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摘要：

對我國41所“雙一流”高校建設方案的文本分析可以發(fā)現(xiàn)，這些高校在學科建設方面呈現(xiàn)以下特點：建設目標表述模糊性與精準性并存；總體規(guī)劃注重發(fā)展優(yōu)勢特色學科、學科前沿領域和促進學科交叉融合；一流學科建設以學科評估榜單前列學科為主，應用學科多于基礎學科，自然科學多于社會科學、人文學科；一流交叉學科群建設以榜單前列學科和未進入榜單前列學科間的交叉、基礎與應用科學間的交叉及自然科學內(nèi)部的交叉為主；具體措施強調(diào)多方面措施的協(xié)調(diào)配合，但尤其注重科研建設。大學在進行一流學科建設規(guī)劃時，應著眼于學科布局的整體優(yōu)化，努力推動自然科學、社會科學和人文學科間的深度交叉，不應在重視科研建設的同時，忽視人才培養(yǎng)方面的投入。

一、問題的提出

為了貫徹落實黨中央、國務院關于我國建設世界一流大學和一流學科的決策部署，經(jīng)有關專家委員會的遴選認定，教育部、財政部和國家發(fā)展改革委于2017年9月聯(lián)合公布了我國世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科的名單。名單公布后，入圍高校在其官網(wǎng)上公布了各自建設世界一流大學的具體方案?；蛟S是要成就一所一流大學往往離不開一流學科的支撐，這些方案都不約而同地將一流學科建設作為一流大學建設的重點內(nèi)容，進行了“濃墨重彩”式地規(guī)劃和描繪。各“雙一流”建設高校到底是如何規(guī)劃其一流學科建設藍圖的？這些藍圖是否足以指引各高校奔向“雙一流”的燦爛明天？這些問題值得我們考察和深思。

二、研究設計

1.研究對象

根據(jù)《教育部、財政部、國家發(fā)展改革委關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》（教研函[2017]2號）附件中列出的《“雙一流”建設高校名單》，我國共有42所大學入圍，其中A類36所，B類6所。本研究以42所“雙一流”高校中的41所高校公布的一流大學建設方案為研究對象（國防科技大學除外），試圖分析這些方案在描述各校學科建設方面所體現(xiàn)的基本特征。

2.研究步驟與方法

首先，通過閱讀各校的建設方案，筆者將其涉及學科建設的內(nèi)容大致劃分為“一流學科建設目標”、“一流學科建設總體規(guī)劃”、“擬建設的一流學科”、“擬建設的一流交叉學科群”以及“一流學科建設具體措施”五部分。其次，運用Nvivo11軟件對“一流學科建設總體規(guī)劃”和“一流學科建設具體措施”兩部分內(nèi)容進行編碼處理，嘗試勾勒出41所高校在上述兩方面的表述特點。第三，通過引入自然科學/社會科學/人文學科、基礎學科/應用學科，以及學科評估榜單前列學科/未進入榜單前列學科三組分類變量，對41所高?！皵M建設的一流學科”和“擬建設的一流交叉學科群”進行不同類別上的分項統(tǒng)計，以進一步揭示“雙一流”建設高校在上述方面的布局特點。其中，對學科所進行的自然科學、社會科學、人文學科的三分法參照了李醒民教授的分類框架[[i]]，基礎/應用學科的二分法參照了錢穎一教授的分類框架，學科評估榜單前列學科/未進入榜單前列學科的二分法依據(jù)的是教育部學位與研究生教育發(fā)展中心自2002年-2017年間相繼組織實施的4次學科評估的結(jié)果，榜單前列學科具體指在前3次學科評估中排名前10或在第4次學科評估中等級為A+、A或A-的學科，未進入榜單前列的學科即指在上述排名或等級以外的學科。

