自2018年6月起至今,赴港上市的教育公司中多出一個(gè)特殊的品類:?jiǎn)误w民辦高校。自2014年楓葉教育成為第一家赴港上市的民辦教育企業(yè)開始至今,四年內(nèi)僅有最近半年的時(shí)間,出現(xiàn)單體民辦高校尋求赴港上市的案例;且一下就出現(xiàn)三家。
2018年6月19日,銀杏教育向港交所遞交招股書,該公司旗下僅有一所成都信息工程大學(xué)銀杏酒店管理學(xué)院。1月18日銀杏教育成功上市,成為首個(gè)成功上市的單體民辦高校。
2018年10月初,江西辰林教育向港交所遞交招股書。該公司旗下僅有一所江西應(yīng)用科技學(xué)院,其也成了司法部發(fā)布《民促法》送審稿后的第一家交表企業(yè)。
1月14日,建橋教育向港交所遞交招股書。該公司旗下僅有一所上海建橋?qū)W院,其成為2019年開年來第一家向港交所遞交招股書的教育公司。
“三個(gè)第一”使三家公司在資產(chǎn)證券化之路上引人注目。與此同時(shí),這三家公司都是在去年8月10日《民促法》送審稿出臺(tái)后交表或上市。《民促法》送審稿的出臺(tái),對(duì)這些單體民辦高校的影響仿佛甚微。但現(xiàn)實(shí)卻是港股教育公司在去年8月13日集體暴跌,一日之間港股教育板塊市值蒸發(fā)約三分之一。
單體民辦高校陸續(xù)赴港上市,折射出的到底是《民促法》送審稿饋贈(zèng)利好;還是法案正式落地前單體校的“末路逃殺”?
把握政策窗口期,努力搭上上市“末班車”
藍(lán)鯨教育整理港股中專注于高等教育的標(biāo)的,發(fā)現(xiàn)三家單體民辦高校公司從總資產(chǎn)、營(yíng)收和凈利潤(rùn)三項(xiàng)上,與民辦高等教育集團(tuán)相比,的確存在一定差距。
如圖所示,凈利潤(rùn)這一項(xiàng)尤其值得廣大投資者關(guān)注——三家單體高校凈利潤(rùn)總和,也僅超過五大集團(tuán)中凈利潤(rùn)最低的春來教育0.05億元。
從體量和經(jīng)營(yíng)能力兩大指標(biāo)看,單體高校在二級(jí)市場(chǎng)對(duì)投資者的吸引力,很有可能遜色于民辦高校集團(tuán)。即使如此,2018年新上市的希望教育和春來教育,也沒有逃脫破發(fā)的命運(yùn)。在慘淡行情下,單體高校為何還要如此急迫地在最近半年時(shí)間內(nèi),尋求登陸港股的機(jī)會(huì)?
港股教育公司以學(xué)歷制教育為主,在《民促法》送審稿發(fā)布后,對(duì)單體高校而言,仍存兩個(gè)夾縫中的機(jī)會(huì):第一,即使去年12月29日《民辦教育促進(jìn)法(2018修訂)》公布,但各地的落實(shí)細(xì)則尚不明確;第二,此類政策一般都有五年過渡期。
一位專注教育板塊的資深證券分析師對(duì)藍(lán)鯨教育指出,《民促法》送審稿第十二條明確指出,實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的,不得通過兼并收購(gòu)、加盟連鎖、協(xié)議控制等方式控制非營(yíng)利性民辦學(xué)校。
“獨(dú)立學(xué)院在新的實(shí)施條例生效后可能較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都上不了,現(xiàn)在急著上市估計(jì)就是趕在政策前沖一下。因?yàn)楠?dú)立學(xué)院如果想要選擇營(yíng)利性、遵守法規(guī)上市的話,舊法體系下學(xué)校默認(rèn)狀態(tài)都是非營(yíng)利的,地方教育主管部門如何批準(zhǔn)營(yíng)利性辦學(xué)的程序尚不明確,等待批復(fù)的時(shí)間將相當(dāng)漫長(zhǎng)”。
錦天城律師事務(wù)所合伙人何周則表示,從法律法規(guī)適用的角度而言,單體高校的上市還是采用VIE架構(gòu),和民促法修訂前的模式一樣。如果民促法實(shí)施條例對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校上市進(jìn)行限制的話,“單體高校的上市也是把握了政策的窗口期,希望搭上上市的末班車”。
而一位不愿透露姓名的民辦高等教育上市公司董事認(rèn)為,單體學(xué)校上市還是學(xué)校發(fā)展的一種需求和選擇,“單體學(xué)校本身融資渠道有限、融資成本較高,高校發(fā)展又面臨重資產(chǎn)投入的壓力,因此選擇上市公開融資是發(fā)展的需要”。
另有一位教育并購(gòu)基金合伙人對(duì)藍(lán)鯨教育指出,如今監(jiān)管雖然趨嚴(yán),但一般情況下不會(huì)封死民辦高校資產(chǎn)證券化之路。
“但有兩種情況例外,一是高教市場(chǎng)出現(xiàn)紅黃藍(lán)這樣的‘黑天鵝’,二是國(guó)家大力發(fā)展教育,甚至將高中教育也納入義務(wù)教育階段,這種情況下民辦高中,也只能做成非營(yíng)利性的”,他表示。但高校出現(xiàn)這種情況的概率相當(dāng)小。
高教標(biāo)的即使轉(zhuǎn)成營(yíng)利性,對(duì)其監(jiān)管也會(huì)越發(fā)嚴(yán)格
未來單體高校上市,乃至民辦高校集團(tuán)并購(gòu)之路,將如何走下去?
