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全面推行初中學(xué)業(yè)水平考試；考試科目實現(xiàn)“全科開考”；鼓勵采取“4+6”模式進(jìn)行試點(diǎn)計分（語數(shù)外體 + 政史地理化生）；取消競賽類高中招生加分項目；將初中畢業(yè)生藝術(shù)素質(zhì)測評納入學(xué)業(yè)水平考試；健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價與使用。

日前，省教育廳就推進(jìn)全省高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锾岢鲆庖?，內(nèi)容包含初中學(xué)業(yè)水平考試、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價、招生錄取等方面。

《意見》指出，到2020年左右，形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生模式。跟著小布一起來看看《意見》都有哪些內(nèi)容？

《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏囊庖姟罚?/p>

改革原則

堅持育人為本，遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅持公平公正，強(qiáng)化整體設(shè)計，完善規(guī)則程序，健全中考制度。堅持普職并重，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為學(xué)生提供適合的高中階段教育。堅持因地制宜，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，全面推進(jìn)與先行試點(diǎn)相結(jié)合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)中考改革。

總體目標(biāo)

到2020年左右形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)?？荚囌猩Ｊ剑纬杉润w現(xiàn)全省統(tǒng)籌又兼顧地方改革創(chuàng)新的管理機(jī)制，形成具有江蘇特色的規(guī)范有序、監(jiān)督有力的高中階段學(xué)?？荚囌猩\(yùn)行體系。

改革主要任務(wù)

（一）全面推行初中學(xué)業(yè)水平考試
1.統(tǒng)一考試性質(zhì)與科目要求

初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。

目前全省各設(shè)區(qū)市已全部實行的初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”，自2018年起，統(tǒng)一規(guī)范為“初中學(xué)業(yè)水平考試”（簡稱“中考”）。

初中學(xué)業(yè)水平考試的科目，應(yīng)完整包括國家、省《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所規(guī)定的初中階段全部科目或內(nèi)容，具體包括：語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)教育、勞動技術(shù)教育、理化生實驗技能等。

綜合實踐活動的其他相關(guān)情況（包括研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社會實踐）納入綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。

2.合理確定學(xué)業(yè)水平考試的形式、成績呈現(xiàn)方式和結(jié)果運(yùn)用

學(xué)業(yè)水平考試應(yīng)根據(jù)考試科目和內(nèi)容的特點(diǎn)，合理確定考試形式，具體包括地方組織的紙筆考試（開卷或閉卷），計算機(jī)考試（機(jī)上作答或人機(jī)對話），現(xiàn)場測試，作品或成果鑒定（個人作品、成果或小組作品、成果），學(xué)校組織的過程性測試或考查等。

學(xué)業(yè)水平考試的結(jié)果，應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn)，合理確定成績呈現(xiàn)方式，包括原始分?jǐn)?shù)、考試等級、合格與不合格等。

學(xué)業(yè)水平考試的組織形式、成績呈現(xiàn)方式和結(jié)果運(yùn)用，由各設(shè)區(qū)市根據(jù)課程教學(xué)改革要求、高中階段考試招生改革方案的整體設(shè)計自行確定。要將初中畢業(yè)生藝術(shù)素質(zhì)測評納入學(xué)業(yè)水平考試，合理使用測評結(jié)果。

3.合理確定計分科目和分值

各設(shè)區(qū)市在制定高中階段學(xué)?？荚囌猩母锓桨浮⒋_定作為錄取計分的科目時，要根據(jù)“夯實基礎(chǔ)，文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度，穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，除將語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康的考試成績計入總分外，至少要將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)4科的考試成績納入錄取計分科目。

鼓勵采取4（語數(shù)外體）+6（政史地理化生）模式進(jìn)行試點(diǎn)，現(xiàn)已采取4+6模式的不再減少計分科目。

在考試方式上，可以根據(jù)學(xué)科性質(zhì)和特點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)姆绞?，文化學(xué)科可以采取各科分卷或相近科目合卷的方式。各計分科目分值的確定，要堅持以國家、省頒布的課程方案為依據(jù)。

4.統(tǒng)一學(xué)業(yè)水平考試的時間安排

為保障全省義務(wù)教育課程計劃的統(tǒng)一實施，加強(qiáng)考試組織的協(xié)調(diào)性，自2018年起，在充分調(diào)研和協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)各設(shè)區(qū)市高中階段學(xué)?？荚囌猩母锓桨负筒煌荚嚳颇康奶攸c(diǎn)，制定指導(dǎo)性時間安排表，推進(jìn)改革的平穩(wěn)實施。

（二）全面完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價
1.進(jìn)一步明確綜合素質(zhì)評價的性質(zhì)、內(nèi)容和要求

綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。進(jìn)一步完善綜合素質(zhì)評價，對于實施發(fā)展性評價改革，激發(fā)學(xué)生主動發(fā)展，改變以考試評價簡單代替課程教學(xué)管理的現(xiàn)狀，具有重大意義。

各地要指導(dǎo)初中學(xué)校根據(jù)義務(wù)教育性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn)，結(jié)合教育教學(xué)實際，細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心發(fā)展、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐等方面的內(nèi)容和要求，充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。

各地要積極完善客觀真實、方便適用的綜合素質(zhì)評價辦法，扎實開展評價工作,將綜合素質(zhì)評價結(jié)果與高中階段學(xué)校招生錄取掛鉤。初中學(xué)校和教師指導(dǎo)學(xué)生做好寫實記錄，整理遴選具有代表性的活動記錄和典型事實材料。充分利用寫實記錄材料，對學(xué)生成長過程進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進(jìn)行公示、審核，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評價檔案，提供給高中學(xué)校招生使用。

