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全面二孩政策放開以來，我國二孩出生率上漲趨勢明顯，但0—3歲嬰幼兒不敢托管、無處托管等問題成為橫亙在雙職工家庭模式下的一道難關(guān)。近期廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳出臺《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》明確規(guī)定，到2020年，各市建成1—2個具有帶動效應(yīng)、承擔一定指導功能的示范性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。到2025年，全區(qū)多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系基本形成。

廣西：入托率增加一個百分點，市場規(guī)模擴容約5億

據(jù)廣西教育部門統(tǒng)計，廣西3歲以下嬰幼兒達到230萬人。2019年7月，根據(jù)教育部門公布數(shù)據(jù)，廣西地區(qū)3歲以下嬰幼兒實際入托率為3.26%。據(jù)FirstInsight極致洞察預(yù)測，廣西0-3歲入托率每增加一個百分點，廣西地區(qū)市場規(guī)模擴容約5億元。另外，廣西地區(qū)目前希望入托的比例達到43.83%，6成以上希望全日制托管。FirstInsight極致洞察CEO徐彤表示，若滿足全部入托需求，僅廣西則蘊藏著約230億的市場容量。

廣西地區(qū)現(xiàn)狀趨同，目前全國嬰幼兒入托率僅4.1個百分點，但目前市場規(guī)模已達930億元人民幣。公開資料顯示，預(yù)計2025年，托育行業(yè)入托率將達到5.5%，市場規(guī)模為1567億元。入托率提高不足2個百分點，市場規(guī)模增長近70%，而我國托育市場潛在需求率約33-48%，潛在增長空間巨大。

全日制的托育不課消

• 早教與托育區(qū)別

0—3歲嬰幼兒階段，與托育相得益彰的非早教莫屬，而隨著早教和托育融合業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，兩者之間的界限似乎不再分明。徐彤在報告中指出，周一至周五上課的托育與休息閑暇時間上課的早教結(jié)合是提高坪效最好的方式，但其實托育與早教還是涇渭分明的兩個行業(yè)。首先隨著家庭早期消費意識覺醒及雙職工成為常態(tài)，托育逐漸成為半剛需行業(yè)；再者，托育更大程度上節(jié)省家長時間，指全日制、半日制等工作日期間的服務(wù)，早教服務(wù)通常指課程制、計時制服務(wù)。

• 托育市場入局者增多

部分托育品牌源于早期知名早教機構(gòu)，并逐漸脫離早教行業(yè)發(fā)展。如東方愛嬰旗下的抱抱熊、運動寶貝旗下的mommyhome，除此，部分幼兒園也將觸角延伸至托育賽道，而天然的獲課年齡入口及全日制的形式都為其提供優(yōu)勢，另外幼教新規(guī)出臺，幼兒園賽道不得不尋求更多可能，如紅黃藍旗下的親子園、全優(yōu)加等。而隨著托育行業(yè)的興起，純托育品牌逐漸展露頭角，如鄭州起家的“真愛幼幼”，目前透明園所全國遍布600家。

• 近5年，13家企業(yè)獲投

據(jù)FirstInsight極致洞察（ID：ieduclub）統(tǒng)計，2015年至今，早教托管行業(yè)合計觸發(fā)融資事件47起，涉及金額43.83億人民幣。以托育為主的企業(yè)在近5年時間，有13家企業(yè)獲資本青睞。廣州發(fā)家的新興托育品牌紐諾育兒自2017年起，連續(xù)3年獲得融資，袋鼠麻麻、多樂小熊、海盟國際也在近5年時間獲2起及以上融資。

2015年至今，托育賽道合計融資金額約2億元人民幣，單起融資金額約千萬元人民幣。而早教賽道三壘股份33億收購美吉姆拉高早教行業(yè)整體交易金額，同時33億的交易金額也在資本市場引發(fā)較大關(guān)注，由此也一定程度上提振了整個早教托育賽道在資本市場的發(fā)展預(yù)期。

托育，完全商業(yè)化的市場？

• 鼓勵與規(guī)范并行

但0—3歲的嬰幼兒照護服務(wù)更重要的是其服務(wù)屬性，同時托育與我國生育意愿緊密相連，因此鼓勵與規(guī)范并行是其良性發(fā)展的助推劑。今年5月，《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導意見》面世，從全國政策層面推動早教托育行業(yè)進入規(guī)范發(fā)展階段?！兑庖姟访鞔_要求，2020年前初步建立嬰幼兒照護服務(wù)的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系，并建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。

在國家層面制定相關(guān)政策的同時，地方政府也在積極推進，2018年4月，上海市發(fā)布“1+2”文件，著力構(gòu)建幼兒托育服務(wù)體系。隨后四川、湖北、杭州、內(nèi)蒙古、廣西等也先后發(fā)布了相關(guān)托育服務(wù)指導意見。

政策給市場打了一劑強心劑的同時，也規(guī)定了相應(yīng)的行業(yè)標準。從已出臺規(guī)范省市政策細則對比來看，省市細則在國家相關(guān)規(guī)定標準的基礎(chǔ)上制定了更為詳細的規(guī)范。其中機構(gòu)建筑面積、生均建筑面積、服務(wù)用房要求、附屬用房要求、學生規(guī)模、班級編制、育嬰師和保育員配比及從業(yè)人員要求等方面均有涉及。

• 商業(yè)化市場，民間資本發(fā)展?jié)摿薮?/p>

另外，已出臺規(guī)范省市中，衛(wèi)生健康委為主管部門，預(yù)計不會有教育行業(yè)中頻繁的行政政策影響。相對而言，托育是完全商業(yè)化的市場，并非政府完全主導，民間資本發(fā)展?jié)摿薮笄也淮嬖谕馍掏顿Y法限制，本質(zhì)是服務(wù)業(yè)而非傳統(tǒng)教育行業(yè)。而今年7月《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告》的發(fā)布，再次給托育行業(yè)釋放利好信息，公告顯示對提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)取得的收入，免征增值稅等，進一步利好直營的社區(qū)型托育機構(gòu)。

但目前托育行業(yè)依然面臨人才培養(yǎng)瓶頸，據(jù)統(tǒng)計，中國有44所大專院校開設(shè)幼教專業(yè)，但是幼教專業(yè)和0-3歲嬰幼兒早期教育完全不一樣。我國教育大部分投入在大學、中學、小學、學齡前，嬰幼兒這個時期幾乎是零。面對供需矛盾，市場培育依舊任重道遠，因此，近萬億市場如何爆發(fā)？因政策而起的窗口越來越近了。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“極致洞察”，撰文時雨，校審石斛，視覺阿西。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。