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* 來(lái)源：法治周末

受疫情影響，在線教育行業(yè)迎來(lái)了巨大的發(fā)展契機(jī)，但在一片繁榮的背后，還有日益增多的消費(fèi)者投訴。

3月14日，北京市消協(xié)公布了五大投訴熱點(diǎn)問(wèn)題，其中，教育培訓(xùn)服務(wù)投訴明顯增加：“2019年，全市消協(xié)系統(tǒng)受理教育培訓(xùn)服務(wù)投訴17500件，占總投訴量的比重高達(dá)19.32%，投訴主要集中在虛假宣傳、拖延退款、格式條款不平等、誘導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行貸款等問(wèn)題?！?/p>

而這些突出問(wèn)題，在成人職業(yè)在線培訓(xùn)教育平臺(tái)上也屢見(jiàn)不鮮。

法治周末記者注意到，在黑貓投訴、聚投訴等各大消費(fèi)者投訴與維權(quán)平臺(tái)上，有關(guān)深海教育等在線職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代報(bào)名、虛假宣傳、退費(fèi)難等投訴不斷增加。

不符合報(bào)考條件承諾“代報(bào)”

“當(dāng)時(shí)消防工程師證宣傳比較火，我就在網(wǎng)上搜索網(wǎng)校，在深海教育留了手機(jī)號(hào)?！?019年12月底，因?yàn)榕R近假期，在北京工作的楊明想趁假期“學(xué)點(diǎn)東西、考個(gè)證”。沒(méi)過(guò)多久，他就接到了自稱深海教育招生老師的電話。

中國(guó)人事考試網(wǎng)《一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試》規(guī)定的報(bào)名條件，報(bào)名消防工程師考試需“取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年(其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年)，或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷工作滿7年(其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年)”。

這意味著，消防工程相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷畢業(yè)的楊明，需工作滿7年才具備報(bào)考資格。

楊明將他工作未滿7年的情況告知深海教育的招生老師后，招生老師向他推薦了“代報(bào)”，即通過(guò)有消防資質(zhì)的單位統(tǒng)一代為報(bào)名，“不需要審核個(gè)人學(xué)歷、專業(yè)等”。

在招生老師告知其“當(dāng)天報(bào)課程有限時(shí)優(yōu)惠”的情況下，1月8日下午，楊明向?qū)Ψ教峁┑闹Ц秾氋~號(hào)轉(zhuǎn)賬4980元課程費(fèi)，“報(bào)考時(shí)再收2600元代理報(bào)名費(fèi)”。

當(dāng)天下班回家后，楊明在各大平臺(tái)詳細(xì)了解了深海教育及消防工程師考試資格等內(nèi)容后，發(fā)現(xiàn)“有差不多情況的學(xué)員學(xué)了一年后卻被臨時(shí)通知報(bào)不上名”。楊明覺(jué)得不放心，遂在1月9日上午以“沒(méi)有簽訂書(shū)面課程協(xié)議書(shū)”為由向深海教育提出退款申請(qǐng)。

公開(kāi)資料顯示，成立于2017年的深海教育隸屬于北京深海云課堂教育科技有限公司，是一家職稱考試培訓(xùn)服務(wù)提供商，業(yè)務(wù)范圍涵蓋PMP項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)師、MBA等學(xué)科。在深海教育官網(wǎng)發(fā)布的服務(wù)公告中，明確申明：“深海教育不提供任何有關(guān)考試代報(bào)名的服務(wù)，也沒(méi)有授權(quán)任何單位和個(gè)人開(kāi)展此業(yè)務(wù)?！?/p>

官方申明“不能代報(bào)”，但當(dāng)記者以消費(fèi)者身份向深海教育提出相關(guān)課程咨詢，在通過(guò)其官方QQ客服對(duì)接了相應(yīng)的注冊(cè)消防工程師招生老師后，招生老師卻告訴不符合報(bào)考條件的記者，除了個(gè)人報(bào)考，還有“企業(yè)代報(bào)名”通道，“年滿26周歲即可，無(wú)其他限制，保證能成功報(bào)考，只需交1800元的代報(bào)費(fèi)”。

