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芥末堆11月4日文,11月1日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布新規(guī),電子煙線上售賣和廣告營銷被全面禁止,電子煙監(jiān)控力度再度升級。
但芥末堆檢索發(fā)現(xiàn),文件發(fā)布三日后,京東、天貓等電商平臺仍在售賣電子煙。
全面網(wǎng)禁電子煙
為防止未成年人通過互聯(lián)網(wǎng)購買并吸食電子煙,11月1日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》提出,自通告印發(fā)之日起:
敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人及時關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端;
敦促電商平臺及時關(guān)閉電子煙店鋪,并將電子煙產(chǎn)品及時下架;
敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。
電子煙是卷煙等傳統(tǒng)煙草制品的補(bǔ)充,存在較大的安全和健康風(fēng)險,在原材料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計、質(zhì)量控制等方面隨意性較強(qiáng),部分產(chǎn)品存在煙油泄漏、劣質(zhì)電池、不安全成分添加等質(zhì)量安全隱患。
國家煙草專賣局表示,去年8月已經(jīng)發(fā)布過《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》。該文件發(fā)布后,向未成年人直接推廣和銷售電子煙的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn),但仍然有未成年人通過互聯(lián)網(wǎng)知曉、購買并吸食電子煙。甚至有電子煙企業(yè)為盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,通過互聯(lián)網(wǎng)大肆宣傳、推廣和售賣電子煙,對未成年人身心健康造成巨大威脅。為進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害,決定采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施,新規(guī)因此誕生。
對比兩則通告可發(fā)現(xiàn),電子煙監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。去年的文件提出,建議電商平臺對含有“學(xué)生”“未成年人”等字樣的電子煙產(chǎn)品下架,對相關(guān)店鋪(銷售者)進(jìn)行扣分或關(guān)店處理。此次通告則明確,禁止電子煙在線上售賣,不得進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)廣告營銷。
執(zhí)行層面,本次通告提出煙草專賣行政主管部門要加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)對通過互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷售電子煙行為的監(jiān)測、勸阻和制止,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為依法查處或通報相關(guān)部門。
網(wǎng)禁是否為一刀切?電子煙國家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺
新的《通告》發(fā)布當(dāng)晚,悅刻、魔笛、雪加等多家電子煙品牌即發(fā)布聲明。不過,各家的聲明重點大多集中在“未成年人保護(hù)”“禁止向未成年人出售電子煙”方面,鮮少提及“互聯(lián)網(wǎng)禁售”。即使悅刻在聲明中表示,“堅決支持并執(zhí)行電子煙網(wǎng)上禁售決定,悅刻不服務(wù)未成年人?!钡诰〇|、天貓等平臺上,悅刻的電子煙產(chǎn)品也仍在正常售賣。
電子煙仍在參與網(wǎng)絡(luò)銷售
悅刻聲明
有律師分析認(rèn)為,國家煙草局制定的規(guī)范性文件不屬于部門規(guī)章,只能算行業(yè)內(nèi)的指導(dǎo)文件,但也是國家對于電子煙開始監(jiān)管的一個信號燈。北京市控?zé)焻f(xié)會會長張建樞在接受北京商報收集時表示,電子煙亂象橫生,之前一直處于沒有監(jiān)管的無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)?,F(xiàn)在有專門針對網(wǎng)絡(luò)銷售出臺的政策是好事,但要進(jìn)一步發(fā)揮效用需呼喚相關(guān)法律法規(guī)出臺。
據(jù)悉,目前關(guān)于電子煙的國家標(biāo)準(zhǔn)仍未出臺。此前,工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,正在積極開展相關(guān)調(diào)研和論證,推動出臺規(guī)范引導(dǎo)電子煙行業(yè)有序發(fā)展的管理措施。
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