深圳龍華教師含編招聘年薪26萬，起！

轉(zhuǎn)眼又到了每年一度的畢業(yè)招聘季，不同職業(yè)的收入也成為大學(xué)生們乃至整個(gè)社會(huì)關(guān)注的話題。最近關(guān)于教師收入，最熱的話題無疑來自深圳：

龍華區(qū)出手闊綽。26萬還只是本科生的價(jià)格，研究生“28萬+”，優(yōu)秀畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)3至8萬，全日制博士獎(jiǎng)勵(lì)20萬。龍華區(qū)第三外國(guó)語學(xué)校一名工作人員告訴財(cái)新記者，深圳各個(gè)城區(qū)公辦教師待遇基本持平，該市多區(qū)都開出了“25萬+”年薪招聘事業(yè)編制教師。深圳市統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，該市2018年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均年薪為11.2萬元。公辦教師的“offer”，遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)仄骄べY水平。

（來自知乎網(wǎng)友的回答）

而對(duì)于許多有志于從事教育工作的大學(xué)生而言，老師（這里主要指中小學(xué)教師）收入到底如何，似乎是個(gè)謎題。一方面，可以看到許多報(bào)道和網(wǎng)文抱怨老師待遇過低，另一方面，近年來又頻繁出現(xiàn)“名校博士去中學(xué)教書、收入高于大學(xué)教授”之類的新聞。

20萬+年薪已成多地區(qū)標(biāo)配

昨日，東莞市教育局發(fā)布公告，擬面向全國(guó)公開招聘公辦學(xué)校事業(yè)編制教職員崗位414個(gè)。其中，華南師范大學(xué)附屬東莞學(xué)校的招聘公告顯示，中學(xué)教師中，優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生年薪稅前17-30萬元，優(yōu)秀的在職教師年薪稅前20-30萬元，特別優(yōu)秀的在職骨干教師年薪稅前30-50萬元。

此外，被學(xué)校錄取者，學(xué)校將免費(fèi)為其提供高檔教師公寓，家私家電一應(yīng)俱全。子女就讀本校，學(xué)費(fèi)還將給予3折優(yōu)惠。

（東莞市教育局公告）

事實(shí)上，中國(guó)內(nèi)地的教師收入一直存在地區(qū)間不統(tǒng)一、收入結(jié)構(gòu)不規(guī)范的問題。即使是在各級(jí)政府大幅度增加投入后，基層特別是農(nóng)村貧困地區(qū)教師收入還是明顯偏低。而一些大力發(fā)展基礎(chǔ)教育的發(fā)達(dá)城市，則致力于用高薪來吸引師資人才，但其效果也值得觀察。

教師收入多少合適？在這方面，中國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)都可以作為參考對(duì)象。當(dāng)然，這里所說的都是指公立中小學(xué)教師，而不包括私立學(xué)校、國(guó)際學(xué)校等，后者應(yīng)該是由市場(chǎng)決定的。

香港地區(qū)教師：亞洲最高

香港的學(xué)校分為官立學(xué)校、資助學(xué)校、直資學(xué)校、私立學(xué)校等不同類型，其中資助學(xué)校（資助學(xué)校常被民間稱為“津貼學(xué)?！?，且容易和直資以及隸屬于資助學(xué)校的按位津貼學(xué)?；煜┍壤畲螅浣處熎溉我才c官立學(xué)校類似。一般而言，官立和資助學(xué)校的教師分為文憑教師和學(xué)位教師（GM）、助理小學(xué)學(xué)位教師（APSM）。其中文憑教師是指沒有大學(xué)學(xué)位、僅在中五畢業(yè)后修讀了教育文憑的（類似?？疲?，其起薪和發(fā)展空間都小于學(xué)位教師?，F(xiàn)在全港有編制教師約6萬名，其中文憑教師1.6萬名。

只要是有編制的教師（常額教師），都是參照公務(wù)員的薪資待遇，從規(guī)定的薪級(jí)點(diǎn)出發(fā)，薪資增長(zhǎng)有三個(gè)方法：一是每年增長(zhǎng)一個(gè)薪級(jí)點(diǎn)（大約1000港幣左右），但是根據(jù)職位不同會(huì)有一個(gè)“關(guān)限”，例如文憑教師增加到19點(diǎn)時(shí)，如果不通過進(jìn)修提升，就會(huì)停留在36665這個(gè)水平。二是升級(jí)，例如學(xué)位教師工作五年可申請(qǐng)升為高級(jí)學(xué)位教師，一下便可升到34點(diǎn)（每月70590港幣），之后還可升為首席學(xué)位教師、二級(jí)校長(zhǎng)、一級(jí)校長(zhǎng)等。三是統(tǒng)一的薪資調(diào)整，政府會(huì)定期根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況、物價(jià)水平等調(diào)整公務(wù)員的薪資水平，即每個(gè)薪級(jí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的薪資。

