*來源:中國新聞周刊(chinanewsweekly),作者俞楊
同樣是大學生,高職??粕袑W歷,無學位。
最近幾年高職大擴招,年招生量占據高等教育的半壁江山。如此規(guī)模龐大的群體,或將有一個與之匹配的學位:副學士。
教育部在近日公布的《對十三屆全國人大三次會議第5066號建議的答復》中透露,下一步修訂《中華人民共和國學位條例》時,將把高職院校是否設置副學士學位作為重要內容進行調研。
跟本科生一樣,高職畢業(yè)生有望雙證齊全。只是這個提議多年的副學士學位,頗顯雞肋。
副學士
高校擴招,高職居首,動輒百萬人。
2019年政府工作報告中提出,高職擴招100萬人,已被外界解讀為前所未有。今年政府工作報告中提出,高職擴招200萬人。
根據2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,在我國2688所普通高等學校中,高職(??疲┰盒?423所,占據一半還多;年招生數和在校生數,分別占高等教育的52.86%、42.25%。
普通本??茖W生情況/2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報
超過1000萬的高職院校在校生,是我國高等教育邁入大眾化時期應用型人才的培養(yǎng)主體,目前尚無學位,因為我國的學位層級只分為學士、碩士、博士三個層級。
2014年,湖北職業(yè)技術學院曾授予畢業(yè)生“工士學位”,這一“學位”并沒有得到教育部的認可。
2019年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、北京理工大學人文與社會科學學院院長李健建議,給大專學生增設副學士學位。
副學士學位的提議引發(fā)了爭議,有網友很快想到給本科生增設副碩士,給碩士增設副博士,再給博士增設一個副院士……有考研黨笑出了淚,“快,安排上,考研涼了我還是個副碩士!”
提議尚未被采納,這涉及修訂法律的問題。升學規(guī)劃專家梁挺福告訴中國新聞周刊,是否設置副學士學位涉及我國的基本學位制度,要授予副學士學位,必須修訂《學位條例》。
近日,教育部公布《對十三屆全國人大三次會議第5066號建議的答復》,透露下一步修訂《中華人民共和國學位條例》時,將把高職院校是否設置副學士學位作為重要內容進行調研,廣泛聽取意見,并統(tǒng)籌考慮。
今年下半年,新中國成立以來的首次全國職業(yè)教育大會將召開,職業(yè)教育領域充滿未知變數。
此前,874萬應屆生直面疫情就業(yè)季,為解決就業(yè)難題,已叫停的第二學士學位教育,廢而又立,“六年本科”就這么推成了。
雞肋骨
在學士學位前加個“副”,高職??粕幢貥芬?。況且高職??粕部梢徊睫D正,何必為副。
開展本科層次職業(yè)教育試點,高等職業(yè)教育授學位的問題由此解決。沒錯,職業(yè)教育也有本科,不止停留在“高職高?!钡纳鐣f概念上。
2019年,教育部正式批準首批本科職業(yè)教育試點高校更名結果,南昌職業(yè)大學等15所職業(yè)大學誕生。15所職業(yè)大學更名后,同時升格為本科院校,面向全國招收本科生。
5月21日,教育部辦公廳印發(fā)《關于加快推進獨立學院轉設工作的實施方案》的通知,要求“到2020年末,各獨立學院全部制定轉設工作方案”。一批高職院校為了升格,抓住獨立學院的轉設政策,進行合并重組。
最近,河北省教育廳網站發(fā)布關于2020年高等學校設置事項的公示,河北科技大學理工學院與河北工業(yè)職業(yè)技術學院合并,組建河北工業(yè)職業(yè)技術大學;河北工業(yè)大學城市學院與承德石油高等??茖W校合并,組建河北石油職業(yè)技術大學。
北京交通運輸職業(yè)學院校長馬伯夷此前接受中國新聞周刊收集時指出,職業(yè)教育搭建本科層次路徑,使之逐漸過渡到和普通高等教育平行的類型教育。目前教育部針對中職、高職、職業(yè)本科乃至以后的職業(yè)碩士的培養(yǎng)路徑做了梳理,職業(yè)教育一體化已經在結構上逐步完善。
在我國3000多所高校中,研究型高校畢竟是少數,大多本科高校定位應用型大學,培養(yǎng)的畢業(yè)生面向就業(yè),與高職院校一樣。如今不少本科院校已經在試點職業(yè)化教育。
在本科高校職業(yè)化試點與高職院校本科層次試點的雙重夾擊下,副學士學位豈不如一根雞肋骨?
