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芥末堆3月22日文 近日浙江省教育廳出臺《關于進一步規(guī)范義務教育階段公辦學校學區(qū)劃分、調整和招生入學工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢稣憬「鞯乜衫^續(xù)通過單校劃學區(qū)的方式，落實就近入學。條件成熟、群眾普遍認同的，也可實施多校劃學區(qū)。 

浙江省教育廳稱，規(guī)范義務教育階段公辦學校學區(qū)劃分、調整和招生入學工作的相關規(guī)定分散在教育部及省教育廳的有關文件中，要求比較原則。但在實際執(zhí)行中容易出現(xiàn)理解偏差，操作走樣。在“城鎮(zhèn)擠”問題還比較突出、優(yōu)質教育資源尚不夠均衡的背景下，出臺新的《意見》，對相關問題作出進一步細化。

條件成熟、普遍認同的可實施多校劃學區(qū)

《意見》對“學區(qū)”作了新的界定，指為適齡兒童少年就近入學而劃定的區(qū)域范圍，并強調，鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性等情況，就近入學并不意味著直線距離最近入學。要充分考慮可能影響公平的各關鍵要素，確定相對科學的學區(qū)劃分規(guī)則。

根據(jù)《意見》，各地目前可繼續(xù)通過單校劃學區(qū)的方式，落實就近入學；條件成熟、群眾普遍認同的，也可實施多校劃學區(qū)。 

公辦初中學校可以按照單獨劃分學區(qū)的方式招生，也可以按照小學學校學區(qū)劃分，實行小學與初中“校校對口”的方式招生。 

針對學區(qū)劃分、調整設立必要的過渡時限。新建學校學區(qū)劃分或學校學區(qū)作調整的，應在公辦學校招生開始前提前半年確定，并向社會公布，給社會留出合理的預期時間。學區(qū)確定后在一段時期內保持相對穩(wěn)定。

起始年級小學最多不超過45人、初中不超過50人

《意見》指出，教育行政部門及義務教育公辦學校不能隨意擴大就近入學的對象范圍。不得拒絕接受在學區(qū)內擁有戶籍的適齡兒童少年參加入學報名。

嚴格執(zhí)行起始年級小學最多不超過45人、初中不超過50人的班額控制標準。若學區(qū)內戶籍生報名人數(shù)超過當年招生計劃數(shù)的，由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌，制定具體方案，按戶籍遷入時間、房產(chǎn)登記時間等因素考慮實施分流。被分流學生優(yōu)先安排在區(qū)域內相對就近、戶籍生招收未滿額的學校調劑解決入學問題。

教育行政部門及學校要簡化、優(yōu)化入學流程和證明要求。對符合入學條件的學齡兒童，不得以要求其父母出具計劃生育、無違法犯罪記錄等證明作為前置條件限制學齡兒童接受義務教育。學校在接受各類捐贈時，不得以任何形式與學區(qū)劃分、招生入學相掛鉤。學校不得與任何房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等簽訂業(yè)主子女就讀協(xié)議。 

嚴禁義務教育階段學校設立重點班、快慢班 

針對落實義務教育階段公辦學校招生入學，《意見》強調“六嚴禁”：

• 嚴禁無計劃、超計劃組織招生；

• 嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；

• 嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；

• 嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；

• 嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率，嚴禁教育行政部門對學校中考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中考成績數(shù)據(jù)；

• 嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

《意見》將于2018年5月1日開始正式實施。