美國教育縱覽
2017年美國25-34歲人群中平均有48%接受過高等教育,但這一比例從哥倫比亞地區(qū)的73%到內(nèi)華達(dá)州的30%不等。
2017年美國有40%的外國出生的成年人和48%的本土出生的成年人完成了高等教育。
美國教師的收入僅為受過高等教育從業(yè)者平均工資的70%,在所有提供了數(shù)據(jù)的經(jīng)合組織國家中,美國教師的收入是相對較低的。
美國在教育機(jī)構(gòu)上的支出比大多數(shù)經(jīng)合組織國家都要多,支出中有很大一部分用于非教學(xué)人員。過去五年中,美國小學(xué)、中學(xué)及中學(xué)后非高等教育的開支保持穩(wěn)定,而高等教育的開支則有所增加。
與其他經(jīng)合組織國家相比,美國兒童接受早期教育和保育的比例仍然很低,自2005年以來一直停滯不前。
各州之間民眾受教育程度差異大
美國民眾的整體受教育程度相對較高:2017年的數(shù)據(jù)顯示,91%美國的成年人至少接受過高中教育,而經(jīng)合組織成員國的平均水平為79%。然而,美國各州之間民眾受教育程度卻有很大差異,這一比例從加州的83%到夏威夷的94%不等。在義務(wù)教育結(jié)束后,由于學(xué)生會(huì)選擇其他學(xué)習(xí)途徑或決定就業(yè),州一級(jí)的民眾受教育程度差異通常會(huì)增加。2017年美國25歲至34歲的年輕人中平均有48%接受過高等教育,其中哥倫比亞特區(qū)比例高達(dá)73%,而內(nèi)華達(dá)州僅為30%。43%的差距是在所有提供數(shù)據(jù)的國家中僅次于俄羅斯的第二高。
現(xiàn)有數(shù)據(jù)表明,美國州一級(jí)的民眾受教育程度差異是最大的,但就業(yè)的差異卻要小得多。15-29歲既沒有工作也沒有接受教育或培訓(xùn)(NEET)的的年輕人比例從最高的路易斯安那州20%到最低的明尼蘇達(dá)州的9%各不相同,全國平均比例為14%。11%的差距比其他一些擁有相似NEET比例國家的差異要大。例如愛爾蘭有13%的年輕人為NEET,但地區(qū)間差距是2.7%。另一方面,俄羅斯年輕人中NEET的比例為14%,但最高和最低地區(qū)之間的差異是美國的兩倍多。
與在美國出生的人相比,在外國出生的成年人接受高等教育的可能性更低:在2017年,海外出生的美國成年人中有有40%接受過高等教育,而在美國出生的成年人中這一比例為48%。相比之下,在經(jīng)合組織國家中,盡管由于移民政策的差異,各國之間存在顯著差異,但海外出生的成年人比本國出生的人更有可能接受高等教育。與其他有數(shù)據(jù)的國家相比,在15歲之前和之后來到美國的外國出生的成年人之間接受高等教育的比例幾乎沒有差別(只有2%)(圖1)。然而20 - 29歲移民人群往往在高等教育畢業(yè)生人群中代表性不足:第一代和第二代移民僅占20-29歲首次大學(xué)畢業(yè)生的14%,但他們占該年齡段總?cè)丝诘?3%。
美國25-64歲人群中本土和外國出生的受高等教育的人口比例(2017)
(注:括號(hào)內(nèi)的百分比表示的25-64歲在外國出生的成年人的比例)
父母的教育程度也會(huì)影響年輕人在美國接受高等教育的可能性。在父母中至少有一人接受過高等教育的成年人中,70%的人接受過高等教育。相比之下,在父母中至少有一人接受過高中教育或中學(xué)后非高等教育的人中,只有44%接受過高等教育。盡管美國20-29歲人群中有49%的人沒有受過高等教育的父母,但在這個(gè)年齡段的大學(xué)畢業(yè)生中他們只占32%。父母沒有受過高等教育的男性往往比女性處于更不利的地位。
本科學(xué)歷最受年輕人青睞
在美國,25-34歲人群中獲得高等教育學(xué)歷的比例自2007年以來增加了7%,在2017年達(dá)到了48%,高于經(jīng)合組織44%的平均水平;但美國年輕人中最普遍的高等教育學(xué)歷是學(xué)士學(xué)位。在2017年,26%的25-34歲的美國年輕人持有學(xué)士學(xué)位,而經(jīng)合組織國家的平均水平為22%。短期高等教育在美國也更為普遍:25-34歲的年輕人中比例為11%,而經(jīng)合組織國家的這一比例為7%。然而,只有12%的年輕人有更高的教育水平(碩士或博士學(xué)位),而經(jīng)合組織成員國的平均水平為15%(圖2)。
各國25-34歲接受高等教育人數(shù)比例(2017年)
(編者注:2017年,25-34歲年輕人接受高等教育比例最高的是韓國,冰島和加拿大緊隨其后。澳大利亞、英國和美國分別位列第7、第8和第13位)
