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芥末堆文 近日,教育部與人力資源社會保障部共同發(fā)布了《關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》(簡稱《意見》),提出要堅持職稱評審與崗位聘用緊密結(jié)合,及時兌現(xiàn)實驗技術人才工資等相關待遇,并要求將職稱評審權下放至符合條件的高校、科研機構等不同類型用人單位,發(fā)揮用人單位在職稱評審中的主體作用。建立職稱評審綠色通道,暢通人才發(fā)展通道。
《意見》表示,要通過健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、加強評審監(jiān)管、強化結(jié)果應用等改革措施,形成以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?,形成覆蓋全面、設置合理、評價科學、管理規(guī)范的實驗技術人才職稱制度。
在實驗技術人才待遇上,《意見》要求,要強化結(jié)果應用,堅持職稱評審與崗位聘用緊密結(jié)合,將通過評審的實驗技術人才聘用到相應崗位,及時兌現(xiàn)工資等相關待遇,實現(xiàn)實驗技術人才職稱評審與崗位聘用的有效銜接。加強崗位考核管理,在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。
在評審權方面,《意見》提出,要進一步完善以同行專家評審為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制,靈活采用考試、評審、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式,探索代表性成果評價,注重代表性成果的質(zhì)量、貢獻和影響力。完善職稱評審委員會組織管理辦法,健全職稱評審委員會工作程序和評審規(guī)則。將職稱評審權下放至符合條件的高校、科研機構等不同類型用人單位,發(fā)揮用人單位在職稱評審中的主體作用。建立職稱評審綠色通道,鼓勵實驗技術人才潛心研究,做出突出貢獻。
在職稱評審監(jiān)管方面,《意見》要求,完善評審專家遴選機制,明確評審專家責任,嚴肅評審工作紀律,建立完善評審專家的誠信記錄、利益沖突回避、履職盡責考核、動態(tài)調(diào)整等制度,嚴格規(guī)范專家評審行為,建立倒查追責機制。實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開,加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,強化自我約束和外部監(jiān)督,突出評審公正性。
《意見》強調(diào)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把思想品德和職業(yè)道德放在實驗技術人才職稱評價的首位,破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項、唯項目傾向,著重考察實驗技術人才對所在單位人才培養(yǎng)、科學研究、實驗安全、技術開發(fā)或?qū)W科專業(yè)發(fā)展等方面做出的貢獻和支撐作用。
《意見》提到,要實行國家標準、地區(qū)標準和單位標準相結(jié)合,地區(qū)標準和單位標準不低于國家標準。對于少數(shù)特別優(yōu)秀的實驗技術人才,可制定相應的破格評審條件,在嚴把質(zhì)量和程序的前提下,優(yōu)先評價使用,暢通人才發(fā)展通道。對侵占他人技術成果、偽造實驗數(shù)據(jù)、抄襲剽竊等學術不端行為,按國家和單位有關規(guī)定嚴肅處理。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷。
《意見》還明確了實驗技術人才職稱設初級、中級、高級,設置正高級實驗師,優(yōu)化職稱層級設置,打通實驗技術人才職業(yè)發(fā)展通道?!兑庖姟犯綄倭恕秾嶒灱夹g人才職稱評價基本標準》,為各級實驗技術人才設置了具體評價標準。
《意見》適用于科研院所、普通高等學校、中等職業(yè)學校(含技工院校)、普通中小學等機構中的實驗技術人才,其他機構和學??蓞⒄請?zhí)行。
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