網(wǎng)爆視頻截圖（圖片來源：時間新聞）

芥末堆3月22日文  近日，網(wǎng)友爆料浦東新區(qū)凱瑞寶貝（北蔡店）疑似出現(xiàn)虐童事件，園所老師疑似拍打孩子身體，并把椅子扔向孩子。事件曝光后，涉事早教中心表示涉事老師已經(jīng)被開除。

隨后，浦東新區(qū)教育局、浦東新區(qū)市場監(jiān)管局、上海市公安局浦東分局聯(lián)合發(fā)布情報表示，虐待幼兒情況基本屬實。涉事工作人員已實施刑事強制措施，且涉事單位凱瑞寶貝（北蔡店）系上海紫育教育科技有限公司經(jīng)營，無早教、托育服務(wù)資質(zhì)。

與此同時，芥末堆以“凱瑞寶貝北蔡店”為關(guān)鍵詞進行搜索，發(fā)現(xiàn)有多段監(jiān)控拍攝的“虐童”視頻 流傳在互聯(lián)網(wǎng)上，并且都是本月內(nèi)拍攝的。

同一園所至少發(fā)生三起疑似虐童事件

網(wǎng)友發(fā)布視頻爆料稱，浦東新區(qū)凱瑞寶貝（北蔡店）疑似出現(xiàn)虐童事件，園所老師疑似拍打孩子身體，并把椅子扔向孩子。根據(jù)@北京時間剪輯后的視頻資料顯示，一位男童吃飯時突然被幼教拎起來扔到角落里，并把椅子扔向改為男童。監(jiān)控視頻上的時間顯示為3月5日，目前網(wǎng)絡(luò)上未找到完整視頻。

北京青年報從幼兒家長的一位朋友那里了解到，起初家長發(fā)現(xiàn)孩子身上有傷，“詢問之后，老師說是輕輕掐了一下，然后調(diào)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的（這一情況）”?！芭笥押⒆颖皇┍┢陂g，有其他教職工經(jīng)過但沒有制止”，“視頻里，孩子被嚇得靠著角落腿不停在顫抖，但老師繼續(xù)辱罵并朝孩子扔凳子?！?/p>

據(jù)微博網(wǎng)友“田歐幼”在微博上稱，視頻中出現(xiàn)的是自己弟弟的兩歲多女兒。近期，家長發(fā)現(xiàn)孩子每天早晨很抗拒上學(xué)，但因為兩歲多的孩子吐字不清楚，說話不完整，便沒在意。同班一位男同學(xué)回家說老師打罵他，其家長去早教中心翻看監(jiān)控，才發(fā)現(xiàn)此事，便告知弟弟。弟弟翻看了3天的監(jiān)控資料，發(fā)現(xiàn)兩次女兒被虐待的情況。

微博網(wǎng)友“田歐幼”截圖

在微博上以“凱瑞寶貝北蔡店”為關(guān)鍵詞進行搜索，芥末堆記者搜索到除此之外的兩段疑似虐童的視頻。

其中一段視頻是由微博網(wǎng)友“T幸福不滅Y”爆料，“T幸福不滅Y”配文稱，凱瑞寶貝北蔡店！朋友家的孩子！學(xué)校說給心理輔導(dǎo)！有何意義！?。∵@段時長僅為5秒的視頻顯示，疑似在吃飯時間，老師將食物硬塞到學(xué)生嘴中。

微博網(wǎng)友“T幸福不滅Y”截圖

另外一段視頻是由微博網(wǎng)友“幸福的小懶喵”曝光。根據(jù)視頻內(nèi)容顯示，事件發(fā)生在2019年3月8日的11點56分，穿藍衣服的老師疑似訓(xùn)斥學(xué)生，期間多次出現(xiàn)推搡和打屁股等行為。微博所曝光的視頻雖未錄入老師與學(xué)生的對話，但錄制視頻的家長聲音十分清晰。家長說，“不知道犯了什么錯，要訓(xùn)怎么久”、“十分鐘都不止啦”、“背著我們看不見呀，哭是真的”、“心理肯定有陰影的呀，怕得要死”、“尿尿尿到地上去了，嚇得、嚇得”。

家長手指的位置是，孩子尿在地上的尿跡

視頻中同時還出現(xiàn)了一位穿黑白格子襯衫的老師，這位老師一直照顧午睡的學(xué)生，并未對這位穿藍衣服老師的行為加以阻攔。

浦東新區(qū)教育局：涉事機構(gòu)無資質(zhì)，涉事老師已實施刑事強制措施

據(jù)北京青年報報道，3月21日，北青報記者以市民身份致電涉事早教中心。工作人員表示，視頻中的具體情況該機構(gòu)“正在調(diào)查”，但是“涉事的兩名老師已經(jīng)被開除了”。