香港中小學(xué)教師的待遇被稱為亞洲最高?，F(xiàn)在，學(xué)位教師的起薪為15點(diǎn)（每月30165港幣），與同樣要求大學(xué)學(xué)士以上的二級(jí)行政主任（EO）相同，略高于二級(jí)助理勞工事務(wù)主任等職位（14點(diǎn)起），更高于普通大學(xué)畢業(yè)生的平均起薪（每月1.7萬）。學(xué)位教師的薪級(jí)關(guān)限為20點(diǎn)，但最高可達(dá)到33點(diǎn)（每月70090港幣）。最高的級(jí)別（一級(jí)校長(zhǎng)）最高可達(dá)到每月近13萬港幣?，F(xiàn)在教師已經(jīng)沒有退休金，但可以享有公積金，其中雇主（政府）供款比例為10%-15%，要高普通雇員的強(qiáng)積金（5%）。

香港地區(qū)教師薪級(jí)結(jié)構(gòu)

香港教師制度中一個(gè)受詬病的是學(xué)位教師按文憑教師“低聘”。隨著香港高等教育的發(fā)展，沒有學(xué)位的新任教師已經(jīng)很少，但是由于中小學(xué)教師編制的限制，許多學(xué)校會(huì)按照文憑教師去聘用符合學(xué)位教師條件的老師?，F(xiàn)在全港5萬名編制教師中，大概有1.5萬文憑教師，其中絕大部分都是這類“低聘”的，雖然兩類教師起薪差別不大，但是最高薪資則相差甚大，所以引起許多文憑教師不滿。現(xiàn)在教育局已經(jīng)開始準(zhǔn)備逐步將所有教師編制都改為學(xué)位教師。

臺(tái)灣地區(qū)教師：優(yōu)惠待遇受到削減

臺(tái)灣地區(qū)與香港一樣，中小學(xué)教師的薪資是參照公務(wù)員管理，由起薪和每年的加薪構(gòu)成——只不過臺(tái)灣的薪級(jí)點(diǎn)是從大到小表示。不同的是，中小學(xué)教師和大學(xué)教師一樣，薪資分為月薪和學(xué)術(shù)研究費(fèi)，并且是按照學(xué)歷決定起薪。例如，一個(gè)有學(xué)士學(xué)位的新入職教師，其起薪是29點(diǎn)（每月22435新臺(tái)幣），另外有20700新臺(tái)幣的學(xué)術(shù)研究費(fèi)，每年還會(huì)有1個(gè)月的考核獎(jiǎng)和1.5個(gè)月的年終獎(jiǎng)，總計(jì)第一年可以拿到62.5萬新臺(tái)幣（約合人民幣14萬多），最高可以升到6點(diǎn)（每月8萬多新臺(tái)幣）。這一薪資略高于同等水平的公務(wù)員。

如果是博士學(xué)位的中小學(xué)教師，起薪則可以達(dá)到31355+238820。相比之下，“公立”大學(xué)講師最低起薪只有26210元/月，但學(xué)術(shù)研究費(fèi)略多（31925元），即使是博士擔(dān)任的助理教授起薪也只是20級(jí)（30325元/月），學(xué)術(shù)研究費(fèi)則為40455元。所以中小學(xué)教師在薪酬上并不低于大學(xué)教師，再加上臺(tái)灣高校教職減少，許多博士畢業(yè)生都會(huì)選擇去中小學(xué)工作，也有許多在職教師選擇修讀碩士、博士學(xué)位，以提高薪資。

此外，臺(tái)灣的教師與“軍人”、“公務(wù)員”一樣，在退休年齡、退休待遇、福利等方面享有許多優(yōu)惠，例如曾經(jīng)有18%的退休優(yōu)惠存款利率、收入免所得稅。等中小學(xué)教師的退休年齡是由年齡+年資（工齡）決定，目前為”75制“，即年齡+年資達(dá)到75歲即可退休，如25歲工作，50歲即可退休，但58歲才可以領(lǐng)退休金，平均每月7萬多新臺(tái)幣（約合人民幣1.5萬）退休金。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、社會(huì)“少子化“和”老齡化“的背景下，”軍公教“的退休優(yōu)惠也導(dǎo)致福利制度難以為繼，成為社會(huì)爭(zhēng)議話題。經(jīng)過近年來的改革，優(yōu)惠存款利率、免稅等待遇都已經(jīng)取消，退休年齡也將逐步增加，退休金則會(huì)普遍減少20%左右。

