動(dòng)，將以“教”為核心的教師教學(xué)方法，變成以“學(xué)”為核心的學(xué)生學(xué)習(xí)方法。對(duì)應(yīng)的，將“教材”變成“學(xué)習(xí)指南”，這需要專家團(tuán)隊(duì)和鄉(xiāng)村教師一起摸索和實(shí)驗(yàn)，在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)習(xí)的內(nèi)容和課程的界限也會(huì)重新劃定。這一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了，至于學(xué)習(xí)的方式——是分組還是合作，都將由重新確定的學(xué)習(xí)的目標(biāo)和內(nèi)容來(lái)決定，是復(fù)式還是單班，更不稱其為問(wèn)題，因?yàn)?，既然學(xué)生是各自按照自己的進(jìn)度進(jìn)行自學(xué)和練習(xí)，只要不互相干擾，在同一空間中更方便教師及時(shí)予以指導(dǎo)。

制度的壁壘在于我們所有的學(xué)校都需遵循國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)課上課。當(dāng)然，如果新生事物完全符合既有制度也就無(wú)所謂“新”了，但創(chuàng)新探索需要有一定的空間，類似于美國(guó)的“特許學(xué)?！焙团_(tái)灣的“實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校要發(fā)生類似于“新學(xué)校”式的根本性變革也需要這樣的身份和許可，使之能夠有政策保障和資源保障進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和方式的改革探索。

作為教育政策的研究和倡導(dǎo)者，尋求制度層面的改革是終極目標(biāo)。然而，政策的滯后性顯而易見(jiàn)，因此，在制度發(fā)生根本性變革之前，除了呼吁，還需要基于現(xiàn)實(shí)的、循序漸進(jìn)的行動(dòng)探索。

2017年4月，21世紀(jì)教育研究院、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校聯(lián)盟聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)發(fā)起的“尋找小而美鄉(xiāng)村學(xué)?！表?xiàng)目，就是要通過(guò)和一批有改革意愿的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校合作，助力其改善教育質(zhì)量的同時(shí)，探索適合中國(guó)不同地區(qū)不同情況下農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量改善的經(jīng)驗(yàn)。探索內(nèi)容包括以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為核心的課程設(shè)置、教師培養(yǎng)、學(xué)校管理建設(shè)等多個(gè)方面。培育過(guò)程將根據(jù)學(xué)校各自的現(xiàn)狀，對(duì)其現(xiàn)有的課程設(shè)置在可能的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校的社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，將鄉(xiāng)土教育內(nèi)容融入現(xiàn)有課程活動(dòng)中。為教師提供的培訓(xùn)旨在幫助教師獲得以學(xué)生為主體的教育理念和教學(xué)方法，并逐步推行以學(xué)生、教師為主體的民主的管理方式。

目前該項(xiàng)目已經(jīng)確定了第一批5所種子學(xué)校，并進(jìn)入了培育階段，分別是四川省廣元市利州區(qū)的范家小學(xué)和石龍小學(xué)，河南省蘭考縣程莊小學(xué)，河南省商丘市王二保小學(xué)和北京市房山區(qū)蒲洼中心小學(xué)。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“LIFE教育創(chuàng)新”，作者王麗偉。