三、各校一流學科建設藍圖的主要特點

1.一流學科建設目標的表述模糊性與精準性并存

根據(jù)擬定的研究步驟，筆者首先對41所“雙一流”建設高校的學科建設目標進行了對比分析，發(fā)現(xiàn)其關于學科建設的目標劃分為3個階段，時間節(jié)點大致是2020年、2030年和2050年。這與國務院在2015年印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（下文簡稱《總體方案》）中的目標規(guī)劃時間節(jié)點相一致。而在每一個階段，各校對學科建設的目標卻有不同的表述。比較多的高校提出了在不同階段要實現(xiàn)若干學科進入“國內(nèi)一流學科行列”、“世界一流學科行列”或“世界一流學科前列”，這樣的表述由于沒有世界所公認的評判體系作支撐，因此只是一種愿景式的模糊表述。與此同時，也有少部分高校將其學科建設目標與基本科學指標（Essential Science Indicators，ESI）的排名掛鉤，并表述為分階段實現(xiàn)若干學科進入世界ESI排名的前1‰。因為有學者認為，ESI是國際上評價不同國家/地區(qū)的學術機構和學科水平的重要指標之一，能夠進入 ESI 排名千分之一的學科即為世界一流學科，而ESI又有著嚴格的排名計算方法，故此看來，將學科建設目標與ESI指標相掛鉤，無疑算是一種非常量化且精準的目標表述方式了。

2.一流學科建設總體規(guī)劃的重點是發(fā)展優(yōu)勢特色學科、發(fā)展學科前沿領域和促進學科交叉融合

如果說一流學科建設目標能為高校學科發(fā)展提供方向上的指引，那么一流學科建設的總體規(guī)劃則是各校為實現(xiàn)其學科建設目標擬定的具體路徑。通過分析41所高校建設方案的一流學科建設總體規(guī)劃，筆者發(fā)現(xiàn)這些規(guī)劃主要包括發(fā)展優(yōu)勢特色學科、發(fā)展學科前沿領域、促進學科交叉融合和建設其他學科四個方面。為此，筆者將上述四個方面設立為一級節(jié)點，用Nvivo11軟件將建設方案文本中的相關內(nèi)容歸入各節(jié)點，獲得各個高校各節(jié)點內(nèi)容的覆蓋率，再計算其平均值，結(jié)果如圖1所示。

圖1  注：覆蓋率是指高校學科建設規(guī)劃各部分內(nèi)容字符數(shù)占學科建設總體規(guī)劃字符數(shù)的百分比。

由表1可以看出，各校學科建設總體規(guī)劃平均覆蓋率較高的內(nèi)容依次是發(fā)展優(yōu)勢特色學科、發(fā)展學科前沿領域和促進學科交叉融合，而且其平均覆蓋率幾乎難分伯仲。這表明各校均強調(diào)將自身優(yōu)勢特色學科作為實現(xiàn)一流學科建設目標的“突破口”，在布局中進行重點建設，企圖依托優(yōu)勢特色學科帶動其他學科的發(fā)展，提升學校學科的整體實力。同時，高校也重視對學科發(fā)展前沿領域的探索，前沿領域既包括與國家社會重大需求相關的應用領域，也包括學科發(fā)展過程中需要不斷更新進步的基礎領域。不同學科之間的交叉融合是實現(xiàn)新的學科生長點和促進學科創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。然而，對于其他學科建設而言，41所高校中僅有極少數(shù)高校有相關表述，反映出高校對其他學科的重視程度相對較低。

3.擬建設的一流學科形成了以學科評估榜單前列學科建設為主、應用學科多于基礎學科、自然科學多于人文社會科學的布局

各高校對一流學科建設的總體規(guī)劃是針對高校的全部學科而言的，對于其擬建設的一流學科布局，則需要進行具體分析。在各校擬建設的一流學科方面，41所高校中有16所高校列明了擬建設的一流學科的具體名錄。根據(jù)前文的分類依據(jù)，筆者計算了16所高校的各類學科占擬建設的一流學科的比例，進一步求取平均值，發(fā)現(xiàn)高校在擬建設一流學科布局方面存在以下特點。

在進入學科評估榜單前列與未進入學科評估榜單前列的分類框架下，前者的比例為85%，后者的比例為15%，可見有關高校擬建設的一流學科與其學科評估榜單前列學科的重合率較高，高校對學科評估榜單前列學科的建設較為重視。在基礎學科與應用學科的分類框架下，基礎學科在各高校擬建設的一流學科中的比例為41%，應用學科為59%，反映出有關高校在擬建設的一流學科方面，相對于基礎學科而言，總體上更加重視應用學科的建設。在自然科學、社會科學和人文學科的分類框架下，各類學科的比例分布如圖2所示，可以看出有關高校在擬建設的一流學科方面，更加重視自然科學，對社會科學和人文學科建設重視程度相對較低。

