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芥末堆1月31日文,近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì),并就落實(shí)中的具體舉措回答媒體提問。
支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育
據(jù)了解,《意見》在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、深化教師管理綜合改革、提高教師地位待遇等方面提出具體舉措。在教師教育環(huán)節(jié),《意見》主要強(qiáng)調(diào)以下三方面:
一、加大對(duì)師范院校支持力度。實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃;研究制定師范院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和師范類專業(yè)辦學(xué)標(biāo);鼓勵(lì)各地適時(shí)提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn);改革招生制度,提高生源質(zhì)量;完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策,履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年;開展師范類專業(yè)認(rèn)證,確保教師培養(yǎng)質(zhì)量。
二、支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育。推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院,設(shè)立師范專業(yè)。創(chuàng)新教師培養(yǎng)形態(tài),突出教師教育特色,重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士,適度培養(yǎng)教育博士。
三、分類提高教師教育質(zhì)量。創(chuàng)新教師培養(yǎng)課程、模式等;統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)培項(xiàng)目;著力打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)人才。
將教授為本科生上課作為基本制度
教育部負(fù)責(zé)人稱,深化教師管理綜合改革,是理順體制機(jī)制的前提,具體包括:
一、創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備。盤活事業(yè)編制存量,優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),向教師隊(duì)伍傾斜,采取多種形式增加教師總量,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。有條件的地方出臺(tái)公辦幼兒園人員配備規(guī)范、特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。加大中小學(xué)教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度,省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主,動(dòng)態(tài)調(diào)配。
二、優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置。實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”,深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗。實(shí)行學(xué)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)走教制度。逐步擴(kuò)大特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模。鼓勵(lì)為鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能”教師。
三、完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度。完善教師資格考試政策,新入職教師必須取得教師資格。提高入職標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域規(guī)劃,分類別指導(dǎo)。
四、深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。適當(dāng)提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例。推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面考核,突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)。
五、健全職業(yè)院校教師管理制度。有條件的地方研究制定中等職業(yè)學(xué)校人員配備規(guī)范。完善職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)。支持職業(yè)院校吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教?!半p師型”教師考核評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。
六、深化高等學(xué)校教師人事制度改革。積極探索實(shí)行高等學(xué)校人員總量管理。嚴(yán)把高等學(xué)校教師選聘入口關(guān)。推動(dòng)高等學(xué)校教師職稱制度改革,將評(píng)審權(quán)直接下放至高等學(xué)校。深入推進(jìn)高等學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)制度改革,突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核,將教授為本科生上課作為基本制度。
推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革
《意見》還強(qiáng)調(diào),要不斷提高教師地位待遇:
一是明確教師的特別重要地位。突顯教師職業(yè)的公共屬性,確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位,明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化保障和管理。
二是完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善學(xué)校收入分配激勵(lì)機(jī)制,有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效,績(jī)效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。
三是大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策;落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策;加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍。
四是維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制。
五是推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革。建立體現(xiàn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制,高等學(xué)校在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主確定收入分配辦法。高等學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入,不納入本單位工資總額基數(shù)。
六是提升教師社會(huì)地位。
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