專升本
真正在意學位的高職??粕瑫A向于通過專升本考試改變學歷“低一等”的歧視困境。
專升本上岸,特別是統(tǒng)招專升本,畢業(yè)生的第一學歷為本科學歷,??粕拿弊泳退阏袅?。
要知道,隨著高招錄取逐漸實現不分批次,學校之間的差別,將不再有一二三本之分,??坪捅究频镍櫆?,只會越來越深。
不過,統(tǒng)招專升本考試有諸多限制。其一,招生對象僅限應屆普通全日制??飘厴I(yè)生,過期不候;其二,國家規(guī)定統(tǒng)招專升本錄取名額控制在當年應屆??粕?%-10%,錄取率低得可憐。
激烈的競爭,加之比高考、考研低得多的社會關注度,讓泄題事件一再進入公眾視野。在今年河南的專升本考試中,多名考生考完后反映,管理學考試有培訓機構押中近90分原題。
在本科、碩士擴招的背景下,適度擴大專升本招生計劃,是否比設置副學士學位更合理?
梁挺福向中國新聞周刊表示,要改變出身不好的窘境,真的不能靠一個副學士學位來證明什么,也證明不了什么,而是依靠學生不斷提高自身能力進而升級學位學歷。
在本科錄取率高達50%以上的今天,本科一操場,碩士一禮堂,博士一走廊,就業(yè)招聘趨向名校高學歷是大勢所趨。
梁挺福認為,對于大學和教育行政部門,對學生提供順暢、多元的提升通道,如專升本、考研,遠比增設副學士學位更有實際意義。
最近教育部等部門聯(lián)合發(fā)布《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》,提出適度擴大專升本招生計劃,為部分有意愿的高職??飘厴I(yè)生提供繼續(xù)深造的機會。
融通路
高職??频母母?,意欲打破學歷歧視的牢籠。因為職業(yè)教育被視作低人一等的教育,而學歷評價又在中國根深蒂固。
在學歷社會中,副學士的一個“副”字,意味著比學士要低一級。就像眼下的非全日制研究生一樣,多一個“非”字,就業(yè)歧視潮洶涌而來。
梁挺福向中國新聞周刊表示,當下高考達到200分左右就能讀高職院校,進而獲得副學士學位,自然讓人覺得這個證書太水。授予副學士學位,不但無法提升高職吸引力,反而加劇歧視。
特別指出的是,職業(yè)教育與普通教育只是教育類型不同,具有同等重要地位,2019年印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中曾明確強調。
既然地位相同類型各異,改革即應朝向推進普職融通,促進兩者平等發(fā)展的方向中去。
以海外高校的實施為例,美國一名社區(qū)學院的學生,也可以憑借學分申請進入名校讀書,讀完規(guī)定的學分后即可獲得本科文憑和學士學位。
這背后需要學分互認制度、自由轉學制度等配套運轉。國情不同,海外經驗不好直接拿來主義。我國高職??粕胍D到本科高校,必須參加專升本考試,是升級跨越而非平級轉學。
馬伯夷指出,國外發(fā)達國家多數學生首先選擇在職業(yè)學校學習,背后是這兩種不同類型的教育實現了融通,職校學生有接受普通教育的轉換渠道,我們現在這兩條路還沒有打通。
其實,許多教育問題,社會病才是根源。社會給予職業(yè)院校人才足夠的經濟待遇、社會地位、職業(yè)榮譽,職業(yè)教育的分量自然能真正提上來。
這是全社會認知度的問題,非一個副學士學位就能勝任。
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