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近年來(lái)，以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裹挾著家長(zhǎng)不斷在教育培訓(xùn)上加大投入，這個(gè)被媒體比喻為“劇場(chǎng)效應(yīng)”的“暗戰(zhàn)”同時(shí)也導(dǎo)致孩子們的課業(yè)負(fù)擔(dān)不斷加重。

今年2月，教育部聯(lián)合四部委開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的無(wú)證無(wú)照、“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤等亂象重拳出擊。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示，“治理校外培訓(xùn)是場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須取得決定性的勝利，是連續(xù)劇，必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入持續(xù)地推進(jìn)這項(xiàng)工作，務(wù)求取得每個(gè)階段的工作目標(biāo)”。

斬鏈條+立公約+“曬”機(jī)構(gòu)，推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律

專項(xiàng)治理工作啟動(dòng)后，圍繞治理目標(biāo)，各地高度重視，明確了專項(xiàng)治理的時(shí)間表、路線圖。截至5月23日，全國(guó)已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)128418所，并且邊摸排邊整改，已整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12251所、中小學(xué)校272所。

斬鏈條是治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分，針對(duì)公眾關(guān)注的點(diǎn)招問(wèn)題，北京市海淀區(qū)教委主任陸云泉表示，“我們已經(jīng)約談過(guò)若干位校長(zhǎng)，從學(xué)校來(lái)講，已經(jīng)沒(méi)有空間和途徑”?！艾F(xiàn)在的點(diǎn)招行為，不排除是民辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打著這樣的幌子，忽悠家長(zhǎng)去報(bào)班?！彼麖?qiáng)調(diào)說(shuō)，“我們治理的力度應(yīng)該說(shuō)是前所未有的”，“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，停止這個(gè)民辦學(xué)校招生，對(duì)公辦學(xué)校的校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)就是要免職”。

為了推動(dòng)教育培訓(xùn)行業(yè)自查自糾，教育部還組織舉辦了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約簽約活動(dòng)，全國(guó)160家最有影響的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同簽署了公約，承諾依法、誠(chéng)信、規(guī)范辦學(xué)。據(jù)明師教育總校長(zhǎng)肖明良介紹，四部委文件公布后，明師教育隨即在廣州撤銷了一些有夸大嫌疑的宣傳，要求老師對(duì)授課大綱的編寫(xiě)嚴(yán)格遵守課程標(biāo)準(zhǔn)和大綱，同時(shí)，對(duì)租賃面積未符合要求的授課點(diǎn)按要求增加面積。未來(lái)，明師教育還將開(kāi)發(fā)少兒美術(shù)、棋類、閱讀類拓展、機(jī)器人等以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目的的課程。以“向未來(lái)生長(zhǎng)”為教育理念的卓越教育也在專項(xiàng)治理行動(dòng)公布后，第一時(shí)間停止了“奧數(shù)集訓(xùn)隊(duì)和奧數(shù)賽培班”，并對(duì)存在超綱超前嫌疑的講義內(nèi)容進(jìn)行更換，同時(shí)要求新老師“試用期轉(zhuǎn)正”必須先取得行業(yè)的教師認(rèn)證。

據(jù)介紹，廣州市還將構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“清單式管理”，目前這個(gè)平臺(tái)的架構(gòu)仍在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段，將明確準(zhǔn)入清單，屆時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程內(nèi)容、師資力量、招生運(yùn)營(yíng)情況等都會(huì)在網(wǎng)上公開(kāi)，并且鼓勵(lì)社會(huì)、學(xué)生及其家長(zhǎng)參與監(jiān)管，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾評(píng)分情況，建立黑白名單制度，以此引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提高教學(xué)質(zhì)量、履行社會(huì)責(zé)任上下功夫，并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析為以后的決策提供依據(jù)。

“免費(fèi)托管”+“個(gè)性化服務(wù)”，解憂家長(zhǎng)“三點(diǎn)半”困擾

把孩子送去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是部分家長(zhǎng)解決三點(diǎn)半困擾而采取的一項(xiàng)被動(dòng)選擇。因而除了直接治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，探索解決小學(xué)生課后校內(nèi)托管問(wèn)題也成為很多地方配合專項(xiàng)治理行動(dòng)組合拳中一個(gè)重要解決方案。