圖2  16所“雙一流”建設高校一流學科建設的比例

4.擬建設的一流交叉學科群以榜單前列學科與未進入榜單前列學科間的交叉、基礎與應用學科間的交叉以及自然科學內(nèi)部的交叉建設為主

除了擬建設的一流學科外，一流交叉學科群也是高校一流學科建設的重要內(nèi)容。在一流交叉學科群方面，有17所學校明確羅列了其擬建設的一流交叉學科群及交叉學科群中所涵蓋的具體學科名錄。同樣根據(jù)前文的分類依據(jù)，筆者統(tǒng)計了這17所高校不同類別學科間擬交叉結(jié)合的方式比例，并進一步計算其平均值，結(jié)果如圖3、圖4和圖5所示。

圖3 17所“雙一流”建設高校一流學科交叉結(jié)合方式比例

注：數(shù)據(jù)結(jié)果基于學科評估結(jié)果分類框架統(tǒng)計。

圖4 17所“雙一流”建設高校一流學科交叉結(jié)合方式比例

注：數(shù)據(jù)結(jié)果基于基礎學科與應用學科分類框架統(tǒng)計。

由圖3可見，在學科評估結(jié)果分類框架下，學科評估榜單前列學科和未進入學科評估榜單前列學科的結(jié)合方式占比明顯高于其他兩種結(jié)合方式的占比，這反映出有關高校在進行交叉學科群的建設時，非常重視將學科評估榜單前列學科與未進入榜單前列的學科結(jié)合起來進行交叉建設，即依托校內(nèi)的優(yōu)勢學科帶動弱勢學科的發(fā)展。由圖4可見，在基礎學科與應用學科的分類框架下，基礎學科與應用學科相結(jié)合方式的占比高于其他兩類結(jié)合方式的占比，反映出有關高校在交叉學科群的建設方面，更加重視將基礎學科與應用學科結(jié)合起來進行建設，發(fā)揮兩類學科的優(yōu)勢，實現(xiàn)學科創(chuàng)新。

圖5 17所“雙一流”建設高校一流學科交叉結(jié)合方式比例

注：數(shù)據(jù)結(jié)果基于自然科學、社會科學和人文學科分類框架統(tǒng)計。

由圖5可見，在自然科學、社會科學和人文學科的分類框架下，自然科學與自然科學相結(jié)合的方式的占比最高，且遠高于自然科學與人文學科以及自然科學與社會科學相結(jié)合方式的占比，反映出有關高校在交叉學科群的建設方面，總體上擬走的是一條“重自然科學的內(nèi)部交叉，輕自然科學與社會科學、人文學科間的大交叉”的建設道路，與此同時，人文學科和社會科學的交叉學科群建設則主要采取各內(nèi)部結(jié)合或彼此相結(jié)合的交叉建設方式。

5.一流學科建設措施強調(diào)多方面措施的協(xié)調(diào)配合，且尤其注重科研建設

各校在規(guī)劃一流學科建設藍圖時，除了一流學科建設總體規(guī)劃和一流學科（群）的總體布局以外，學科建設的措施也是非常重要的內(nèi)容。在41所高校的建設方案中，大部分高校一流學科建設的具體措施并未單獨列章節(jié)進行具體描述，一般體現(xiàn)在建設任務、改革任務、組織保障章節(jié)中。建設任務主要涉及師資隊伍打造、科研平臺智庫建設、學生培養(yǎng)、國際科研合作；改革任務主要涉及委員會建設、院校多級領導、學科組織改善；組織保障主要涉及成立領導小組、動態(tài)保障支持、多元保障支持。其中，動態(tài)保障支持主要包括加強評估、強化主體責任、提供動態(tài)支持等，多元保障所覆主要包括多元籌集資金、構建資金保障體系等。

筆者將師資隊伍打造歸入師資層面措施，國際科研合作、平臺智庫建設、學科組織改善歸入科研建設層面，學生培養(yǎng)歸入人才培養(yǎng)層面，成立領導小組、委員會建設、院校多級領導歸入領導層面措施，動態(tài)保障支持、多元保障支持歸入財務層面措施。由此形成下表的一級節(jié)點（總體措施）和二級節(jié)點（具體措施）。再運用Nvivo11軟件將相關內(nèi)容與節(jié)點進行一一對應整理，獲得各個高校各措施內(nèi)容的覆蓋率，并通過計算平均數(shù)和求和，得出圖6。

