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芥末堆 9月8日 子航 報(bào)道

【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。

教育政策

重磅丨八部委發(fā)布教育APP發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格限制向家長(zhǎng)收費(fèi)和商業(yè)廣告

9月5日，由教育部、中央網(wǎng)信辦等八部門發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)提高教育APP供給質(zhì)量、規(guī)范入校合作及個(gè)人數(shù)據(jù)、應(yīng)用管理等方面做出相關(guān)規(guī)定。

《意見》要求作為教學(xué)、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育移動(dòng)應(yīng)用，不得向?qū)W生及家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用，不得植入商業(yè)廣告和游戲。教育APP不得變相強(qiáng)迫用戶授權(quán)，建立教育APP推薦和選用制度，應(yīng)用商店等分發(fā)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)教育APP上架審核管理。

《意見》指出，要探索“政府統(tǒng)籌引導(dǎo)、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校購(gòu)買服務(wù)”的教育移動(dòng)應(yīng)用供給機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和應(yīng)用服務(wù)。    

此外，《意見》中還提到，2019年底，完成教育移動(dòng)應(yīng)用備案工作。開展教育移動(dòng)應(yīng)用專項(xiàng)治理行動(dòng)，群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效緩解。2020年底，建立健全教育移動(dòng)應(yīng)用管理制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，形成常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，初步建成科學(xué)高效的治理體系。

天津發(fā)布減負(fù)方案：電子產(chǎn)品教學(xué)時(shí)長(zhǎng)不超30%，課后服務(wù)工作需安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

近日，天津市教委等九部門發(fā)布《天津市進(jìn)一步做好中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求用電子產(chǎn)品進(jìn)行教學(xué)的時(shí)間不能超總時(shí)長(zhǎng)30%，在小學(xué)一二年級(jí)不得布置書面家庭作業(yè)，且小學(xué)階段兩節(jié)課之間課間休息應(yīng)不少于15分鐘，《通知》也要求課后服務(wù)工作要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校和教師的補(bǔ)助，包括發(fā)放教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。 

《通知》要求提高教育教學(xué)質(zhì)量，不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度，杜絕"非零起點(diǎn)"教學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班，學(xué)生隨機(jī)均衡編班，合理均衡配備師資。

上海減負(fù)方案：開學(xué)兩周內(nèi)不得考試，鼓勵(lì)實(shí)踐性和跨學(xué)科作業(yè)

近日，上海市教委牽頭出臺(tái)了《本市落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生減負(fù)增效工作實(shí)施意見》和《上海市加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理措施》，對(duì)中小學(xué)各年級(jí)、各學(xué)科的考試要求、作業(yè)布置等各環(huán)節(jié)均提出了細(xì)化要求，其中動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)能力被多次提及。

文件提出，學(xué)校要嚴(yán)格控制考試次數(shù)和科目，嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加任何形式的聯(lián)考或月考。具體要求包括：每學(xué)期開學(xué)后兩周內(nèi)不得舉行考試、紙筆測(cè)試；小學(xué)階段不進(jìn)行期中考核；初中除語文、數(shù)學(xué)、外語的其他學(xué)科，只能進(jìn)行期末考核；物理、化學(xué)、生命科學(xué)學(xué)科應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)手實(shí)驗(yàn)?zāi)芰疾榈取?/p>

教育部：教師工資待遇已升至全國(guó)行業(yè)第七，將擴(kuò)大公費(fèi)師范生規(guī)模

近日，教育部在北京召開發(fā)布會(huì)介紹教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展成效。教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群表示，全國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1673.83萬人，相較1985年增長(zhǎng)了79.61%。在學(xué)歷上，相較1985年小學(xué)初中取得本科及以上學(xué)歷的教師比例分別增長(zhǎng)了61.59%和80.59%。

2018年年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中央4號(hào)文件），這是新中國(guó)成立以來黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的重要政策文件。據(jù)了解，目前32個(gè)省份（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）均出臺(tái)了中央4號(hào)文件的實(shí)施意見。

任友群表示，教育部還將通過與中編辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部等部委的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)中央四號(hào)文件落地。在地方協(xié)作方面，將爭(zhēng)取地方黨委和政府在投入上更多向教師優(yōu)先傾斜，具體為：基本工資調(diào)標(biāo)向義務(wù)教育教師傾斜、生均撥款向師范專業(yè)傾斜；在編制上優(yōu)先保障教師需要。

國(guó)務(wù)院印發(fā)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要，青少年要掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能

體育培訓(xùn)行業(yè)再次迎來一波政策上的利好。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要的通知》（下稱‘通知’），提出到2020年、2035年、2050年，分階段實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。此次通知中的許多新規(guī)，都將有力推動(dòng)青少年體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，無論是在校內(nèi)還是校外。

