*來源：半月談，作者李偉騰

近日，教育部成立校外教育培訓監(jiān)管司，引發(fā)輿論關注。這個機構(gòu)的主要職責很有針對性，包括：承擔面向中小學生（含幼兒園兒童）的校外教育培訓管理工作，指導校外教育培訓機構(gòu)黨的建設，擬訂校外教育培訓規(guī)范管理政策；會同有關方面擬訂校外教育培訓（含線上線下）機構(gòu)設置、培訓內(nèi)容、培訓時間、人員資質(zhì)、收費監(jiān)管等相關標準和制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織實施校外教育培訓綜合治理，指導校外教育培訓綜合執(zhí)法；指導規(guī)范面向中小學生的社會競賽等活動；及時反映和處理校外教育培訓重大問題。

設立校外教育培訓監(jiān)管司，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對校外教育培訓監(jiān)管工作的高度重視，對新一代少年兒童的關懷。增設新機構(gòu)，也傳遞出職能部門以“釘釘子”精神推動“雙減”工作的落地見效、徹底解決校外教育培訓機構(gòu)監(jiān)管難的決心。此舉傳遞出了清晰的信號：規(guī)范發(fā)展，是校外培訓行業(yè)的必答題。

加強校外教育培訓監(jiān)管，是雷厲風行落實中央有關要求。5月21日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議，審議通過的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》明確提出，要全面規(guī)范管理校外培訓機構(gòu)，堅持從嚴治理，對存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連謀利等問題的機構(gòu)，要嚴肅查處；此外，還要明確培訓機構(gòu)收費標準，加強預收費監(jiān)管，嚴禁隨意資本化運作。

加強校外教育培訓監(jiān)管，也是對社會關切、社會痛點的直接回應。校外培訓亂象，遭輿論詬病已久。近些年，相關行業(yè)無序發(fā)展，“校內(nèi)減負校外增”現(xiàn)象突出，既加重學生與家長的負擔，又助長社會焦慮情緒，還破壞教育生態(tài)，加劇教育“內(nèi)卷”。無論是此前出重拳治亂，還是設立專門機構(gòu)，都是為孩子健康成長清障。

但要強調(diào)的是，設立專門機構(gòu)是為了加強校外教育培訓行業(yè)監(jiān)管，引導行業(yè)健康發(fā)展，而不是簡單粗暴地“一棍子打死”。目前，已有部分資本撤離校外教育培訓行業(yè)，部分企業(yè)也出現(xiàn)大幅裁員傳聞，很多人面臨失業(yè)風險。有關各方要客觀、理性看待，準確把握中央政策初衷，在社會效益與經(jīng)濟效益之間找到最佳平衡點。

其實，仔細剖析近期的諸多監(jiān)管動作不難發(fā)現(xiàn)，無論是校外教育培訓監(jiān)管司的職責界定，還是一系列行業(yè)治理與整頓行動，針對的都是各種亂象。要實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展，勾連學校牟利、虛構(gòu)教師資質(zhì)、夸大培訓效果、編造用戶評價、誘導營銷、虛構(gòu)價格等違法違規(guī)行為，將可能成為接下來的治理重點。

客觀而言，校外教育培訓機構(gòu)開展非學歷教育培訓，仍是學校教育的一種補充。但能預見的是，今后教育培訓資本化運作將更加謹慎、規(guī)范，教育培訓的行業(yè)準入將會更加嚴格，違背中小學生身心發(fā)展規(guī)律的培訓將被嚴令禁止。教培機構(gòu)的合規(guī)轉(zhuǎn)型已迫在眉睫，問題在于：破萬億規(guī)模的校外教育培訓市場，將何去何從？

具體來說，在遵循規(guī)范上，要確保證照齊全，不超范圍經(jīng)營，不超綱教學，踐行誠實守信精神，規(guī)范收費管理，校外教培機構(gòu)才能行穩(wěn)致遠；在轉(zhuǎn)型出路上，不以成績、應試為目的的文體類培訓，可能會獲得更多發(fā)展機會。經(jīng)過一段時間的治理與引導，整個行業(yè)逐步從“野蠻生長”轉(zhuǎn)為規(guī)范發(fā)展，才有可能實現(xiàn)多贏。

開弓沒有回頭箭，職能部門加強監(jiān)管，就是要通過治標為治本贏得時間。畢竟，減輕學生負擔的根本之策，一是全面提高學校教學質(zhì)量，做到應教盡教，強化學校教育主陣地作用；二是繼續(xù)深入推進教育均衡發(fā)展，深化教育體制機制改革，優(yōu)化學校教育發(fā)展模式，探索多元化的人才選拔方式，并最終引導改變教育理念。

新時代新征程，呼喚全面發(fā)展的棟梁之材，呼喚能夠擔當民族復興大任的時代新人。學校教育也好，校外培訓也罷，都需匯入高質(zhì)量教育體系。融合多部門的監(jiān)管之力，方能呵護良好的教育生態(tài)，為黨育人，為國育才，為明天的發(fā)展提供強大的智力支持。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“半月談”（ID：banyuetan-weixin），作者李偉騰，責編郭艷慧。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。