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芥末堆3月22日文 近日浙江省教育廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分、調(diào)整和招生入學(xué)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟诽岢稣憬「鞯乜衫^續(xù)通過單校劃學(xué)區(qū)的方式，落實(shí)就近入學(xué)。條件成熟、群眾普遍認(rèn)同的，也可實(shí)施多校劃學(xué)區(qū)。 

浙江省教育廳稱，規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分、調(diào)整和招生入學(xué)工作的相關(guān)規(guī)定分散在教育部及省教育廳的有關(guān)文件中，要求比較原則。但在實(shí)際執(zhí)行中容易出現(xiàn)理解偏差，操作走樣。在“城鎮(zhèn)擠”問題還比較突出、優(yōu)質(zhì)教育資源尚不夠均衡的背景下，出臺(tái)新的《意見》，對(duì)相關(guān)問題作出進(jìn)一步細(xì)化。

條件成熟、普遍認(rèn)同的可實(shí)施多校劃學(xué)區(qū)

《意見》對(duì)“學(xué)區(qū)”作了新的界定，指為適齡兒童少年就近入學(xué)而劃定的區(qū)域范圍，并強(qiáng)調(diào)，鑒于一些地方人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性等情況，就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素，確定相對(duì)科學(xué)的學(xué)區(qū)劃分規(guī)則。

根據(jù)《意見》，各地目前可繼續(xù)通過單校劃學(xué)區(qū)的方式，落實(shí)就近入學(xué)；條件成熟、群眾普遍認(rèn)同的，也可實(shí)施多校劃學(xué)區(qū)。 

公辦初中學(xué)?？梢园凑諉为?dú)劃分學(xué)區(qū)的方式招生，也可以按照小學(xué)學(xué)校學(xué)區(qū)劃分，實(shí)行小學(xué)與初中“校校對(duì)口”的方式招生。 

針對(duì)學(xué)區(qū)劃分、調(diào)整設(shè)立必要的過渡時(shí)限。新建學(xué)校學(xué)區(qū)劃分或?qū)W校學(xué)區(qū)作調(diào)整的，應(yīng)在公辦學(xué)校招生開始前提前半年確定，并向社會(huì)公布，給社會(huì)留出合理的預(yù)期時(shí)間。學(xué)區(qū)確定后在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。

起始年級(jí)小學(xué)最多不超過45人、初中不超過50人

《意見》指出，教育行政部門及義務(wù)教育公辦學(xué)校不能隨意擴(kuò)大就近入學(xué)的對(duì)象范圍。不得拒絕接受在學(xué)區(qū)內(nèi)擁有戶籍的適齡兒童少年參加入學(xué)報(bào)名。

嚴(yán)格執(zhí)行起始年級(jí)小學(xué)最多不超過45人、初中不超過50人的班額控制標(biāo)準(zhǔn)。若學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍生報(bào)名人數(shù)超過當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌，制定具體方案，按戶籍遷入時(shí)間、房產(chǎn)登記時(shí)間等因素考慮實(shí)施分流。被分流學(xué)生優(yōu)先安排在區(qū)域內(nèi)相對(duì)就近、戶籍生招收未滿額的學(xué)校調(diào)劑解決入學(xué)問題。

教育行政部門及學(xué)校要簡(jiǎn)化、優(yōu)化入學(xué)流程和證明要求。對(duì)符合入學(xué)條件的學(xué)齡兒童，不得以要求其父母出具計(jì)劃生育、無違法犯罪記錄等證明作為前置條件限制學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育。學(xué)校在接受各類捐贈(zèng)時(shí)，不得以任何形式與學(xué)區(qū)劃分、招生入學(xué)相掛鉤。學(xué)校不得與任何房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等簽訂業(yè)主子女就讀協(xié)議。 

嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班 

針對(duì)落實(shí)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生入學(xué)，《意見》強(qiáng)調(diào)“六嚴(yán)禁”：

• 嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生；

• 嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；

• 嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；

• 嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；

• 嚴(yán)禁初中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中考成績(jī)排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率，嚴(yán)禁教育行政部門對(duì)學(xué)校中考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中考成績(jī)數(shù)據(jù)；

• 嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

《意見》將于2018年5月1日開始正式實(shí)施。