同天，浦東新區(qū)教育局、浦東新區(qū)市場監(jiān)管局、上海市公安局浦東分局聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于凱瑞寶貝（北蔡店）疑現(xiàn)‘虐童’事件的情況通報”（以下簡稱“情況通報”）。“情況通報”稱，市民所反映的浦東新區(qū)凱瑞寶貝（北蔡店）疑似虐待幼兒情況基本屬實。新區(qū)公安部門已對兩位涉事的工作人員實施刑事強制措施。凱瑞寶貝（北蔡店）系上海紫育教育科技有限公司經(jīng)營，無早教、托育服務(wù)資質(zhì)。該店已經(jīng)停止運營。

根據(jù)天眼查資料顯示，上海紫育教育科技有限公司的經(jīng)營范圍包括從事教育科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，網(wǎng)絡(luò)科技，文化藝術(shù)交流策劃，市場營銷策劃，商務(wù)信息咨詢，企業(yè)管理咨詢，會務(wù)服務(wù)，禮儀服務(wù)，電子產(chǎn)品、文化辦公用品的銷售。

涉及其中的另外一家機構(gòu)“凱瑞寶貝”，根據(jù)天眼查資料顯示，凱瑞寶貝所屬于上海凱貝教育科技有限公司。根據(jù)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，自從2008年創(chuàng)辦以來，全國陸續(xù)創(chuàng)辦了 90 余家園區(qū)，上海已創(chuàng)辦 67 家園區(qū)。擴展全國市場市場的方式包括直營店、加盟店、企業(yè)社區(qū)托班等多種方式。此次暴露出的虐童事件也反映出在加盟機制下，企業(yè)難以把控加盟商的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)的問題。 

實施全監(jiān)控成監(jiān)管第一步

從紅黃藍幼兒園虐童案，到攜程親子園給孩子吃芥末，再加上這期間發(fā)生的大大小小虐童事件，幼兒園虐童事件已然上升到社會問題，同時也反映出目前學(xué)前教育立法滯后、監(jiān)管不足等問題。

目前，國內(nèi)關(guān)于學(xué)前教育的法律體系和制度體系大致可以分為兩個層次，一是國家層面，一是地方立法層面。

國家層面級別較高的條例和規(guī)程包括1989年由原國家教委發(fā)布的《幼兒園管理條例》和2016年由教育部發(fā)布的《幼兒園工作規(guī)程》。與《義務(wù)教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》相比，涉及學(xué)前教育的條例和規(guī)程立法層級較低。

地方層面目前具有法律效力的學(xué)前教育相關(guān)法律有15部、地方政府的規(guī)章有8部。對此，中國政法大學(xué)法治政府研究院院長、教育法研究中心主任王敬波曾表示，地方立法無法實現(xiàn)全國的普適性；從內(nèi)容來看，現(xiàn)有規(guī)定也不夠系統(tǒng)、比較零散。

隨著紅黃藍事件、攜程親子園事件等相關(guān)惡性虐童事件的相繼曝光，整改幼兒園、加強幼兒教師準入資質(zhì)審查等學(xué)前教育立法工作也在逐步推進。

2017年，時任教育部副部長田學(xué)軍被記者問及“紅黃藍事件”時表示，教育部下一步將認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于辦好學(xué)前教育的要求，力爭在幼有所育上能夠取得新的進展，準備采取五方面的措施：

堅持發(fā)展與質(zhì)量并重，扎實推進各地實施第三期學(xué)前教育行動計劃。著力化解學(xué)前教育資源不足的問題。 

進一步制定強有力的監(jiān)管措施，壓實監(jiān)管責(zé)任，加大督察力度，督促各地嚴格落實《幼兒園工作規(guī)程》，督促各類幼兒園依法依規(guī)辦園，切實提高保教質(zhì)量。

加強師德師風(fēng)建設(shè)，進一步健全幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關(guān)，建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。

要明確教師的行為規(guī)范。我們正在考慮制定教師的行為規(guī)范，加強教師法治教育，提高教師法治意識和底線意識。

積極推進學(xué)前教育立法，我們正在就學(xué)前教育立法進行調(diào)研，已經(jīng)啟動程序，為學(xué)前教育依法辦園、規(guī)范管理提供法治保障。

目前，各地在監(jiān)管方面采取的措施以實施全監(jiān)控為主。

• 據(jù)羊城派消息，年初，深圳市教育局牽頭起草了《深圳市幼兒園安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作方案》，擬在全市幼兒園全面推進安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和升級，對標國家當(dāng)前最高標準，做到“全覆蓋、無死角”。方案涉及幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍、監(jiān)控系統(tǒng)使用和管理、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)后期維護和管理等方面。該方案已多方征求意見并修改完善，深圳市政府將于近期審議。

• 1月25日，民政部發(fā)布《兒童福利機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規(guī)定，兒童福利機構(gòu)要在各出入口、接待大廳、樓道、食堂、觀察室以及兒童康復(fù)、教育等區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月。

• 2月15日，北京市教育委員會 、北京市人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)布了《北京市幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評估辦法（試行）》，要求幼兒園實現(xiàn)公共活動區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，并在機構(gòu)重點部位安裝緊急報警裝置。另外，視頻記錄應(yīng)保存30天，并定期查看。