2.建立綜合素質(zhì)評價電子平臺

制定全省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)方案，參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子平臺，建立初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子平臺。設(shè)區(qū)市或?qū)W校的綜合素質(zhì)評價電子平臺可根據(jù)自身實際在省級平臺基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，并對教師、學(xué)生提供平臺使用的具體指導(dǎo)。通過電子平臺，建立完善的綜合素質(zhì)評價材料的遴選、公示、審核、監(jiān)督和使用制度。

（三）推進(jìn)招生錄取改革
1.堅持普職招生規(guī)模大體相當(dāng)

切實做好普通高中和中等職業(yè)學(xué)校考試招生統(tǒng)籌工作，促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展，做到普職招生規(guī)模大體相當(dāng)，鼓勵和引導(dǎo)動手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。

2.堅持指標(biāo)生分配制度

完善熱點(diǎn)公辦普通高中學(xué)校招生計劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的制度。根據(jù)初中畢業(yè)生數(shù)和辦學(xué)情況，按不低于70%的比例將熱點(diǎn)公辦普通高中招生名額合理分配到初中學(xué)校，分配名額適當(dāng)向農(nóng)村初中和城市薄弱初中傾斜。要采取指標(biāo)生優(yōu)先錄取、設(shè)置最低錄取分?jǐn)?shù)線等有效措施，保證指標(biāo)數(shù)量總體完成，引導(dǎo)初中學(xué)校提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量。

3.嚴(yán)格自主招生政策

根據(jù)高中學(xué)校的類型和特色，給予一定數(shù)量的體育、藝術(shù)、科技等特長生自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，推動普通高中多樣特色發(fā)展。特長生招生計劃原則上不得超過學(xué)校當(dāng)年招生計劃總數(shù)的5%。

高中學(xué)校嚴(yán)格規(guī)定自主招生的原則、程序和錄取標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合學(xué)校實際認(rèn)真制定自主招生工作方案并經(jīng)設(shè)區(qū)市教育主管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。自主招生的方案、程序和錄取結(jié)果要向社會公布，接受社會監(jiān)督。

4.嚴(yán)格招生管理

取消體育、藝術(shù)、科技等競賽類高中招生加分項目。各設(shè)區(qū)市要合理設(shè)置加分項目及其分值，保持中考加分政策與高考加分政策基本一致。每年考試招生前，各設(shè)區(qū)市將本地招考政策中的加分項目、分值、范圍等，在規(guī)定時間內(nèi)報送省教育廳審核、備案，并面向社會公開。加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保公平公正。

嚴(yán)禁違規(guī)招生。各地要加強(qiáng)招生計劃管理，完善招生計劃編制辦法，健全招生管理工作規(guī)定，明確學(xué)校的招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴(yán)禁超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生、擅自提前招生和招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，防止惡性競爭，維護(hù)正常的招生秩序。

完善考試招生信息公開制度，及時公布考試招生政策、計劃和錄取結(jié)果等信息，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

（四）開展綜合改革試點(diǎn)

在全省整體穩(wěn)步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的同時，省教育廳選擇部分設(shè)區(qū)市開展高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锞C合試點(diǎn)，重點(diǎn)在完善初中學(xué)業(yè)水平考試、改革錄取計分科目、健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價與使用、加強(qiáng)考試招生管理等方面進(jìn)一步深化改革、先行先試。

試點(diǎn)地區(qū)要積極開展將綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取依據(jù)的探索，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，克服唯分?jǐn)?shù)論，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實施。沒有作為計分科目的學(xué)科，要在綜合素質(zhì)評價中予以反映和體現(xiàn)。

綜合改革試點(diǎn)地區(qū)從2018年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始實施新的考試招生改革方案。

其他地區(qū)從2021年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始全面實施新一輪考試招生改革方案。

從2018年開始，各地都必須做好初中學(xué)業(yè)水平考試、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價和規(guī)范高中學(xué)校招生等工作。

保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1．各設(shè)區(qū)市高中階段學(xué)校考試招生制度改革由市招生委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)區(qū)市教育局負(fù)責(zé)。具體工作的落實由相關(guān)行政處室牽頭，考試部門組織實施考試，教研部門負(fù)責(zé)命題等業(yè)務(wù)。

2．各設(shè)區(qū)市在現(xiàn)行方案基礎(chǔ)上形成的高中階段學(xué)校考試招生制度改革方案要預(yù)先提交給省教育廳專家組審核，完善后報省教育廳備案方可實施。

（二）提高全省統(tǒng)籌和支持水平

1．省教育廳依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制定初中階段語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理等科目的學(xué)業(yè)水平考試命題指南，規(guī)范命題工作，提升命題水平，引導(dǎo)課程教學(xué)改革。

2．完善對各設(shè)區(qū)市考試招生組織及命題質(zhì)量的評估。進(jìn)一步加強(qiáng)評估隊伍建設(shè)，改進(jìn)評估程序，及時公布、反饋評估結(jié)果，促進(jìn)各地不斷提高考試招生組織水平和命題質(zhì)量。

3．加強(qiáng)對各設(shè)區(qū)市考試招生的組織人員、命題及相關(guān)人員的專門培訓(xùn)，促進(jìn)全省高中階段學(xué)?？荚囌猩母锏捻樌麑嵤?。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

各地要確保高中階段學(xué)?？荚囌猩杞?jīng)費(fèi)，切實保障考試招生改革的平穩(wěn)推進(jìn)。

（四）做好宣傳工作

各地要認(rèn)真做好高中階段學(xué)校考試招生政策的宣傳解讀工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，多種途徑為家長、學(xué)生和社會提供咨詢服務(wù)。加強(qiáng)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費(fèi)等惠民政策的宣傳，為推進(jìn)改革、高水平普及高中階段教育營造良好氛圍。

本文轉(zhuǎn)載自江蘇教育發(fā)布