與其他國家相比,美國接受高等教育的年齡差異較小,所有首次入學(xué)的新生中有80%在19歲之前開始接受高等教育,而經(jīng)合組織國家的平均入學(xué)年齡為23歲。此外,美國學(xué)生更有可能選擇非全日制學(xué)習(xí),目前美國非全日制學(xué)生比例為38%,而經(jīng)合組織國家的平均比例為20%。高昂的學(xué)費(fèi)和畢業(yè)后需要償還的教育貸款都是導(dǎo)致學(xué)生選擇一邊學(xué)習(xí)一邊工作相的可能因素。在美國,就讀于公立大學(xué)的本科學(xué)生每年要支付約8200美元的學(xué)費(fèi),為經(jīng)合組織國家中最高(編者注:該學(xué)費(fèi)僅為美國本土學(xué)生的基本學(xué)費(fèi),國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)相對較高)。
2016年美國吸引了來自經(jīng)合組織成員國及伙伴國家19%的留學(xué)生。顯然,美國吸引的留學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)高于美國去海外讀書的學(xué)生數(shù)量。形象一點(diǎn)來說,美國每送出一個(gè)在國外學(xué)習(xí)的本國學(xué)生,就對應(yīng)接收14個(gè)國際學(xué)生。這是經(jīng)合組織成員國中僅次于澳大利亞的第二高比例,遠(yuǎn)高于經(jīng)合組織其他成員國的平均水平。在美國,接受國際學(xué)生比例最高的專業(yè)報(bào)考商業(yè)、管理和法律領(lǐng)域的學(xué)生,約占總數(shù)的月四分之一。
2016年,20%的美國大學(xué)畢業(yè)生獲得了藝術(shù)和人文專業(yè)的學(xué)位;相比之下,只有7%的人獲得了工程、制造和建筑專業(yè)的學(xué)位,這一比例在所有經(jīng)合組織國家中排名第二低,是經(jīng)合組織平均水平14%的一半。
在美國,接受過高等教育的成年人與那些只接受過高中教育或中學(xué)后非高等教育的人相比的就業(yè)優(yōu)勢高于經(jīng)合組織國家的平均水平。在美國,25-34歲接受過高等教育的年輕人中有85%有工作,而僅接受過高中教育的人中這一比例為73%,兩者有11%的差異,而經(jīng)合組織國家的平均差異為7%。另一個(gè)顯著特點(diǎn)是,美國的就業(yè)率隨著學(xué)歷的提高而上升:在2017年,25-64歲接受過高等教育的人群中,擁有短期高等教育學(xué)歷的人,就業(yè)率為78%;擁有學(xué)士或同等學(xué)歷的人,就業(yè)率為82%,擁有碩士或同等學(xué)歷的人,就業(yè)率為85%,擁有博士或同等學(xué)歷的人,就業(yè)率為90%。
然而美國高等教育與高中教育相比時(shí),收入優(yōu)勢高于所有經(jīng)合組織國家的平均水平,只有短期高等教育學(xué)歷例外。在美國,高等教育畢業(yè)生的收入比受過高中教育的人高出75%,而經(jīng)合組織國家的平均水平為55%。擁有碩士或博士學(xué)位或同等學(xué)歷的人,其收入溢價(jià)高達(dá)133%,而經(jīng)合組織成員國的平均溢價(jià)為91%。
教師的薪水較低,校長薪酬更具優(yōu)勢
在美國,中小學(xué)教師每年工作時(shí)間約2000小時(shí),而經(jīng)合組織國家的平均工作時(shí)間約為1600小時(shí)。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),美國中小學(xué)教師的工作時(shí)間是經(jīng)合組織成員國和經(jīng)濟(jì)體中僅次于瑞士的最長法定工作時(shí)間。工作時(shí)間中大約有一半用于教學(xué)。美國教師每年的教學(xué)時(shí)間比經(jīng)合組織國家平均多200到300個(gè)小時(shí)。
美國學(xué)生每年上課的時(shí)間也比其他經(jīng)合組織國家學(xué)生上課的平均時(shí)間要長。一個(gè)典型的美國學(xué)生完成九年小學(xué)和初中教育總共要上學(xué)8884個(gè)小時(shí),比經(jīng)合組織的平均水平高出1364個(gè)小時(shí)。然而,從新澤西州的6480小時(shí)到德克薩斯州的11340小時(shí),這一數(shù)據(jù)在不同的州有很大的不同。
