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10月30日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普突然宣布,擬計(jì)劃簽署行政命令終結(jié)“出生公民權(quán)”,即取消非美國(guó)公民和非法移民在美國(guó)境內(nèi)所生下的孩子可獲得美國(guó)公民身份的權(quán)利。
特朗普的這一宣言,再次暴露了他的局限性,同時(shí),也給其他國(guó)家提供了鏡鑒和機(jī)會(huì)。
1868年批準(zhǔn)生效的美國(guó)憲法修正案第十四條第一款明確規(guī)定:“在合眾國(guó)出生或歸化于合眾國(guó)并受合眾國(guó)管轄的人,均為合眾國(guó)和他所居住的州的公民?!边@條憲法修正案已經(jīng)施行150年,特朗普想修改它,難度很大。
誰(shuí)都知道,美國(guó)的強(qiáng)大,是建立在自由和開(kāi)放的基礎(chǔ)上的。正是因?yàn)槊绹?guó)在移民方面能夠吸引各方面的人才,才能在科技、經(jīng)濟(jì)、文化等方面取得輝煌的成就。特朗普此舉,不僅僅是“出生公民權(quán)”這么簡(jiǎn)單,它還牽涉到美國(guó)的立國(guó)之基。
今天特朗普試圖終結(jié)“出生公民權(quán)”,明天誰(shuí)知道他又會(huì)做出什么?美國(guó)對(duì)外來(lái)優(yōu)秀人才的的吸納會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)嗎?
愿意到美國(guó)生孩子的人,一般都是有一定經(jīng)濟(jì)條件的。并且,這些人生完孩子后,很多人還會(huì)帶回到本國(guó)撫養(yǎng)。這樣的家庭一般都會(huì)比較重視教育。待這些孩子長(zhǎng)大后回到美國(guó),等于是美國(guó)利用別國(guó)的教育資源,培養(yǎng)了本國(guó)的人才。美國(guó)為此付出了什么呢?一個(gè)國(guó)籍證明而已。而特朗普居然拒絕這樣的好事,可見(jiàn)他不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
特朗普對(duì)外來(lái)移民擺出的姿態(tài)日益保守,其他國(guó)家反倒應(yīng)該更加開(kāi)放,把握搶奪人才的機(jī)會(huì)。當(dāng)然,留住自己人更加重要。
比如一些新興經(jīng)濟(jì)體,目前的經(jīng)濟(jì)增速比美國(guó)高,賺錢(qián)的機(jī)會(huì)多。只要在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境改善上多下工夫,給人更多的安全感,留住自己人不難。
在歐洲,移民話題已經(jīng)成了一部分人談虎色變的問(wèn)題。的確,歐洲的移民是帶來(lái)了很多社會(huì)問(wèn)題,這些問(wèn)題主要是因?yàn)椤案@ 痹斐傻?。德?guó)、法國(guó)等國(guó),福利太好,對(duì)移民照顧太多,移民不用擔(dān)心生計(jì)問(wèn)題,同時(shí),福利社會(huì)工作機(jī)會(huì)也少,所以移民們就容易惹是生非。
移民在美國(guó)為什么沒(méi)有成為問(wèn)題?那是因?yàn)槊绹?guó)相對(duì)而言“福利病”要輕一些,發(fā)展機(jī)會(huì)多一些。移民們是為了發(fā)展才去到美國(guó)的,他們是寶貴的人力資源,而不是負(fù)擔(dān)。
其他國(guó)家只要建設(shè)更好的市場(chǎng)環(huán)境,以發(fā)展的機(jī)會(huì)來(lái)吸引人,而不是以福利來(lái)吸引人,就能和移民實(shí)現(xiàn)共贏。
比如,光棍多的國(guó)家,完全可以從其他國(guó)家多引進(jìn)新娘子,使男女比例更均衡。
老齡化嚴(yán)重的國(guó)家更應(yīng)該歡迎移民。說(shuō)到底,養(yǎng)老靠的不是福利制度,而是靠年輕人創(chuàng)造財(cái)富。沒(méi)有人創(chuàng)造財(cái)富,政府給老年人發(fā)再多的福利金,也只是一堆紙。
像日本這樣的老齡化嚴(yán)重的國(guó)家,中年人、年輕人都被老年人的福利壓得喘不過(guò)氣來(lái),并且,今天承擔(dān)社會(huì)養(yǎng)老重任的中年人、年輕人,他們自己的養(yǎng)老,其實(shí)面臨很尷尬的困境。日本完全可以削減福利,多引入移民,建設(shè)更好的市場(chǎng)環(huán)境,如此才可以幫助他們老年生活更幸福一點(diǎn)。
本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“網(wǎng)易研究局”,作者鄧新華。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng)。
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