國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍介紹情況  中國網(wǎng) 倫曉璇

芥末堆文  7月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展有關(guān)情況，就在前一天，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》已向社會(huì)公布。會(huì)上，國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍表示，根據(jù)對(duì)2021年上半年人口出生監(jiān)測(cè)的情況，今年的出生人口和生育水平仍然會(huì)呈現(xiàn)走低的趨勢(shì)。

國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍介紹，近年來，我們國家的人口形勢(shì)又發(fā)生了新變化，生育水平逐年走低，人口增速持續(xù)放緩，群眾的生育、養(yǎng)育、教育方方面面都遇到了實(shí)際困難，特別是受新冠肺炎疫情影響，人口形勢(shì)更加復(fù)雜。

在過去十年，中國的出生人口和人口生育水平波動(dòng)很大，2010年第六次人口普查時(shí)，出生人口約1600萬，期間，中國實(shí)施了單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策，取得了積極成效。2016年、2017年這兩年出生人口都在1700萬以上，其中，2016年超過了1800萬，也是中國在2000年之后的二十年中比較高的一年。

但是到2018年以后，卻出現(xiàn)了連續(xù)三年下降的情況，且下降幅度很大。特別是“七普”（ 第七次全國人口普查）數(shù)據(jù)顯示，2020年我國出生人口數(shù)量是1200萬，總和生育率是1.3。

于學(xué)軍表示，“根據(jù)我們對(duì)2021年上半年人口出生監(jiān)測(cè)的情況來看，今年的出生人口和生育水平仍然會(huì)呈現(xiàn)走低的趨勢(shì)。”與此同時(shí)，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，未來一段時(shí)期，將持續(xù)面臨人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的壓力，實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，目的就是防止出生人口進(jìn)一步下滑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

于學(xué)軍介紹，關(guān)于現(xiàn)階段實(shí)行三孩生育政策及配套支持措施的主要考量，一方面是為了平緩生育水平下降的趨勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)生育水平持續(xù)走低帶來的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度的生育水平，改善人口結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)人口老齡化。另一方面，是為了繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的成果，促進(jìn)人與自然的和諧共生。