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芥末堆8月8日文，今日上午，浙江省教育廳發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范面向中小學(xué)生開展的競賽活動切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》（簡稱《意見》），提出對面向中小學(xué)生開展的競賽活動進(jìn)行全面清理、重新核準(zhǔn)，并對競賽的種類界定為中小學(xué)學(xué)科競賽、體育藝術(shù)競賽、實(shí)踐創(chuàng)新競賽三大類。

同時，《意見》要求，經(jīng)核準(zhǔn)的競賽不得收取競賽活動費(fèi)、報名費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，不得組織學(xué)生進(jìn)行競賽培訓(xùn)，不得推銷或變相推銷相關(guān)資料、書籍或商品，不得跨行政區(qū)域范圍組織競賽活動。

針對重新核準(zhǔn)后的競賽，要建立競賽的黑白名單制度，并按分類在官方網(wǎng)站長期公布并及時更新。與之前發(fā)布競賽相關(guān)文件的省份相比，浙江省這次的文件力度更大，更細(xì)。

全面清理賽事，按界定重新核準(zhǔn)

《意見》提出，針對現(xiàn)有的面向中小學(xué)生的競賽等活動，要按“誰審批、誰落實(shí)”的原則予以全面清理，并一律按管理權(quán)限由各級教育行政部門重新核準(zhǔn)。未經(jīng)教育行政部門重新核準(zhǔn)的，不得再組織開展競賽活動。同時對競賽范圍進(jìn)行界定，具體如下：

面向中小學(xué)生開展的競賽活動主要指中小學(xué)學(xué)科競賽、體育藝術(shù)競賽、實(shí)踐創(chuàng)新競賽等活動。其中中小學(xué)學(xué)科競賽的學(xué)科主要包括語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)（高中為物理、化學(xué)、生物）、信息技術(shù)、歷史與社會（高中為政治、歷史、地理）等，以及與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸的競賽。學(xué)科競賽活動指的是針對上述學(xué)科的具體知識點(diǎn)的各種競賽，不包括經(jīng)典誦讀、辯論演講、主題征文、外語口語、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、編程設(shè)計等與學(xué)科有關(guān)、側(cè)重實(shí)踐操作的競賽活動。

針對不同的競賽，教育行政部門有著不同的態(tài)度。

對于學(xué)科競賽項(xiàng)目，態(tài)度為控制。《意見》提出，省教育廳原則上不予核準(zhǔn)面向義務(wù)教育階段的學(xué)科競賽項(xiàng)目；各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門一律不得審批面向義務(wù)教育階段的學(xué)科競賽活動，也不得舉辦未經(jīng)教育部、省教育廳核準(zhǔn)的面向義務(wù)教育階段的學(xué)科競賽活動。

對于非學(xué)科競賽項(xiàng)目，態(tài)度是引導(dǎo)。《意見》提出，鼓勵支持各地教育行政部門組織開展旨在培養(yǎng)中小學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為主要目標(biāo)的體育藝術(shù)、實(shí)踐創(chuàng)新等類別的競賽活動。

不得收取費(fèi)用，脫鉤招生入學(xué)

《意見》提出，堅持公益自愿的原則，任何競賽不得以任何理由和條件強(qiáng)行要求學(xué)校或?qū)W生參加，經(jīng)核準(zhǔn)的競賽不得收取競賽活動費(fèi)、報名費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，不得組織學(xué)生進(jìn)行競賽培訓(xùn)，不得推銷或變相推銷相關(guān)資料、書籍或商品。

同時要脫鉤招生入學(xué)，學(xué)科競賽獲獎結(jié)果只能視為榮譽(yù)，教育行政部門和學(xué)校一律不得作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)或條件。各中小學(xué)校組織參加的各類競賽活動須以上級教育行政部門核準(zhǔn)并在官方網(wǎng)站公布的競賽項(xiàng)目為依據(jù)；進(jìn)入中小學(xué)校、面向中小學(xué)生的各類競賽文件，必須通過當(dāng)?shù)亟逃块T發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，學(xué)校不得接受其他任何組織機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體向中小學(xué)校直接發(fā)送的各類競賽文件。

凡未經(jīng)教育部重新核準(zhǔn)，冠以“中國”“中華”“全國”等字樣的，或未經(jīng)省教育廳核準(zhǔn)，冠以“浙江省”“全省”等字樣的，或未經(jīng)省教育廳核準(zhǔn)跨省組織、面向中小學(xué)生的各類競賽活動，各市、縣（市、區(qū)）教育部門和各中小學(xué)校一律停止組織參加。凡未經(jīng)所在市、縣（市、區(qū)）教育行政部門重新核準(zhǔn)，以市或縣（市、區(qū)）等名義組織、面向中小學(xué)生的各類競賽活動，各中小學(xué)校一律停止組織參加。

此外，經(jīng)各級教育行政部門核準(zhǔn)、面向中小學(xué)生的各類競賽項(xiàng)目，不得跨行政區(qū)域范圍組織競賽活動。

建立競賽黑白名單，加大失職問責(zé)力度

《意見》要求，各市、縣（市、區(qū)）教育部門要全面排摸梳理在本區(qū)域內(nèi)組織舉辦的各類競賽活動，凡未經(jīng)本地核準(zhǔn)的項(xiàng)目，要逐級上報。重新核準(zhǔn)工作須在2018年10月30日前完成。

同時要建立競賽的黑白名單制度。經(jīng)各級教育行政部門核準(zhǔn)的所有競賽項(xiàng)目，按分類在官方網(wǎng)站長期公布并及時更新，省教育廳負(fù)責(zé)公布省教育廳核準(zhǔn)的項(xiàng)目，同時及時轉(zhuǎn)發(fā)公布教育部核準(zhǔn)的項(xiàng)目；市、縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)公布屬地核準(zhǔn)的項(xiàng)目，同時及時轉(zhuǎn)發(fā)公布上級教育行政部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目。凡違反有關(guān)規(guī)定舉辦的面向中小學(xué)生的競賽項(xiàng)目，列為黑名單，在區(qū)域內(nèi)作通報并及時向社會公布。

此外，要加大失察失職的問責(zé)力度。對學(xué)校組織學(xué)生參加未經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)的競賽的行為，當(dāng)?shù)亟逃姓块T須及時查處、依紀(jì)依規(guī)問責(zé)。下一級教育行政部門落實(shí)不力、失察失職的，上一級教育行政部門要及時查處問責(zé)。對治理不力的縣（市、區(qū)），不得納入義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）認(rèn)定推薦名單，存在違規(guī)行為的學(xué)校不得納入教育現(xiàn)代化學(xué)校推薦名單。

省教育廳公布了受理中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)（競賽）舉報的方式：郵箱：zjjcjyc@163.com；電話：0571–88008828（工作時間）

附：浙江省《關(guān)于清理規(guī)范面向中小學(xué)生開展的競賽活動切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》全文