上文中提到的分析師表示,單體高校積極尋求上市的深層次原因在于,《民促法》送審稿中除了意義重大的第十二條,第七條“公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校”對(duì)單體高校影響同樣巨大。獨(dú)立學(xué)院之前都是跟公辦校捆綁在一起,普遍的形式是獨(dú)立學(xué)院把收取的學(xué)費(fèi)給公辦校一部分,公辦校參與獨(dú)立學(xué)院的管理。
“如果將來獨(dú)立學(xué)院想要申請(qǐng)成營(yíng)利性的話,必須脫離公辦校體系,轉(zhuǎn)成獨(dú)立設(shè)置的民辦高等學(xué)?!?,他說道。如果還留在公辦校體內(nèi),未來只能被定性為非營(yíng)利性民辦學(xué)校,存在被收編的可能。獨(dú)立學(xué)院想要合法營(yíng)利,需要“轉(zhuǎn)獨(dú)設(shè)”。但“轉(zhuǎn)獨(dú)設(shè)”需要滿足的土地面積、自有資金等一系列標(biāo)準(zhǔn),目前單體高校中有不少達(dá)不到監(jiān)管層的要求。所以單體高校多急于在現(xiàn)階段,各地細(xì)則尚未完善的背景下上市。
已經(jīng)上市的高教集團(tuán)為何頻頻并購(gòu),在他看來是因?yàn)榕f法體系下大家都是非營(yíng)利性的;如何批準(zhǔn)營(yíng)利性辦學(xué)的程序尚不明確,看好的標(biāo)的想要轉(zhuǎn)成營(yíng)利性需較長(zhǎng)時(shí)間才能完成。
“如果《民促法》實(shí)施條例開始生效,同時(shí)大部分標(biāo)的還未完成營(yíng)利性選擇,那又扣上了第十二條,‘不得通過兼并收購(gòu)、加盟連鎖、協(xié)議控制等方式控制非營(yíng)利性民辦學(xué)校’”。他指出,到時(shí)就無法操作了,“更麻煩的是,即使等很長(zhǎng)時(shí)間讓標(biāo)的轉(zhuǎn)成營(yíng)利性,其中還有不少標(biāo)的不夠資格‘轉(zhuǎn)獨(dú)設(shè)’”。因此已經(jīng)上市的高教集團(tuán),如今大多想在條例生效前進(jìn)行并購(gòu),加快外延節(jié)奏。
賽伯樂教育產(chǎn)業(yè)基金合伙人程子?jì)胫赋?,目前港股高教集團(tuán)旗下的高校大多沒有轉(zhuǎn)成營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。它們都在等民促法過渡期結(jié)束后再轉(zhuǎn),“原因在于一方面大家都在觀察政策在五年過渡期內(nèi)是否會(huì)有新變化;另一方面,如果不變,各地細(xì)則現(xiàn)在陸續(xù)出臺(tái),在五年過渡期后再轉(zhuǎn)成營(yíng)利性法人實(shí)體也不遲,只是屆時(shí)可能會(huì)面臨再補(bǔ)繳各類稅金的情況。因此業(yè)內(nèi)普遍抱有的都是等待的心態(tài)”。
而對(duì)于正在謀求港股上市的單體高校而言,《民促法》對(duì)它們的影響則是“趕早不趕晚”,“目前政策普遍在加強(qiáng)教育行業(yè)的管理、抑制教育行業(yè)過度逐利,因此民辦大學(xué)舉辦者普遍有恐慌情緒”。另一方面這些高校已經(jīng)營(yíng)多年(劍橋教育18年,辰林、銀杏16年),雖然體量小但辦學(xué)結(jié)余穩(wěn)定,不乏滿足港交所上市條件者,因此選擇與政策落地“搶時(shí)間”也屬正常。
在她看來,民辦高校無論營(yíng)利性或非營(yíng)利性,都要面臨日益趨嚴(yán)的監(jiān)管。
在她看來,尤其是跟K12、學(xué)校教育有關(guān)的賽道,現(xiàn)在的趨勢(shì)是監(jiān)管在逐步加強(qiáng)力度?!耙?yàn)檫@兩類覆蓋了最多的學(xué)生群體”,她說道。因此高教集團(tuán)即使能選擇成營(yíng)利性,對(duì)其監(jiān)管也會(huì)越發(fā)嚴(yán)格。監(jiān)管雖然趨嚴(yán),但整體而言,民促法的實(shí)施意味著對(duì)于營(yíng)利性和非營(yíng)利性教育的分類管理,民辦高校資產(chǎn)證券化之路不會(huì)被封上。
本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“藍(lán)鯨教育”,作者遲磊。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng)。
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