以代報(bào)名誘導(dǎo)消費(fèi)正是成人職業(yè)在線培訓(xùn)教育平臺(tái)被投訴的主要問(wèn)題之一，尚德機(jī)構(gòu)、嗨學(xué)網(wǎng)都有向?qū)W員承諾“保證代報(bào)成功”的相關(guān)投訴，其中注冊(cè)消防工程師報(bào)考更是其中的重災(zāi)區(qū)，一些網(wǎng)校在報(bào)考宣傳上甚至直接寫(xiě)著“不限專業(yè)、不限學(xué)歷”等標(biāo)語(yǔ)。

“執(zhí)業(yè)資格證書(shū)報(bào)考要符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)要求，國(guó)家有學(xué)歷、專業(yè)等要求，教育機(jī)構(gòu)明示或暗示消費(fèi)者不論資質(zhì)都能報(bào)名，是違規(guī)的;即使國(guó)家對(duì)企業(yè)報(bào)名有相關(guān)規(guī)定，但不屬于企業(yè)的員工，通過(guò)捏造身份進(jìn)行代報(bào)名，也是不合規(guī)的?！焙舷孢_(dá)律師事務(wù)所明陽(yáng)律師告訴法治周末記者。

“包過(guò)”課程和掛靠保障

除了提供“代報(bào)”服務(wù)，深海教育招生老師還向楊明推薦能提供“學(xué)習(xí)、報(bào)名、拿證、掛靠一條龍服務(wù)”，不僅有“不過(guò)全額退費(fèi)”的“包過(guò)”課程，而且有“前首考命題單位老師”的授課保障。

“掛靠每年8萬(wàn)至10萬(wàn)元左右，掛靠兼職合法，含金量非常高，全國(guó)范圍使用?！睏蠲鞲嬖V記者，該招生老師甚至給出了不同地區(qū)的掛靠?jī)r(jià)位表，并表示在報(bào)名課程簽訂課程協(xié)議后，還會(huì)簽署推薦就業(yè)協(xié)議，進(jìn)行掛靠保障。

而事實(shí)上，2019年8月，應(yīng)急管理部印發(fā)的《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》第6條規(guī)定，注冊(cè)消防工程師不得同時(shí)在兩個(gè)(含本數(shù))以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)消防工程師，不得在其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位兼職。

在堵上了“兼職”缺口的情況下，消防工程師的“含金量”不得不讓楊明打了問(wèn)號(hào)，而與楊明在同一維權(quán)群的李華拿到該證已經(jīng)一年，至今“壓在手中”。

事實(shí)上，職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)“包過(guò)”等宣傳，吸引消費(fèi)者報(bào)課程已非罕見(jiàn)“套路”。2019年9月16日，應(yīng)急管理部消防救援局就通報(bào)了3起違規(guī)培訓(xùn)、代報(bào)名、虛假承諾的典型案例。明確指出，近年來(lái)一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出于營(yíng)利目的，以“官方指定培訓(xùn)”“內(nèi)部絕密資料”“押題保過(guò)”“掛證掛靠賺錢(qián)”等虛假欺騙信息甚至偽造公文等違法手段，招攬不具備報(bào)名條件的學(xué)員參加培訓(xùn)、報(bào)名考試，擾亂了注冊(cè)消防工程師考試秩序。

“消費(fèi)者報(bào)考職業(yè)資格證書(shū)時(shí)，可以通過(guò)人社部公布的相關(guān)目錄和中國(guó)人事考試網(wǎng)等查詢證書(shū)資質(zhì)，有明確要求的證書(shū)才能保證‘含金量’，其他證書(shū)消費(fèi)者則可以出于學(xué)習(xí)的目的謹(jǐn)慎選擇?！泵麝?yáng)同時(shí)提醒消費(fèi)者，在看到所謂“包過(guò)”等承諾時(shí)，就應(yīng)提高警惕。