臺(tái)灣地區(qū)教師薪級(jí)結(jié)構(gòu)

（另有考核獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)）

值得注意的一點(diǎn)是，雖然臺(tái)灣并非香港那樣的城市地區(qū)，但是其教師待遇是整個(gè)地區(qū)一致的，在偏遠(yuǎn)地區(qū)（如山區(qū)、離島）還會(huì)有額外的“加給”，這有利于吸引年輕教師去偏遠(yuǎn)地區(qū)工作。不過在現(xiàn)實(shí)中，大部分偏遠(yuǎn)地區(qū)仍面臨師資不足的問題。

香港和臺(tái)灣地區(qū)的教師收入制度可以為內(nèi)地（大陸）提供許多借鑒：首先，應(yīng)將教師工資完全公務(wù)員話，雖然教師法規(guī)定教師待遇不低于公務(wù)員，但是在沒有完善制度保障的情況下，特別是考慮到中國(guó)現(xiàn)實(shí)中的各種灰色空間，這一規(guī)定容易變成虛文。

那么，大陸到底是什么情況？

教師節(jié)期間，教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，公布的全國(guó)教師人均年工資為9.2萬，由上世紀(jì)80年代之前在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)排行倒數(shù)后三位，上升到目前全國(guó)19大行業(yè)排名第7位。

而在教師節(jié)當(dāng)天，CCTV1《新聞30分》報(bào)道：近年來，我國(guó)教師地位待遇不斷提高，其中，以河南為例，洛陽市嵩縣閆莊鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)教師紀(jì)建華說，“晉上了高級(jí)職稱，再加上“一補(bǔ)兩貼”等各種形式補(bǔ)貼，現(xiàn)在我的工資能拿到五千多塊……”一月五千，年薪是6萬，這個(gè)帳恐怕不難算，距9.2萬還差3.2萬呢。紀(jì)老師是高級(jí)職稱，在農(nóng)村學(xué)校中不是數(shù)一數(shù)二，恐怕也是數(shù)三、數(shù)四的前幾名，那么其他教師顯而易見，年薪是拿不到6萬的。

所以，可以明確的說，中國(guó)教師的收入，明顯不高！

2019年1月，東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2019》，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，縣城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村屯中學(xué)一級(jí)教師每月實(shí)發(fā)工資分別為3248.3、4344.2、4097.0、4155.2元；縣城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村屯小學(xué)高級(jí)教師每月實(shí)發(fā)工資分別為3461.9、4317.9、4289.2、4511.1元，

這個(gè)數(shù)據(jù)，應(yīng)該更具有普遍意義。

而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2018年全國(guó)時(shí)間利用調(diào)查公報(bào)，中等收入群體就業(yè)工作時(shí)間最長(zhǎng)，就業(yè)工作時(shí)間為7小時(shí)51分鐘。對(duì)于劃分標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指出，低收入群體是指調(diào)查對(duì)象月收入在2000元以下的群體；中等收入群體是指月收入在2000-5000元；較高收入群體是指月收入在5000-10000元；高收入群體是指月收入在1萬元以上。（1月25日中國(guó)新聞網(wǎng)）

有評(píng)論犀利指出，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，為數(shù)眾多的教師距“高收入”不是差一大截，而是直接差一半，充其量只能算“中等收入”而已。

當(dāng)然，中國(guó)教師收入是和中國(guó)社會(huì)發(fā)展真實(shí)狀態(tài)息息相關(guān)的。我們的教師待遇不均衡，農(nóng)村明顯很低，有文章披露了目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育遭遇的窘境：

近些年來，各地教師招考陷入無人報(bào)考窘?jīng)r的事件越來越多。就在前不久，廣西區(qū)招錄教師，有1000多個(gè)教師崗位因報(bào)考人數(shù)達(dá)不到相應(yīng)比例而無法開考。去年安徽省招錄定向小學(xué)教師，也有1000多個(gè)崗位報(bào)考人數(shù)達(dá)不到開考人數(shù)。越是偏遠(yuǎn)的地方，越?jīng)]人愿意去。沒有人愿意當(dāng)教師，只好降低招錄門檻。

湖南省一個(gè)山區(qū)縣，縣城小學(xué)在招錄中小學(xué)教師時(shí)，不再設(shè)立必須具有相應(yīng)的教師資格證這一門檻，改為具備?？埔陨蠈W(xué)歷、擔(dān)任教師后兩年內(nèi)必須取得相應(yīng)教師資格證?，F(xiàn)在的高職?？粕诨A(chǔ)知識(shí)方面是個(gè)什么樣的水平，大家都懂。如此，還需要?jiǎng)訂T在職教師去發(fā)動(dòng)自己的親朋戚友來報(bào)考，在職教師發(fā)動(dòng)一個(gè)前來報(bào)考并被錄取為教師的，當(dāng)年即可定為優(yōu)崗。

