【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。

本周，芥末堆將盤點(diǎn)兩個行業(yè)觀點(diǎn)、三項(xiàng)教育政策。觀點(diǎn)來自樸新教育創(chuàng)始人沙云龍、作業(yè)盒子創(chuàng)始人劉夜。政策則涉及中小學(xué)編程教育、中小學(xué)課后服務(wù)，以及面向中小學(xué)生的全國性競賽。

政策顯示，相比被因教育部嚴(yán)控競賽遇冷的奧數(shù)，中小學(xué)編程教育明顯得到加強(qiáng)。因此有觀點(diǎn)認(rèn)為，未來，家長、學(xué)生的需求有很大概率由奧數(shù)向編程轉(zhuǎn)移。其原因在于，一方面，奧數(shù)和編程教育都強(qiáng)調(diào)邏輯思維、數(shù)學(xué)思維；另一方面，隨著國家強(qiáng)調(diào)減負(fù)，發(fā)展素質(zhì)教育，奧數(shù)受到一定沖擊。編程教育則接連進(jìn)中小學(xué)課程、進(jìn)升學(xué)考試，前景無量。不過，宏觀利好之下，師資不足、體系不完善仍是編程教育試圖突破的難題。

教育政策

重慶加強(qiáng)中小學(xué)編程教育，小學(xué)3至6年級不少于36課時

9月20日，重慶市教育委員會下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)編程教育的通知》，就關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生編程教育提出要求，規(guī)定中小學(xué)生開足開齊編程課程。小學(xué)3～6年級累計(jì)不少于36課時，初中階段累計(jì)不少于36課時，高中課時按照國家信息技術(shù)課程要求開設(shè)。

《通知》提到，重慶市教委將組織研制《重慶市中小學(xué)生編程教育指導(dǎo)綱要》，規(guī)范中小學(xué)編程教育內(nèi)容，做到小、初、高編程教學(xué)內(nèi)容避免重復(fù)，且各有側(cè)重。

小學(xué)階段以體驗(yàn)為主，通過游戲化教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)等形式，強(qiáng)調(diào)借助積木式編程工具，通過對對象、模塊、控制、執(zhí)行等概念及作用的直觀操作體驗(yàn)，感受編程思想。初中階段以高級程序設(shè)計(jì)語言為工具，通過嘗試設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基本程序結(jié)構(gòu)，將實(shí)際問題解決與算法思想形成聯(lián)結(jié)。高中階段掌握一種程序設(shè)計(jì)語言的基本知識，利用程序設(shè)計(jì)語言實(shí)現(xiàn)簡單算法，解決實(shí)際問題。

針對少兒編程教育師資不足痛點(diǎn)，《通知》提出兩點(diǎn)解決辦法。一是將開發(fā)編程教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，免費(fèi)提供給中小學(xué)。并鼓勵社會力量參與到寓教于樂的編程教學(xué)軟件和游戲的開發(fā)與推廣之中；二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，要求各級教研機(jī)構(gòu)要配備教研員，各中小學(xué)至少配備1名編程教育專職教師。鼓勵中小學(xué)聘請高校、科研機(jī)構(gòu)或是相關(guān)企業(yè)專業(yè)人才作為教育編程兼職教師。

北京中小學(xué)課后服務(wù)全面鋪開，鼓勵學(xué)校引入社會力量

9月18日，北京市教委公布《加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分赋?，原則上學(xué)校每天應(yīng)為學(xué)生提供課后服務(wù)，形式包括課外活動和課后托管，時間持續(xù)到下午5:30，期間禁止補(bǔ)課、禁止亂收費(fèi)。同時引入符合條件的社會力量參與課后服務(wù)。

具體來看，課后服務(wù)內(nèi)容與形式方面，《意見》指出，課后服務(wù)分為課外活動和課后托管兩類。課外活動包括勞動實(shí)踐，社團(tuán)及興趣小組活動，體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、文化節(jié)等展演活動，觀影觀演觀賽等活動。課后托管服務(wù)則由學(xué)校開放教育資源，提供場地和管理服務(wù)，學(xué)生自主安排戶外活動、校內(nèi)閱讀、自習(xí)、做作業(yè)等活動。

