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芥末堆11月22日文，昨日，黑龍江省教育廳發(fā)布《關(guān)于中小學(xué)減負(fù)措施實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出公立和民辦中小學(xué)校同步招生，嚴(yán)禁以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶生源。同時(shí)嚴(yán)禁聘用在職中小學(xué)教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將吊銷辦學(xué)許可證，教師情節(jié)特別嚴(yán)重的，將取消教師資格證。征求意見截止時(shí)間為2019年11月30日。

嚴(yán)禁以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶生源

《意見》提出，義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班，不得依據(jù)考試成績(jī)編班或排座，確保分班過程公開、結(jié)果隨機(jī)。普通高中學(xué)校分班要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，公示分班方案、公開分班過程?？茖W(xué)實(shí)施以身高、視力為依據(jù)的排座和定期輪換制度。

民辦中小學(xué)校招生將納入學(xué)校審批地統(tǒng)一管理，與公辦中小學(xué)同步招生。優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到校比例不得低于50%。嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，嚴(yán)禁“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計(jì)劃招生和提前招生，嚴(yán)禁以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳、保證入學(xué)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶生源，嚴(yán)禁干預(yù)或代替學(xué)生填報(bào)志愿。

《意見》在學(xué)生在校時(shí)間上做出嚴(yán)格規(guī)范。全省中小學(xué)生早晨到校時(shí)間不得早于8:00，高中生早晨到校時(shí)間不得早于7:30。小學(xué)生、初中生、高中生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間原則上分別不超過6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)。

課后服務(wù)時(shí)間原則上不得早于17時(shí)30分，小學(xué)和初中非畢業(yè)年級(jí)不晚于18時(shí)30分，初中畢業(yè)年級(jí)和高中階段原則上不晚于20時(shí)30分，探索彈性離校時(shí)間制度。不得統(tǒng)一安排走讀生上早晚自習(xí)，寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間，初中不得晚于21:00，高中不得晚于22:00。嚴(yán)禁利用晚自習(xí)統(tǒng)一教學(xué)。 

在評(píng)價(jià)體系上，《意見》提出要重視對(duì)有關(guān)學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作的考查?？荚嚦煽?jī)實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績(jī)、名次和學(xué)校中考、高考上線率等信息。 

同時(shí)，《意見》要求不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)，強(qiáng)化教師面批講解，對(duì)學(xué)有困難和學(xué)有余力的學(xué)生，實(shí)行個(gè)性化指導(dǎo)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用在職中小學(xué)教師將吊銷辦學(xué)許可證

《意見》在嚴(yán)格管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上做出相關(guān)規(guī)定。要求從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)教師資格，應(yīng)將任課教師的姓名、照片、任課班次及教師資格證號(hào)在培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置予以公示。嚴(yán)禁聘用在職中小學(xué)教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決吊銷辦學(xué)許可證，并對(duì)教師本人予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消教師資格。 

《意見》嚴(yán)禁將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁作出與升學(xué)、考試相關(guān)的保證性承諾。嚴(yán)禁面向社會(huì)舉辦或參與舉辦以學(xué)前教育和義務(wù)教育階段學(xué)生為對(duì)象、與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類競(jìng)賽活動(dòng)或等級(jí)測(cè)試等變相競(jìng)賽及排名。

《意見》還要求培訓(xùn)開始時(shí)間不得早于8：00，結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。 

 政策原文：關(guān)于公開征求《關(guān)于中小學(xué)減負(fù)措施實(shí)施方案（征求意見稿）》意見的公告