“在學(xué)校上課比在外面上課更有安全感，因?yàn)檫@里有自己熟悉的老師和同學(xué)，校外機(jī)構(gòu)學(xué)生很多，課堂很吵，而且里面還很熱?！本妥x于廣州市天河區(qū)華融小學(xué)五年級(jí)的學(xué)生吳威林這樣告訴記者。收集時(shí)他正在上華融小學(xué)開(kāi)設(shè)的課后托管服務(wù)興趣課程——象棋，在這之前，他已經(jīng)在校外機(jī)構(gòu)上了兩年象棋興趣班。類似的興趣課程華融小學(xué)還設(shè)置了很多，吳威林告訴記者，他還報(bào)了語(yǔ)言藝術(shù)興趣課程。據(jù)了解，廣州市天河區(qū)教育局為解決小學(xué)生放學(xué)后無(wú)人照看、安全存在隱患等問(wèn)題，近兩年來(lái)，一直積極探索解決小學(xué)生課后校內(nèi)托管問(wèn)題，華融小學(xué)便是其中的一個(gè)試點(diǎn)學(xué)校，今年5月，天河區(qū)在全區(qū)55所公辦小學(xué)全面啟動(dòng)了小學(xué)生校內(nèi)課后托管工作（簡(jiǎn)稱“600工程”）。

據(jù)天河區(qū)教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾東標(biāo)介紹，在家長(zhǎng)自愿選擇的前提下，天河區(qū)為小學(xué)生提供從放學(xué)后到下午6點(diǎn)的兩類課后托管服務(wù)套餐，一類是由本校教師負(fù)責(zé)管理的以看護(hù)為內(nèi)容的免費(fèi)“基本托管服務(wù)”，一類是通過(guò)引入第三方機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展閱讀、游戲、科技、體育、藝術(shù)等興趣小組活動(dòng)的“個(gè)性發(fā)展服務(wù)”，部分項(xiàng)目還可以彈性延遲到7點(diǎn)。“引入的第三方機(jī)構(gòu)要有教育情懷，真正想為社會(huì)服務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)利用學(xué)校作為宣傳陣地，通過(guò)其他方式宣傳或開(kāi)展校外增值服務(wù)，會(huì)立刻取消資格?！?/p>

具體到華融小學(xué)，“我們?cè)谝氲谌綑C(jī)構(gòu)的時(shí)候要求他們做到這幾點(diǎn)：師資好，收費(fèi)低，課程多，質(zhì)量?jī)?yōu)?！薄皫熧Y好主要保證兩條，所有教師進(jìn)來(lái)要有教師資格證，還要有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。”華融小學(xué)黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)郭文峰在收集中表示，學(xué)校會(huì)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的收費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)和審查，很多課程的費(fèi)用比校外同類水平的機(jī)構(gòu)低一半左右。每個(gè)班級(jí)都派了校內(nèi)老師進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)平時(shí)的上課情況、家長(zhǎng)反饋、教學(xué)考勤進(jìn)行跟進(jìn)。此外，家委會(huì)也會(huì)全程參與到第三方機(jī)構(gòu)的引入、管理與考核當(dāng)中。每學(xué)期，學(xué)校都會(huì)舉辦開(kāi)放日來(lái)向家長(zhǎng)展示孩子的學(xué)習(xí)成果，家長(zhǎng)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

華融小學(xué)學(xué)生趙曦冉的爸爸認(rèn)為，學(xué)校開(kāi)展個(gè)性化課后服務(wù)的一個(gè)重要功能就是解決了家長(zhǎng)接孩子的難題，與此同時(shí)也讓孩子可以選擇自己感興趣的方向進(jìn)行學(xué)習(xí)，“希望能給孩子一個(gè)童年”。

