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芥末堆文 12月1日，《天津市社會(huì)信用條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）在天津市十七屆人大常委會(huì)舉行第二十四次會(huì)議上通過(guò)?！稐l例》規(guī)定，企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等采集自然人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途，不得采集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、納稅數(shù)額等信息。

《條例》提出，天津建立公共信用信息和市場(chǎng)信用信息的互通、共享機(jī)制，鼓勵(lì)符合規(guī)定的信用信息合作?！稐l例》明確，市場(chǎng)信用信息是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及其他企業(yè)事業(yè)單位等市場(chǎng)信用信息提供單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)或者行業(yè)自律管理活動(dòng)中產(chǎn)生、獲取的信用信息。

同時(shí)，《條例》強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)信用信息提供單位采集自然人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。市場(chǎng)信用信息提供單位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物識(shí)別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息。市場(chǎng)信用信息提供單位不得采集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、納稅數(shù)額等信息，但是明確告知提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果并取得其書(shū)面同意的除外。

《條例》表示，鼓勵(lì)信用主體在市場(chǎng)交易、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)管理、人才聘用、融資信貸、社會(huì)公益等活動(dòng)中查詢、使用社會(huì)信用信息，但也明確了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和組織及其工作人員在信用信息管理工作中的行為規(guī)范，包括禁止超越權(quán)限查詢社會(huì)信用信息、禁止泄露未經(jīng)授權(quán)公開(kāi)的社會(huì)信用信息、禁止篡改、虛構(gòu)、隱匿或者違規(guī)刪除社會(huì)信用信息等。

《條例》專(zhuān)門(mén)明確了守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。比如，法人、非法人組織被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的，還應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人采取失信懲戒，并將相關(guān)失信行為記入其個(gè)人信用記錄。

信用主體的權(quán)益也受到了重視和保護(hù)，《條例》提出，任何組織和個(gè)人不得非法采集、歸集、使用、加工、傳輸社會(huì)信用信息，不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)社會(huì)信用信息。任何組織和個(gè)人未經(jīng)信用主體書(shū)面授權(quán)，不得查詢信用主體非公開(kāi)的社會(huì)信用信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。同時(shí)，信用主體有權(quán)知曉與其社會(huì)信用信息相關(guān)的采集、歸集、應(yīng)用以及其信用報(bào)告載明的信息來(lái)源、變動(dòng)理由等情況。

《條例》強(qiáng)調(diào)，自然人有權(quán)每年從采集、歸集其社會(huì)信用信息的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)獲取兩次本人的信用報(bào)告。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明社會(huì)信用信息的使用、查詢情況。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)向信用主體提供相關(guān)服務(wù)，不得將該服務(wù)與社會(huì)信用信息采集相捆綁，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫信用主體接受。

《條例》還鼓勵(lì)信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)信用管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)信用服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才；支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次信用服務(wù)人才。

《條例》表示，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員違反《條例》相關(guān)規(guī)定的，將沒(méi)收違法所得，視情節(jié)對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此前，在10月份的全國(guó)人大常委會(huì)上，個(gè)人信息保護(hù)法草案曾首次亮相，目前已經(jīng)經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。