在美國,擁有資質(zhì)的教師的法定工資高于所有經(jīng)合組織國家的平均水平。例如,美國小學(xué)教師的法定起薪是39183美元,而經(jīng)合組織國家的平均起薪是31919美元。美國小學(xué)教師的起薪與工作15年后薪資之間的增幅(21845美元)也高于經(jīng)合組織國家的平均水平(12361美元)。同樣的模式也適用于初中和高中教育。
盡管與其他經(jīng)合組織國家相比,美國教師的法定工資高于平均水平,但教師的實(shí)際工資(包括獎(jiǎng)金和津貼)仍低于美國接受過高等教育的全職勞動(dòng)力的平均工資。根據(jù)所受教育程度的不同,教師的工資占接受過高等教育的勞動(dòng)力平均工資的62%到68%之間。這些相對收入是所有經(jīng)合組織國家和經(jīng)濟(jì)體中最低的。
然而,美國校長的實(shí)際工資在所有不同層次的教育機(jī)構(gòu)中都是經(jīng)合組織國家中最高的。以初中水平為例,美國的校長收入為94775美元,而經(jīng)合組織國家的平均收入為64423美元(圖3)。
初中教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際工資(2016年)
按購買力平價(jià)折合美元計(jì)算的公立教育機(jī)構(gòu)教師、校長年度實(shí)際工資
美國在中小學(xué)教育中投入高
美國為每個(gè)在中小學(xué)就讀的學(xué)生投入的資金在經(jīng)合組織成員國中位列第四。在美國,從6歲到15歲每個(gè)學(xué)生的總支出達(dá)到121917美元,而經(jīng)合組織國家的平均支出為93561美元。輕重,大約58%的總支出用于小學(xué)教育,31%用于初中教育,11%用于高中教育(圖4)。
在教育機(jī)構(gòu)平均每個(gè)6歲至15歲學(xué)生身上的累計(jì)支出(2015年)
用購買力平價(jià)換算成美元計(jì)算的在教育機(jī)構(gòu)每個(gè)學(xué)生一年的支出乘以理論學(xué)習(xí)時(shí)間。根據(jù)不同國家6歲至15歲的理論小學(xué)和中學(xué)學(xué)習(xí)期間,每個(gè)學(xué)生在教育機(jī)構(gòu)上的總支出按降序排列。
在美國目前用于小學(xué)、中學(xué)和中學(xué)后非高等教育的總支出中有54%用于教師薪酬,而經(jīng)合組織國家的平均水平為63%。此外,美國目前有 27%的支出花在了非教學(xué)人員的薪酬上,比例高于任何其他國家,幾乎是經(jīng)合組織平均水平15%的兩倍。
在高等教育中,國家投入到高等教育機(jī)構(gòu)的總支出約為每個(gè)學(xué)生30,003美元,其中三分之二被用于核心教育服務(wù),這是經(jīng)合組織平均水平的兩倍以上。在2005-2015年期間,雖然入學(xué)人數(shù)保持不變,但高等教育的總開支卻增加了7%。在2015年,美國高等教育的總支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.6%,而經(jīng)合組織國家的平均水平為1.5%。
盡管美國中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)主要由政府資助,但對高等教育機(jī)構(gòu)的投資總額中有65%來自于私人,這是除日本和英國外,所有經(jīng)合組織國家中比例最高的國家之一。
早教和幼教的參與率較低且停滯不前
越來越多的人意識(shí)到早教和幼教在兒童的身心健康和認(rèn)知、社交和情感發(fā)展方面起到的關(guān)鍵作用。然而在2016年,美國只有38%的3歲兒童和67%的4歲兒童參加了早教和幼教的課程,而經(jīng)合組織國家的平均比例分別為76%和88%。
在2005-2016年期間,經(jīng)合組織國家3-5歲學(xué)生的平均入學(xué)率從75%逐漸提高到了85%。然而,美國的這一比例則一直保持在66%。
盡管美國在平均每個(gè)孩子的學(xué)前教育階段的年支出(10,830美元)高于經(jīng)合組織成員國的平均水平(8,426美元),但美國學(xué)前教育的總支出占GDP比例為0.4%,低于經(jīng)合組織國家的平均水平(0.6%)。
在美國,對學(xué)前教育的總投資中有26%來自于私人,而經(jīng)合組織國家的平均水平為17%
本文由微信公眾號(hào)“英國教育思維”編譯,翻譯艾璃,編輯若水。原文鏈接。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場。
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