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據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部高等教育司副司長范海林26日介紹了《全面振興本科教育 推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展情況》，范海林表示，總體而言，我們已建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，中國即將由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段。

高等教育進(jìn)入普及化階段，這不只是高等教育規(guī)模和數(shù)量的變化，還需要有與普及化相適應(yīng)的新教育觀。需要注意的是，我國高等教育進(jìn)入大眾化教育階段之后，全社會(huì)的教育觀，基本上還停留在精英教育階段，由此導(dǎo)致高等教育的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與社會(huì)需求脫節(jié)，高等教育大眾化并沒有緩解全社會(huì)的教育焦慮。進(jìn)入高等教育普及化階段后，這一問題必須解決，發(fā)展和評(píng)價(jià)高等教育，不能再停留在精英教育階段。

精英教育觀的基本特征是，把大學(xué)生作為一個(gè)重要的人才身份，即一個(gè)有別于非大學(xué)生的特殊群體對待，這帶來的問題是，在求學(xué)階段，不少學(xué)生認(rèn)為只要考上大學(xué)，獲得大學(xué)生身份，就實(shí)現(xiàn)了求學(xué)目標(biāo)，考上大學(xué)后，不再努力學(xué)習(xí)；在就業(yè)階段，社會(huì)對大學(xué)生群體就業(yè)高度關(guān)注，給大學(xué)生設(shè)定與身份相匹配的就業(yè)崗位，一旦與身份設(shè)定不吻合，就被成為另類就業(yè)或者學(xué)歷貶值。

這直接影響大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，也使高等教育大眾化的價(jià)值打折扣，本來，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化，是為了讓更多受教育者接受高等教育，與此同時(shí)，讓全社會(huì)各行各業(yè)都有接受高等教育的人才，由此提高各行業(yè)的服務(wù)水平。但精英教育觀，把大眾化的高等教育，進(jìn)行進(jìn)一步分等、分級(jí)；而很多地方本科院校、高職院校，不安于自身定位，都想提高辦學(xué)層次；另外，不管是從哪所學(xué)校畢業(yè)，很多學(xué)生都有“面子就業(yè)”思想，囿于身份，有業(yè)不就。

精英教育觀，說到底是學(xué)歷教育觀，即以學(xué)歷論人才。學(xué)校辦學(xué)以學(xué)歷為導(dǎo)向，學(xué)生求學(xué)也以提升學(xué)歷為重要目標(biāo)。在高等教育毛入學(xué)率不足15%時(shí)，這種精英教育觀是可以理解的，由于大學(xué)生少，能考上大學(xué)的可以說是“天之驕子”。但是，進(jìn)入高等教育大眾化和普及化之后，再有強(qiáng)烈的精英教育觀，就與教育的發(fā)展極不適應(yīng)。一個(gè)基本的事實(shí)是，當(dāng)18歲到22歲的同齡人中，有一半是大學(xué)生時(shí)，還把上大學(xué)作為特殊身份，對大學(xué)生特殊對待，會(huì)讓大學(xué)和受教育者都不重視能力培養(yǎng)，仍舊關(guān)注學(xué)歷身份。在高等教育大眾化教育階段出現(xiàn)的把學(xué)校、學(xué)歷分為三六九等的問題，就是學(xué)歷教育觀的具體體現(xiàn)。

在高等教育普及化階段，全社會(huì)度應(yīng)該淡化學(xué)歷，而要關(guān)注高等學(xué)校辦學(xué)的特色和質(zhì)量。如果再以學(xué)歷為導(dǎo)向辦學(xué)，或者以提升學(xué)歷作為學(xué)業(yè)規(guī)劃的重要目標(biāo)，那么，即便高等教育已經(jīng)普及化，但全社會(huì)的教育焦慮還會(huì)存在。普及化的高等教育，每年會(huì)向社會(huì)輸送千萬有大學(xué)文憑的大學(xué)畢業(yè)生，但這些大學(xué)生的能力是否適合社會(huì)的需要，卻要打上一個(gè)問號(hào)。

進(jìn)入高等教育普及化階段，我國社會(huì)也就要從學(xué)歷社會(huì)走向能力社會(huì)。在能力社會(huì)中，評(píng)價(jià)一所學(xué)校辦學(xué)，不是看其定位，而要看其在這一定位上的辦學(xué)水平，目前我國社會(huì)存在職業(yè)教育低人一等的問題，這就是以定位論學(xué)校，由于職業(yè)教育低人一等，進(jìn)而所有職業(yè)院校即便辦學(xué)水平再高，都難以吸引受教育者。在高等教育普及化時(shí)代，這會(huì)嚴(yán)重局限受教育者的選擇，也會(huì)影響高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。只有淡化學(xué)歷，關(guān)注能力與質(zhì)量，才能讓各類學(xué)校辦出一流水平，擴(kuò)大受教育者的選擇面。

同樣，評(píng)價(jià)人才，也不能再看其學(xué)歷身份，筆者甚至建議，進(jìn)入高等教育普及化階段，我國沒有必要再專門關(guān)注“大學(xué)畢業(yè)生”就業(yè)工作，而把大學(xué)畢業(yè)生納入普通勞動(dòng)者范疇統(tǒng)一考慮就業(yè)，即讓所有人才平等競爭、自由選擇。這樣，大學(xué)生的身份將全面淡化，關(guān)注能力的評(píng)價(jià)體系，要求學(xué)校教育，必須重視培養(yǎng)學(xué)生的能力，而不再是只給學(xué)生一張文憑；也要求所有受教育者，從提高自身能力角度規(guī)劃自己的學(xué)業(yè)發(fā)展，這就會(huì)整體提高高等教育的質(zhì)量，也真實(shí)體現(xiàn)高等教育普及化的價(jià)值，讓高素質(zhì)的勞動(dòng)者進(jìn)入每個(gè)行業(yè)，推進(jìn)整個(gè)國家現(xiàn)代化。

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