場(chǎng)地是發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的第一道坎。通知要求，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，建設(shè)一批小型足球籃球場(chǎng)地，并提高學(xué)校足球籃球場(chǎng)地利用率；鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型體育場(chǎng)所。未來，隨著場(chǎng)地建設(shè)不斷完善，學(xué)校及機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)體育運(yùn)動(dòng)或培訓(xùn)時(shí)無疑會(huì)有更大的便捷性。

行業(yè)觀察

“我在美國(guó)讀高中，暑假回國(guó)補(bǔ)英語”

秋季開學(xué)后，Alice就將是美國(guó)西雅圖安妮懷特中學(xué)高三的學(xué)生。作為近年來逐年增長(zhǎng)的海高生（在海外讀高中的中國(guó)學(xué)生）中的一員，Alice的暑期經(jīng)歷只是一個(gè)縮影：為了將來申請(qǐng)美國(guó)大學(xué)，學(xué)生既需要有項(xiàng)目經(jīng)歷、興趣特長(zhǎng)等軟實(shí)力，也需要SAT、ACT等標(biāo)化成績(jī)硬指標(biāo)。壓力不可謂不大。

一般情況下，比起國(guó)內(nèi)學(xué)子，留學(xué)生的英文應(yīng)用水平相對(duì)更高，畢竟他們沉浸于純英文的環(huán)境之中，交流自然無礙。不過回國(guó)參加補(bǔ)習(xí)，尤其是補(bǔ)英語，卻出人意料地成了一種常態(tài)。

中國(guó)式培訓(xùn)深諳標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試之道。在留學(xué)生心中，“中國(guó)老師更懂考試”不僅僅是一種認(rèn)知，更是中國(guó)龐大而又成熟的補(bǔ)習(xí)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)物?；貒?guó)補(bǔ)習(xí)是再自然不過的選擇，直接、高效，而這種集訓(xùn)式的經(jīng)歷，只構(gòu)成了他們?nèi)粘Ｋ惺艿膲毫Φ囊恍〔糠帧?/p>

素質(zhì)教育的未來是跨賽道和在線化嗎？

廣證恒生教育行業(yè)研究負(fù)責(zé)人黃莞認(rèn)為，素質(zhì)教育賽道的發(fā)展階段落后于大多數(shù)教育細(xì)分賽道，正處于快速成長(zhǎng)期。伴隨政策鼓勵(lì)，這一市場(chǎng)需求將加速釋放。他預(yù)計(jì)，素質(zhì)教育2019年市場(chǎng)規(guī)模約達(dá)5600億，未來五年的整體復(fù)合增長(zhǎng)率約15%。部分細(xì)分領(lǐng)域如STEAM增速較快，各細(xì)分領(lǐng)域集中度極低。

從投融資環(huán)境來看，2018年一級(jí)市場(chǎng)總體表現(xiàn)為教育投資趨于理性，高額投資涌向較成熟標(biāo)的，整體復(fù)投率提升，素質(zhì)教育賽道熱度不減。

根據(jù)廣證恒生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年素質(zhì)教育獲投的早期項(xiàng)目占比81%，是教育行業(yè)中唯一早期項(xiàng)目大增的賽道。投融資共144起，實(shí)現(xiàn)融資額50.34億元，同比增長(zhǎng)54%。其中，STEAM、藝術(shù)領(lǐng)域表現(xiàn)突出。2018年至今，素質(zhì)教育共完成18起單筆億元及以上的融資，均來自STEAM和藝術(shù)教育。

日本村《2019在線日語教育行業(yè)研究報(bào)告》：未來三年行業(yè)規(guī)模有望破50億

近日，在線日語培訓(xùn)品牌日本村外教網(wǎng)發(fā)布了《2019在線日語教育行業(yè)研究報(bào)告》?！秷?bào)告》依托該機(jī)構(gòu)成立六年來積累的用戶數(shù)據(jù)，對(duì)在線日語教育細(xì)分賽道的市場(chǎng)規(guī)模、行業(yè)利好、用戶畫像數(shù)據(jù)等進(jìn)行了針對(duì)性分析。日本村外教網(wǎng)預(yù)測(cè)，未來三年在線日語教育市場(chǎng)規(guī)模有望突破50億元。

《報(bào)告》顯示，中國(guó)在線日語教育經(jīng)過多年發(fā)展，已擁有滬江、日本村外教網(wǎng)、早道網(wǎng)校等多家機(jī)構(gòu)。其中，滬江運(yùn)營(yíng)全語種在線教育課程，其日語業(yè)務(wù)的主營(yíng)課程模式為面向中低端市場(chǎng)的中教錄播課程。日本村外教網(wǎng)成立于2013年，主營(yíng)業(yè)務(wù)為一對(duì)一、一對(duì)四小班直播日語課程。早道網(wǎng)校則是30人以上大班直播課程模式的早期試水者，主營(yíng)英語以外的小語種課程，師資團(tuán)隊(duì)以中教為主、搭配少部分外籍教師。