來源:圖蟲創(chuàng)意
芥末堆 1月29日 大衛(wèi) 報道
隨著新型冠狀病毒疫情形勢變化,從國務院、教育部至各級教育相關(guān)部門均推出相應文件,要求停止線下培訓,延遲大中小學開學時間。近日,國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》的通知中提到,各地大專院校、中小學、幼兒園推遲開學,具體時間由教育部門另行通知。
面對疫情形勢,校外培訓機構(gòu)大多采用了暫停線下授課、部分線下授課轉(zhuǎn)線上等方式來應對。例如,新東方、好未來等校外培訓機構(gòu)也推出相應措施暫停線下授課。但由于不少線下培訓機構(gòu)匆忙轉(zhuǎn)至線上,這必然影響到線下機構(gòu)的業(yè)務人員設置、薪資安排等問題,而對擁有眾多門店的線下連鎖機構(gòu)來說,影響更甚。
如何合理減薪,冗余人員如何合法解除勞動合同,這些問題均對教培業(yè)者提出了不小的挑戰(zhàn),背后也考驗著企業(yè)的經(jīng)營觀。
律師:不建議采取一刀切方式裁員
擁有阿卡索、悠貝親子閱讀等教培行業(yè)連鎖客戶的上海中申律師事務所(以下簡稱“中申律所”),在接受芥末堆收集時表示,在本次疫情的沖擊下,絕大多數(shù)企業(yè)不得不對其人力資源配置進行重新調(diào)整。而企業(yè)的人員部署根據(jù)不同的用工形式會涉及到不同的法律關(guān)系,大致包括勞動關(guān)系、勞務派遣(特殊勞動關(guān)系)、勞務關(guān)系以及服務外包,其中,前二者適用勞動法及勞動合同法,后二者適用合同法。
針對連鎖企業(yè)中涉及的勞動關(guān)系問題,中申律所在給客戶撰寫的《關(guān)于連鎖企業(yè)妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的法律意見書》中并不建議企業(yè)采取一刀切的裁員方式,“此舉不但不符合法律規(guī)定,更不利于企業(yè)后期恢復生產(chǎn)經(jīng)營”。
根據(jù)1月24日,人社部發(fā)布的《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(以下簡稱《通知》)中規(guī)定:
企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應按勞動合同規(guī)定的標準支付職工工資。
《通知》提到,超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業(yè)支付給職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。職工沒有提供正常勞動的,企業(yè)應當發(fā)放生活費,生活費標準按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
考慮多方因素針對性進行人員配置
中申律所表示,在擬定人員配置調(diào)整方案時,建議企業(yè)根據(jù)其復工復產(chǎn)計劃,結(jié)合崗位的重要性、專業(yè)化程度、稀缺性等因素進行綜合考量,并提出如下針對性建議:
1、對于希望留用但工作量不飽和的職工,可根據(jù)具體情況與其協(xié)商調(diào)整工作方式與薪酬,如采用網(wǎng)絡、電話等通訊方式在家辦公,縮短工作時間等,但調(diào)整后的勞動報酬應不低于當?shù)氐淖畹凸べY標準。
2、對于希望保留勞動關(guān)系但短期內(nèi)無需其提供勞動的職工,企業(yè)可與其協(xié)商按照不低于國家規(guī)定的標準向其支付基本生活費,生活費的發(fā)放標準,應當根據(jù)當?shù)赜嘘P(guān)部門確定的標準執(zhí)行:
中申律所整理制作
3、對于經(jīng)最終評估需解除勞動關(guān)系的職工,建議以協(xié)商解除為優(yōu)先,若協(xié)商不能達成一致的,則根據(jù)不同情況分別處理:
(1)對于因受本次疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的企業(yè),若裁減人員數(shù)量達到二十人以上或者雖不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,可按照勞動合同法第41條規(guī)定適用經(jīng)濟性裁員。企業(yè)應提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告后方可裁減人員。
(2)對于因受本次疫情影響導致門店關(guān)閉或崗位裁撤而需調(diào)整勞動合同的職工,經(jīng)與其協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的,可適用勞動合同法第40條第3款規(guī)定與其解除勞動合同,即勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行。
(3)根據(jù)勞動合同法的相關(guān)規(guī)定,采取上述方案解除勞動合同的,均需向勞動者支付經(jīng)濟補償金,經(jīng)濟補償金按勞動者在本企業(yè)工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準計算。六個月以上不滿一年的,按一個月工資計算;不滿六個月的,按半個月工資計算。勞動者月工資高于企業(yè)所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
因疫情致經(jīng)營困難,可協(xié)商變更或解除合同
不過,上述是針對企業(yè)的勞動關(guān)系問題所提供的解決方案,涉及到勞務以及服務外包的法律關(guān)系,中申律所認為,適用合同法處理。
在上述為客戶所做的法律意見書中提到,“企業(yè)在處理此類問題時,首先應查閱合同條款,根據(jù)合同約定執(zhí)行。若雙方未就終止、解除或變更合同內(nèi)容進行具體約定的,根據(jù)合同法司法解釋(二)第26條規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的,當事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應當根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除”。
中申律所認為,鑒于本次疫情屬于重大突發(fā)事件,大眾消費環(huán)境及消費方式因疫情防控、政策調(diào)整等原因發(fā)生了重大變化,大量實體門店被要求暫停歇業(yè)或其因無力承擔高昂的運營成本而被迫關(guān)閉。在此情況下,對應的勞務需求已不復存在,繼續(xù)履行合同約定的服務項目已經(jīng)沒有意義,合同目的已無法實現(xiàn)。該變化是企業(yè)無法預見的,這種合同風險顯然也不屬于普通的商業(yè)風險,因此,該種情形應當屬于合同法司法解釋(二)第26條規(guī)定的情勢變更情形,建議企業(yè)可與合同相對方協(xié)商變更或者解除合同。
染疫病患者企業(yè)不得解聘
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及上述《通知》相關(guān)規(guī)定,對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬,并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
中申律所提醒,“在企業(yè)經(jīng)營發(fā)生困難時,處理好與員工的勞動關(guān)系,不但能夠減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔,也有利于企業(yè)增強凝聚力,提高社會聲譽”。此外,各機構(gòu)應該遵守國務院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》的規(guī)定,同時,各地政府發(fā)布的關(guān)于延遲企業(yè)復工的通知,企業(yè)也應當遵守,否則,若因此引起傳染病傳播的,將依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,將依法承擔刑事責任。
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