我老家所在城市下屬的一個(gè)縣，在招錄教師時(shí)，甚至專業(yè)筆試成績(jī)只有9分也入圍了面試名單。有些科任教師招錄，專業(yè)筆試成績(jī)不及格卻成了第一名。

近幾年，為了彌補(bǔ)前些年停招師范生給師資隊(duì)伍建設(shè)留下的大窟窿，各地又開始招錄小教大專定向師范生。但是，各地考生報(bào)考熱情遠(yuǎn)沒有上世紀(jì)八九十年代中師招生那么踴躍。報(bào)考小教大專的學(xué)生，其學(xué)習(xí)成績(jī)，基本上處于班級(jí)中游偏上水平，介于普通高中與重點(diǎn)高中錄取分?jǐn)?shù)之間。事實(shí)上，這已經(jīng)非常錯(cuò)了，比那些特崗教師崗位招錄的高職畢業(yè)生，已經(jīng)強(qiáng)了許多。只是，小教大專定向師范生名額太少，與中小學(xué)教師每年的缺額比較，幾乎是杯水車薪。而且，報(bào)考者基本是女生，我原來供職的師范學(xué)校，近些年招收的小教大專定向師范生，幾乎全是女生清一色。

不僅僅招考的師范生幾乎是女生，這些年通過公開招考錄取的教師，也大多是女性。造成這一后果的原因，就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天，男孩子當(dāng)老師完全無法養(yǎng)家糊口，已經(jīng)差不多成了整個(gè)社會(huì)的共識(shí)。男孩子只要上過大專以上層次高校，掌握了一門技術(shù)，就寧可去沿海企業(yè)打工，也不選擇當(dāng)老師。而教師工作相對(duì)單純、穩(wěn)定，工作時(shí)間大致比較規(guī)律，很符合女孩子在家相夫教子的特征，因而成為女性選擇職業(yè)的重要方向。

換句話說，現(xiàn)在的人選擇教師職業(yè)，只是選擇職業(yè)的穩(wěn)定，而不是選擇事業(yè)的發(fā)展與個(gè)人的前途。男孩子在家庭中的主要職責(zé)是掙錢養(yǎng)家，干事業(yè)奔前途，這些教師職業(yè)都提供不了。那些天資聰穎的女孩子，也認(rèn)為教師崗位不能幫助自己實(shí)現(xiàn)人生理想。只有那些想找個(gè)工作做做，主要精力在家里相夫教子的女孩子，才會(huì)將教師職業(yè)列入求職范疇。

所以，我們的結(jié)論是：中國(guó)教師需要過上有尊嚴(yán)的生活，而對(duì)比香港臺(tái)灣地區(qū)，深圳龍華的教師工資，應(yīng)該是一個(gè)正常水準(zhǔn)。

此外，除了工資，提高教師地位，讓教師有尊嚴(yán)感，還應(yīng)改革教師收入結(jié)構(gòu)?；A(chǔ)教育是專業(yè)性工作，不應(yīng)將其管理行政化或市場(chǎng)化。例如，可借鑒香港和臺(tái)灣地區(qū)，教師收入增加主要根據(jù)年資，輔之以職位調(diào)整，改革目前的職稱評(píng)審制度，讓教師更加專注于教學(xué)工作。

最后，應(yīng)統(tǒng)一教師收入制度?，F(xiàn)在各地的教師收入沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在巨大的城鄉(xiāng)和地區(qū)差異。以臺(tái)灣為例，即使離島教師收入更高，仍面臨師資不足，而大陸越貧困地區(qū)教師收入越低，即使考慮到生活成本因素，也不利于吸引和留住師資。即使無法實(shí)行全國(guó)教師收入統(tǒng)一，也應(yīng)基本做到省內(nèi)或地區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)教師收入一致，在政策上更傾斜于農(nóng)村貧困地區(qū)。對(duì)于部分發(fā)達(dá)地區(qū)生活成本過高問題，可以通過配套措施（如公共房屋）來解決。

總結(jié)起來，教師生活有保障，職業(yè)有尊嚴(yán)，工作才能安心。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“校長(zhǎng)會(huì)”，作者殷俊。原標(biāo)題《深圳27萬！東莞50萬！中國(guó)教師收入到底高不高？》。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。