圖6 41所“雙一流”建設高校一流學科建設相關措施的平均覆蓋率

由表2可知，各校在一流學科建設措施方面呈現(xiàn)如下特點：第一，各高校均注重從財務、師資、領導、人才培養(yǎng)、科研等多方面采取措施，多管齊下，強調(diào)多方面措施的協(xié)調(diào)配合。第二，科研建設層面內(nèi)容的總平均覆蓋率最高（占48.96%），表明各校在籌劃一流學科建設措施方面，尤其重視科研建設，其中相比學科組織改善和國際科研合作兩項建設內(nèi)容而言，又更加強調(diào)平臺智庫建設。第三，財務層面內(nèi)容的總平均覆蓋率位居第二（占21.79%），這表明各校均重視為一流學科建設提供充分的財務保障。第四，相對于科研方面的建設，人才培養(yǎng)層面的舉措（總平均覆蓋率為8.24%）尚不是各校一流學科建設舉措中的主要內(nèi)容，甚至可以說受到了忽視。

四、對“雙一流”建設高校一流學科建設藍圖的反思

1.一流學科建設=既有優(yōu)勢學科建設？

綜上所述，各高校在一流學科建設的總體規(guī)劃和擬建設的一流學科中都重視建設其優(yōu)勢學科，但關于優(yōu)勢學科以外的其他學科是否也要朝著一流的方向建設，則鮮有提及。其實，很多學校在除優(yōu)勢學科以外的其他學科中既包括發(fā)展前景廣闊、處于成長發(fā)展初期的新興學科，也包括需要長期建設才能取得突出進展的后發(fā)型學科，如果這些學科也能在這次規(guī)劃中朝著一流的方向進行引導和建設的話，對于打造大學未來的優(yōu)勢交叉學科群無疑具有重要的意義?！耙凰髮W的使命主要——盡管不完全是——體現(xiàn)在它所提供的教育項目的廣泛程度和學位的范圍”，而教育項目和學位的多樣性與質(zhì)量都有賴于大學內(nèi)部學科群落的豐富性與建設的完備性。筆者對于各校建設方案中將一流學科定位在既有優(yōu)勢學科上的擔憂主要在于，這并不利于大學內(nèi)部和諧的學科生態(tài)群落的成長與發(fā)展，甚至可能會進一步強化我國學科建設中已呈現(xiàn)出的“馬太效應”。盡管能否擁有優(yōu)勢學科群落決定著學科系統(tǒng)在整個高等教育領域的核心競爭力，但是和諧有序的學科生態(tài)是實現(xiàn)學科持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。一般來說，一流學科的形成從不是異軍突起，有相鄰學科融會出來的相關學科群或者互不相干的學科交互作用而形成的交叉學科群為其發(fā)展提供條件。因此，各高校在一流學科建設規(guī)劃時，不應只重視既有優(yōu)勢學科的建設，應著眼于整體學科布局的優(yōu)化，打造和諧有序的學科生態(tài)，促進各類學科間的協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才有可能使大學作為一個整體向著世界一流邁進。

2.一流交叉學科群應主要依靠自然科學群內(nèi)部的交叉嗎？

交叉學科的發(fā)展代表一所大學學科發(fā)展的深度和創(chuàng)造力，是衡量一所大學能否躋身世界一流的重要籌碼。如上文所述，我國“雙一流”建設高校在進行學科建設的規(guī)劃時，都意識到了交叉學科群建設的重要性，但目前羅列出來的交叉學科基本以自然科學內(nèi)部交叉結(jié)合為主，這似乎與未來交叉學科發(fā)展的方向并不相符。已有研究表明，自然科學、社會科學和人文學科之間的結(jié)合是當代科學發(fā)展的重要趨勢，實際上，盡管自然科學、社會科學和人文學科都有著各自的特點及其研究目的，但它們是相互統(tǒng)一、相互融合、相互作用以及協(xié)調(diào)發(fā)展的，本來就不可分割地統(tǒng)一在人類認識的整體之中，很多人類重大課題的解決都需要多學科知識的支撐，特別是跨越自然科學、社會科學和人文學科類別的多學科知識的共享與交融。例如，麻省理工學院的經(jīng)濟學、心理學、語言學、通訊科學與工業(yè)管理等學科間曾進行過交叉研究，[[xi]]斯坦福大學的計算機學科除了與傳統(tǒng)的數(shù)學、工程學等學科交叉外，還融合了社會學、管理學等人文社會科學學科。[[xii]]這種大膽突破既有學科大類間藩籬的嘗試，顯然與我國“雙一流”高校在學科交叉建設方面的“謹小慎微”形成了鮮明的對比。當然，自然科學、社會科學和人文學科之間要想實現(xiàn)真正的交叉融合，不是簡單地通過方案的規(guī)劃以及物質(zhì)上的支持就能實現(xiàn)的，它還需要有學科文化間的深層融合作支撐，否則，學科交叉就只能停留在表面。