《意見》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁學(xué)校以課后服務(wù)為名，組織學(xué)生集體補(bǔ)課、集體教學(xué)，禁止以此為名亂收費(fèi)。 

而從課后服務(wù)供給來源來看，《意見》指出，應(yīng)在教師自愿的前提下，調(diào)動教師參與課后服務(wù)工作。同時引入符合條件的社會力量參與，區(qū)教委要建立參與課后服務(wù)的社會力量準(zhǔn)入條件和提供服務(wù)的質(zhì)量要求，學(xué)校、教師要加強(qiáng)對社會力量提供課后服務(wù)的管理和指導(dǎo)。

教育部：義務(wù)教育階段不得舉辦競賽活動，經(jīng)同意1年僅可舉辦1次

9月21日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》，《辦法》提出，將嚴(yán)格控制、管理面向中小學(xué)生的全國性競賽活動，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動。

具體來看，《辦法》要求，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動，若經(jīng)同意，舉辦的競賽活動有效期限為1年，期間一般舉辦1次，競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。

組織要求上，《辦法》規(guī)定，競賽應(yīng)堅(jiān)持公益性，不得以營利為目的。主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動費(fèi)、報名費(fèi)、食宿費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，做到“零收費(fèi)”。不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競賽活動成本。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)，地方各級教育行政部門、各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的冠以“全國”“國家”“大中華”等字樣面向中小學(xué)生的競賽活動，不得為違規(guī)競賽提供場地、經(jīng)費(fèi)等條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以嚴(yán)肅處理。

行業(yè)觀點(diǎn)

樸新教育沙云龍：做教育培訓(xùn)一定要看到未來

9月16日，樸新教育創(chuàng)始人沙云龍?jiān)凇?018教育行業(yè)獨(dú)角獸峰會”上，發(fā)表題為“擁抱變化，創(chuàng)造未來”的演講。演講從理念、戰(zhàn)略、組織、人才等角度分析了教育機(jī)構(gòu)如何能夠做到管理升級，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)地持續(xù)地創(chuàng)新和創(chuàng)造，真正能夠面對未來的挑戰(zhàn)。

沙云龍強(qiáng)調(diào)，一定要落實(shí)好與戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)的決策、變革和激勵三類支撐行為，安排好三者的關(guān)系。此外要解決持續(xù)經(jīng)營優(yōu)勢構(gòu)建、業(yè)務(wù)演化路徑的選擇以及競爭合作互動關(guān)系的處理。要協(xié)調(diào)兼顧方向正確、運(yùn)作高效、心情舒暢三者的跨期動態(tài)平衡關(guān)系。

他表示，高層身體力行是前提，中層有效傳遞是關(guān)鍵，基層高度參與是根本。企業(yè)最大成本之一是取得共識，所以企業(yè)從決策層到基層，最終要擰成一股繩，這是最重要的。最后，要保持基層員工的饑餓感，鞏固中層員工的危機(jī)感，激發(fā)高層管理者的緊迫感。

作業(yè)盒子劉夜：如何抓住在線教育的關(guān)鍵稀缺要素？

9月16日，作業(yè)盒子創(chuàng)始人劉夜在“2018教育產(chǎn)業(yè)獨(dú)角獸峰會”上，發(fā)表題為“在線教育的終極畫面”的演講。

在劉夜看來，未來教育公司的畫像由5個要素組成。第一，能產(chǎn)生豐富的數(shù)據(jù)場景（數(shù)據(jù)+場景）；第二，有大規(guī)模個性化服務(wù)能力（這里指AI）；第三，這個公司最好還是個影視公司。其原因在于，大規(guī)模供給時，視頻是知識最好的載體，可以大規(guī)模降低老師的工作量，降低培訓(xùn)成本；第四，最好有很強(qiáng)的互動激勵，靠游戲?qū)崿F(xiàn)；第五，用人機(jī)混合的方式大規(guī)模管理教師。

他指出，如今天相對領(lǐng)先、相對有資源的公司，都同時在數(shù)據(jù)的獲得、場景的壟斷、AI的建設(shè)，內(nèi)容的建設(shè)，游戲團(tuán)隊(duì)的招募，以及大規(guī)模人機(jī)混合的管理上有大量的動作和投入。因此，未來的教育公司應(yīng)該是大規(guī)模AI、影視、游戲服務(wù)公司。