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芥末堆文 近日，教育部與人力資源社會(huì)保障部共同發(fā)布了《關(guān)于深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），提出要堅(jiān)持職稱評審與崗位聘用緊密結(jié)合，及時(shí)兌現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才工資等相關(guān)待遇，并要求將職稱評審權(quán)下放至符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)等不同類型用人單位，發(fā)揮用人單位在職稱評審中的主體作用。建立職稱評審綠色通道，暢通人才發(fā)展通道。

《意見》表示，要通過健全制度體系、完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)評審監(jiān)管、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用等改革措施，形成以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，形成覆蓋全面、設(shè)置合理、評價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度。

在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才待遇上，《意見》要求，要強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，堅(jiān)持職稱評審與崗位聘用緊密結(jié)合，將通過評審的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才聘用到相應(yīng)崗位，及時(shí)兌現(xiàn)工資等相關(guān)待遇，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱評審與崗位聘用的有效銜接。加強(qiáng)崗位考核管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

在評審權(quán)方面，《意見》提出，要進(jìn)一步完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制，靈活采用考試、評審、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績展示等多種評價(jià)方式，探索代表性成果評價(jià)，注重代表性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。完善職稱評審委員會(huì)組織管理辦法，健全職稱評審委員會(huì)工作程序和評審規(guī)則。將職稱評審權(quán)下放至符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)等不同類型用人單位，發(fā)揮用人單位在職稱評審中的主體作用。建立職稱評審綠色通道，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才潛心研究，做出突出貢獻(xiàn)。

在職稱評審監(jiān)管方面，《意見》要求，完善評審專家遴選機(jī)制，明確評審專家責(zé)任，嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，建立完善評審專家的誠信記錄、利益沖突回避、履職盡責(zé)考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整等制度，嚴(yán)格規(guī)范專家評審行為，建立倒查追責(zé)機(jī)制。實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，強(qiáng)化自我約束和外部監(jiān)督，突出評審公正性。

《意見》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把思想品德和職業(yè)道德放在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱評價(jià)的首位，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯項(xiàng)目傾向，著重考察實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才對所在單位人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)安全、技術(shù)開發(fā)或?qū)W科專業(yè)發(fā)展等方面做出的貢獻(xiàn)和支撐作用。

《意見》提到，要實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。對于少數(shù)特別優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，可制定相應(yīng)的破格評審條件，在嚴(yán)把質(zhì)量和程序的前提下，優(yōu)先評價(jià)使用，暢通人才發(fā)展通道。對侵占他人技術(shù)成果、偽造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不端行為，按國家和單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

《意見》還明確了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱設(shè)初級、中級、高級，設(shè)置正高級實(shí)驗(yàn)師，優(yōu)化職稱層級設(shè)置，打通實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道?！兑庖姟犯綄倭恕秾?shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》，為各級實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才設(shè)置了具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

《意見》適用于科研院所、普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）、普通中小學(xué)等機(jī)構(gòu)中的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，其他機(jī)構(gòu)和學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行。