3.一流學科建設應主要靠科研建設嗎？

如表2所示，“雙一流”建設高校在其一流學科建設措施中，對于科研層面的措施用了較大的篇幅來進行說明，相較而言，人才培養(yǎng)方面的措施則著墨不多。從表面上來看，這可能意味著各高校在建設一流學科方面，似乎更愿意在科研方面進行建設規(guī)劃。但是，必須承認的是，在各校的建設方案中，其實有不少科研方面的建設措施同時也是有利于人才培養(yǎng)的。而且，我們似乎也很難僅從篇幅的多少就對各校建設措施的輕重緩急做一個簡單的判斷。筆者的擔憂只是在于，如果各校在進行一流學科建設時，把依托學科開展的科研工作與學科人才的培養(yǎng)割裂開來，甚至單純、過度地強調(diào)通過科研建設來提升學科發(fā)展水平，就容易在一定程度上忽視科研育人功能。離開了學科人才的培養(yǎng)和鍛造，任何科研建設的宏偉計劃都將失去它的后備軍而無法實現(xiàn)。

與此同時，由于“科研建設的成果易于評價，其相關投入在短時間內(nèi)能見到一定的效果”，而人才培養(yǎng)則是一個緩慢的過程，并且具有一定的不確定性和間接性，因此，高校在學科建設過程中，容易受到功利主義的影響，重科研而輕人才培養(yǎng)。其實，正如有學者所言，“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是學科建設的出發(fā)點和價值旨歸”，有了尖端的學科人才，才有可能促進優(yōu)秀的科研成果不斷涌現(xiàn)，進而實現(xiàn)學科發(fā)展水平的不斷躍遷。因此，在一流學科建設措施的設計方面，不應僅重視科研建設的投入，也要重視在人才培養(yǎng)方面的投入。

五、結(jié)語

通過對我國41所“雙一流”建設高校一流大學建設方案的分析，本研究嘗試勾勒出了這些高校在一流學科建設方面的總體藍圖。但是，建設一流學科和一流大學并非是“自古華山一條路”，況且如上文所述，這一總體藍圖本身在很多方面仍值得反思和改進，故而也就很難承擔起“放之四海而皆準”的使命。與此同時，各校的學科建設藍圖無論多么美妙，都必須經(jīng)由其內(nèi)部的各個學院（學術組織）來實踐和落實。換句話說，“大學應該像一個‘控股公司’一樣運作，使下屬各學院及部門能夠自行確定發(fā)展目標并自行達成對發(fā)展目標的共識?！敝挥行纬晒沧R，紙上的藍圖才有可能最終變成“活”的行動指南。因此，各校在進行一流學科建設的規(guī)劃時，應注意結(jié)合高校自身的歷史、定位、學科結(jié)構、發(fā)展特色等因素，進行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的學科發(fā)展布局，因校制宜。此外，一流學科的建設規(guī)劃與其說是一個靜態(tài)的文本，不如說是一個動態(tài)的過程，這一過程“既是影響管理行為的各方意志輸入、體現(xiàn)的過程，也是大學各種資源的重新分配和整合過程”。各高校只有審時度勢地對不斷變化的環(huán)境做出調(diào)整，才有可能實現(xiàn)學科發(fā)展水平的不斷提升。

本文轉(zhuǎn)載自《高等教育研究》，作者天津大學教育學院/教育科學研究中心副教授申超、天津大學教育學院/教育科學研究中心碩士研究生楊夢麗。原標題為《一流學科建設藍圖是如何描繪的——基于41所“雙一流”建設高校建設方案的文本分析》。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場。