退費(fèi)爭(zhēng)議不斷

“招生老師說(shuō)只負(fù)責(zé)課程，退費(fèi)要找客服，1月10日，我向客服申請(qǐng)退費(fèi)后，客服說(shuō)需要準(zhǔn)備材料而且年前財(cái)務(wù)封賬，年后才能進(jìn)行退款。”楊明告訴記者，他至今未收到退費(fèi)款項(xiàng)。

根據(jù)深海教育的課程協(xié)議，存在不同情況的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如學(xué)員自繳費(fèi)成功完成報(bào)名并開(kāi)通課程后24小時(shí)內(nèi)提出解除培訓(xùn)協(xié)議及退費(fèi)申請(qǐng)的，因網(wǎng)校平臺(tái)學(xué)習(xí)賬號(hào)已經(jīng)開(kāi)通，深海教育將扣除部分網(wǎng)校平臺(tái)注冊(cè)和功能使用費(fèi)(金額為課程輔導(dǎo)費(fèi)用的10%)，剩余費(fèi)用無(wú)息退還學(xué)員。

“我是24小時(shí)內(nèi)提出退費(fèi)，即使沒(méi)簽合同也同意了扣除10%的費(fèi)用，但還是一直拖著。”楊明說(shuō)。

而同樣未簽訂課程協(xié)議的深海教育學(xué)員閆敏則提出全額退費(fèi)的要求：“什么都沒(méi)做就扣除400元，這太不合理了，協(xié)議里寫(xiě)的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是簽訂協(xié)議后才能看到的?！?/p>

1月，閆敏就心理服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才的相關(guān)申請(qǐng)咨詢深海教育客服。相關(guān)招生老師向她推薦了心理服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)協(xié)商，最后閆敏交了2000元報(bào)班。

在閆敏繳費(fèi)的第二天，招生老師告知她“報(bào)的測(cè)評(píng)從業(yè)班不用考試就能發(fā)證”，閆敏便對(duì)證書(shū)的“含金量”產(chǎn)生質(zhì)疑，遂在未簽訂課程協(xié)議的情況下向深海教育提出退款。

“消費(fèi)者基于前期承諾付了款，形成事實(shí)合同，在其后簽訂書(shū)面合同時(shí)，認(rèn)為合同與之前顯著不同而未簽訂，消費(fèi)者根據(jù)違約行使解除權(quán)或基于欺詐行使撤銷權(quán)，都應(yīng)當(dāng)全額退款，若造成損失還可要求賠償。如果消費(fèi)者看過(guò)后簽訂了書(shū)面合同，則意味著其認(rèn)可合同內(nèi)容，按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和期間進(jìn)行退費(fèi)，若無(wú)明確期限則應(yīng)在合同法規(guī)定的合理期間內(nèi)進(jìn)行退款?！泵麝?yáng)也提示消費(fèi)者，在簽訂合同時(shí)應(yīng)盡到合理審查義務(wù)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

楊明所在的數(shù)十人維權(quán)群中，也有不少是簽訂合同后提出退費(fèi)的，“最快的在1個(gè)月后扣除相應(yīng)費(fèi)用后拿到了退費(fèi)款，但真正收到退款的人也只有幾個(gè)”。

在通過(guò)深海教育官網(wǎng)電話和楊明提供的售后電話聯(lián)系無(wú)果后，法治周末記者通過(guò)其他投訴者提供的聯(lián)系方式電話聯(lián)系了深海教育售后相關(guān)負(fù)責(zé)人，他告訴記者：“目前不存在推脫退費(fèi)問(wèn)題，符合退費(fèi)條件的退費(fèi)都在辦理中?！?月18日，深海教育回應(yīng)記者，會(huì)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。

本報(bào)將對(duì)此繼續(xù)關(guān)注。

(應(yīng)受訪者要求，楊明、李華、閆敏均為化名)

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