讓學(xué)生在學(xué)?！俺燥枴薄俺院谩保瑥母旧辖鉀Q培訓(xùn)熱

“孩子之前在學(xué)校的考試中，語(yǔ)文和英語(yǔ)都90多分，數(shù)學(xué)才考了58分，對(duì)于六年級(jí)的學(xué)生來(lái)講，分?jǐn)?shù)有點(diǎn)低，作為家長(zhǎng)，我也很著急，所以后來(lái)選擇到培訓(xùn)班學(xué)習(xí)一些解題技巧。”廣州一名明師教育學(xué)員的媽媽這樣告訴記者。同時(shí)，學(xué)員自己也表示，因?yàn)橛X(jué)得校內(nèi)老師也很忙，所以沒(méi)有去向他們請(qǐng)教。

其實(shí)，類似的情況也是在校內(nèi)“吃不飽”這一類學(xué)生群體的畫(huà)像。這一問(wèn)題不論是對(duì)學(xué)生還是老師來(lái)說(shuō)，其實(shí)都面臨著很大的考驗(yàn)。廣州市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)華山鷹認(rèn)為，提高教師教學(xué)水平是減輕學(xué)生壓力的重要方式。

對(duì)于老師來(lái)說(shuō)，“‘教’，要精準(zhǔn)，‘講’，要講到關(guān)鍵的地方。要向40分鐘要效率、要質(zhì)量，老師應(yīng)該用四十分鐘解決70%的問(wèn)題，課余時(shí)間讓學(xué)生解決30%的問(wèn)題，切實(shí)減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)?！睆V州市執(zhí)信中學(xué)校長(zhǎng)在收集中說(shuō)到，執(zhí)信中學(xué)提倡高效課堂的理念，對(duì)各個(gè)學(xué)科都提出了這個(gè)要求。

“針對(duì)英語(yǔ)來(lái)說(shuō)，同學(xué)們的水平比較容易拉開(kāi)差距。我們采取分層教學(xué)的方法，比如有的同學(xué)愛(ài)好讀原版英文小說(shuō)，那么他們的閱讀作業(yè)就不用做了。有的同學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱，我們會(huì)針對(duì)教學(xué)大綱和教材合理調(diào)整難度，做一些校本教材。未來(lái)，我們的目標(biāo)是考試也分層，學(xué)得快并不是重點(diǎn)，重點(diǎn)是學(xué)懂、弄通，慢慢進(jìn)步。”執(zhí)信中學(xué)英語(yǔ)科副科組長(zhǎng)岑立平這樣介紹。

老師會(huì)“教”很關(guān)鍵，但是學(xué)生也得會(huì)“學(xué)”。執(zhí)信中學(xué)初一學(xué)生李依尹不僅學(xué)習(xí)成績(jī)好，而且興趣非常廣泛，記者在收集中了解到，她從一年級(jí)到初一都沒(méi)有上過(guò)課外培訓(xùn)班，因?yàn)樗炎约旱恼n余時(shí)間都投入到了14個(gè)興趣愛(ài)好中，之所以依然能取得好的成績(jī)是因?yàn)樗龔囊荒昙?jí)開(kāi)始就養(yǎng)成了高效學(xué)習(xí)的習(xí)慣，李依尹認(rèn)為，與其低效率地學(xué)習(xí)一個(gè)小時(shí)，不如高效率地學(xué)習(xí)十幾分鐘?！吧险n一定要認(rèn)真聽(tīng)講，上課的時(shí)候全神貫注，積極發(fā)言，課內(nèi)的問(wèn)題一定要在課內(nèi)解決，只要認(rèn)真了就不需要花過(guò)多的時(shí)間去做很多重復(fù)的事情，一步到位是非常棒的感覺(jué)?！?/p>

編后語(yǔ)：

治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能在短時(shí)間內(nèi)得到徹底解決，這部“連續(xù)劇”想要標(biāo)本兼治，需要部門聯(lián)動(dòng)、家校共治、社會(huì)參與。環(huán)環(huán)相扣中，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都有自身發(fā)揮的價(jià)值，而觀念的轉(zhuǎn)變則是其中最重要的一環(huán)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，唯有各方共治、共建才能還孩子一個(gè)真正的童年。

本文轉(zhuǎn)自新華網(wǎng)，作者郭亞麗，原標(biāo)題《治理校外培訓(xùn)是部“連續(xù)劇” 多措并舉方能長(zhǎng)效》。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。